Страхование по безработице

Иллюстрация: Вера Ревина /«Клерк»

Что такое биржа труда

Биржа труда — это любой посредник между работодателем и соискателем. Так можно назвать сайт с вакансиями или рубрику в газете, но обычно так называют государственные Центры занятости населения (ЦЗН).

Чем помогает биржа труда безработным

Главная задача Центров занятости — помочь безработному найти работодателя. Обратиться за поиском работы в ЦЗН может любой. Биржа труда также оказывает следующие услуги:

• выдает направления на бесплатную переквалификацию;
• выплачивает пособия;
• предоставляет первоначальный капитал на организацию бизнеса;
• заключает социальные контракты;
• содействует переезду из других регионов;
• проводит обучение по адаптации к рынку труда.

Зачем официально становиться безработным

Статистику по безработице в России считают по числу получивших статус безработного, а не по числу людей, у кого фактически нет работы.

Соответственно, все выплаты и другая поддержка положены только тем, кто зарегистрирует себя в качестве безработного в Центрах занятости населения.

Без этого статуса на бирже труда можно подыскать себе работу в открытом банке вакансий. Причем идти в отделение ЦЗН необязательно — все вакансии размещаются на сайте «Работа в России».

Обязательно ли оформлять статус безработного

Нельзя принудить человека без работы регистрироваться в Центре занятости населения. Это право, а не обязанность.

Правда, оформиться безработным все-таки стоит, чтобы получать поддержку от государства — пособия, помощь в поиске работы, бесплатное обучение.

Как встать на биржу труда

Ничего страшного, если каких-то документов нет под рукой. От заявителя строго ждут только заявление с резюме, а остальные документы биржа труда может запросить в других ведомствах.

Если пособия и другая поддержка не нужны, а интересуют только представленные в базе вакансии, достаточно просто заполнить резюме и откликнуться на заинтересовавшие предложения. Также в личном кабинете будут приходить предложения от работодателей, так как резюме попадет в общедоступную базу. Это бесплатно.

Как зарегистрироваться на бирже труда при личном визите

Чтобы получить статус безработного, а вместе с ним и всю полагающуюся социальную поддержку, следует обращаться в Центр занятости населения строго по месту регистрации. Если нужна помощь в поиске работы, то можно обратиться в любое отделение ЦЗН.

Могут ли отказать, если в городе проживания есть только временная регистрация?

Отказ в регистрации как безработного из-за временной прописки незаконен. Конституционный суд еще в 2000 году разъяснил, что гражданин может обратиться в Центр занятости населения по месту постоянного жительства при наличии временной регистрации.

Чтобы встать на учет по безработице, понадобятся следующие документы:

• паспорт;
• трудовая книжка, трудовой договор;
• справка 2-НДФЛ минимум за 3 месяца с последнего места работы;
• документы об образовании — дипломы, сертификаты, аттестат;
• справка медико-социальной экспертизы и реабилитации для людей с инвалидностью;
• СНИЛС;
• реквизиты банковского счета для пособия.

Стоит обратить внимание, что деньги перечислят только на карту с платежной системой «Мир».

Для тех, кто ищет работу впервые, список документов для регистрации на бирже труда короче: паспорт, документы об образовании, заявление (его можно заполнить на месте). Если заявитель относится к одной из льготных категорий — беженец, вынужденный переселенец, сирота и др., ЦЗН нужно предъявить документы, подтверждающие этот статус.

Кто может встать на биржу труда

На биржу труда могут встать как российские граждане, так и иностранцы с разрешением на работу. Правда, последние не получат пособие по безработице. В Центр занятости населения могут обратиться как те, кого сократили или уволили, так и те, кто впервые ищет работу. Но есть ряд исключений.

Человека не зарегистрируют как безработного, если он:

• моложе 16 лет;
• служит в армии;
• занимается бизнесом;
• член фермерского хозяйства;
• пенсионер;
• студент-очник;
• осужденный и заключенный;
• находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Сроки и порядок признания безработным

У Центра занятости населения есть 11 дней, чтобы рассмотреть заявление гражданина. За это время специалисты биржи труда должны предложить не менее двух вариантов работы. Причем не каких попало, а подходящих квалификации и состоянию здоровья заявителя.

Зарплата на позициях от ЦЗН должна быть не меньше МРОТ, а дорога до нового места работы и обратно должна быть доступной на общественном транспорте.

Отказываться от предложенных вакансий не стоит — ведь это причина для отказа в регистрации в качестве безработного. Стоит обязательно сходить на собеседования, если планируете получать пособие. Если работодатели откажут заявителю или не найдутся подходящие вакансии, биржа труда обязана на 11 день после подачи документов признать человека безработным, а также назначить пособие по безработице со дня обращения человека.

А есть категории, которым могут предложить любую работу?

Да. Ограничения по предложениям со стороны ЦЗН получат те, кто впервые ищет работу, уволился с последнего места работы более года назад или уволился без собственного желания, то есть «по статье». Предприниматели, которые закрыли свой бизнес или вышли из фермерского хозяйства, тоже получат вакансии вне зависимости от квалификации.

Вакансии можно искать и самостоятельно. Для этого необходимо получить «Индивидуальный план самостоятельного поиска работы» и утвердить его у специалиста Центра занятости. Заявитель сам находит вакансии (не менее двух), сам откликается на них и проходит собеседования. На бланке работодатель ставит отметки, что заявитель действительно обратился, и фиксирует результат рассмотрения его кандидатуры.

Если за 10 дней заявитель самостоятельно не нашел работу, с 11 дня он признается безработным.

Что происходит после регистрации

Пособие начисляется со дня обращения на биржу труда, а не регистрации как безработного. С этого момента Центр занятости прикладывает все усилия для скорейшего трудоустройства человека, а это в свою очередь возлагает обязанности на безработного:

• обязательное посещение Центра занятости. Это нужно делать раз в пару месяцев или реже, лучше уточнить у конкретного специалиста;
• нельзя отказываться от предложений пройти обучение;
• обязательный отклик в трехдневный срок на предложенные биржей труда вакансии.

Любые нарушения этих правил без уважительной причины станут основаниями, чтобы прекратить выплачивать пособие.

Какой размер пособия по безработице

Минимальный размер пособия по безработице в 2022 году — 1 500 рублей. Максимальный же лимит — 12 792 рубля. Это значит, что независимо от заработной платы на последнем месте работы получать меньше или больше этой суммы безработный не сможет.

Стандартный расклад такой:

• Первые три месяца после регистрации в ЦЗН — 75% от среднего заработка за три месяца на предыдущем месте работе, но в пределах лимита.
• С третьего по шестой месяц — 60%, но не больше 5 000 рублей и не меньше 1 500.
• С шестого месяца пособие выплачивать перестанут.

Вновь получить пособие можно только еще через полгода. Получается, что на бирже труда можно стоять до полугода, чтобы получать пособие.

Предпенсионеры, которые остались без работы за пять лет до выхода на пенсию, первые три месяца получают 75% от среднего заработка, вторые — 60%, затем 45%. Лимиты по наименьшей и максимальной сумме сохраняются. Эта категория получает пособие до двух лет. Если за это время ЦЗН так и не найдет человеку работу, он может обратиться в ПФР за досрочным выходом на пенсию.

Минимальную сумму в 1 500 рублей и только в течение трех месяцев получают эти категории:

• те, кто ищет работу в первый раз или чей трудовой стаж меньше года;
• закрывшие ИП;
• вышедшие из фермерского хозяйства;
• отработавшие за последний календарный год меньше 26 недель;
• уволенные не по собственному желанию, то есть «по статье»;
• отчисленные с обучения, на которое направил ЦЗН.

Если пособие по безработице перестали выплачивать, это не значит, что ЦЗН снял с человека статус безработного и не будет больше помогать искать работу.

Для тех, кто живет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах, где применяются районные коэффициенты к зарплате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.

Дополнительные выплаты

Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.

Соискателю могут предложить программы переобучения со стипендией. Сумма выплаты зависит от конкретной программы в конкретном регионе. При этом чаще всего стипендия равна МРОТ.

Центры занятости также помогают гражданам открывать свой бизнес. Во время регистрации как безработного нужно заявить о своем желании начать свое дело. Сотрудники помогут составить бизнес-план, отправят на обучение, если это необходимо, и после презентации проекта могут одобрить субсидию. Ее размер отличается от региона к региону.

Например, в Москве безработному предложат до 59 тыс. рублей, а в Казани сумма увеличена до 200 тыс. рублей.

Почему могут не признать безработным

Причины, почему человеку могут отказать в учете на бирже труда, можно разделить на три категории:

• нарушение правил. Если заявитель проигнорировал предложения по работе или обучению в течение 10 дней после обращения в ЦЗН, то ему точно откажут в регистрации. Это же касается и попыток обмана при подаче документов.
• нетрудоспособность. Если человек еще или уже нетрудоспособен, то признать его безработным нельзя. Это касается подростков до 16 лет, родителей в декрете, пенсионеров и людей с серьезной инвалидностью.
• юридические нюансы. Открыто ИП, хотя оно уже давно не приносит дохода? Ничего не поделаешь, ЦЗН откажет в пособии и регистрации, потому что юридически человек занимается предпринимательской деятельностью. Заключен бессрочный договор ГПХ или его срок еще не истек? Та же ситуация, как и с открытым ИП.

Сколько можно находиться на учете

Бессрочно, пока заявитель не найдет работу. Это при условии соблюдения всех правил: обязательной явки на собеседования по вакансиям от ЦНЗ, посещения мероприятий биржи труда и так далее.

Правда, это не значит, что все это время будут платить пособие по безработице. Обычно его платят не более полугода.

Могут ли снять с учета на бирже труда и по какой причине

Безработного снимут с регистрации на бирже труда, если он:

• начал получать доход, в том числе пенсию, призван в армию, осужден или стал студентом-очником;
• не являлся к специалисту ЦЗН;
• переехал — в этом случае нужно регистрироваться на новом месте;
• умер;
• получил статус безработного обманом. В этом случае можно нарваться также на судебное разбирательство, а все деньги, полученные от биржи труда, придется компенсировать.

Как стать безработным для государства, чтобы получать пособие. Кратко

Нет работы — это еще не значит, что у человека есть статус безработного. Безработным считается только тот, кто обратился на биржу труда. У заявителя и у Центра занятости есть 10 дней, чтобы найти работу. Только на 11 день после обращения человек официально становится безработным.

Минимальный размер пособия по безработице — 1 500 рублей, максимальный — 12 792. Это значит, что получать больше или меньше этих сумм безработный в качестве пособия не может.

Обратиться за помощью в поиске работы на биржу труда может любой человек, независимо от гражданства, опыта работы или причин увольнения. Выплачивать пособие, правда, будут не всем.

Центры занятости также помогают открывать бизнес. Это сложно, но зато можно получить первоначальный капитал. Его размер зависит от региона.
Регистрация в качестве безработного — это не только бенефиты, но и дополнительные обязательства. Например, придется посещать собеседования или проходить обучение, а еще находиться в постоянном контакте со специалистом ЦЗН.

Перед тем как идти за пособием на биржу труда, нужно:

• закрыть ИП;
• разорвать бессрочные договоры ГПХ;
• сняться с учета как самозанятый.

Это юридические нюансы, которые станут основанием для отказа в регистрации.

Встать на биржу труда можно через «Госуслуги» и сервис «Работа в России». Там же можно подобрать себе вакансии с переездом в другой регион — в этом также окажет содействие Центр занятости.

Иллюстрация: Борис Мальцев / Клерк

Пособие по безработице — это одна из форм социальной поддержки людей, лишившихся работы. Его размер варьируется от 1 500 до 12 130 рублей, но до октября минимальная выплата для всех — 4 500 рублей.

Что это за пособие

Гражданам, временно оставшимся без заработка, положены регулярные денежные выплаты от государства. И хотя сумма, сколько сейчас платят на бирже труда по безработице, не превышает минимальный размер оплаты труда, эти деньги все равно подспорье для семей.

Чтобы их получить, необходимо обратиться в центр занятости населения (ЦЗН). Функции таких центров:

• предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
• направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
• содействие в трудоустройстве граждан; оформление пособия по безработице.

ВАЖНО! В связи с пандемией коронавируса процедура, как встать на учет и как оформить пособие по безработице, изменилась. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460 утверждены временные (по 31 декабря 2020 г.) правила регистрации граждан в качестве безработных и осуществления им социальных выплат. Особенности получения статуса уточняйте в региональном ЦЗН.

После того как вы подготовите и передадите пакет документов, вам присвоят статус безработного. Затем в ЦЗН рассчитают, сколько платить, исходя из различных факторов.

Если у человека нет работы, но он не обратился к специалистам ЦЗН для постановки на учет, никакое пособие он не получит. Кроме того, ему не предоставят информацию о свободных рабочих местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018), нескольких постановлениях правительства.

Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2020 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

С 30.03.2020 вступило в силу Постановление правительства от 27.03.2020 № 346, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице. В 2020 году он составит:

• минимальная величина пособия — 1 500 руб.;
• максимальная величина доходит до 12 130 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки по сравнению с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

ВАЖНО! В связи с эпидемией коронавирусной инфекции COVID-19 власти приняли ряд мер по поддержке граждан и бизнеса, среди которых и увеличение пособия по безработице. В период с мая по октябрь 2020 года минимальные выплаты составят 4 500 рублей, а максимальные сохранятся на уровне федерального МРОТ (12 130 рублей).

Максимальные суммы положены тем, у кого в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, общий стаж оплачиваемой работы был не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня или недели. В новом Постановлении правительства от 10.06. 2020 № 844 уточняется, еще кому положены выплаты 12 130 рублей по безработице, — индивидуальным предпринимателям, которые из-за карантина прекратили бизнес-деятельность и зарегистрировались в качестве безработных.

Кому выплатят пособие

В 2020 году пособие по безработице выплачивают гражданам:

• которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
• отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2019 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
• у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
• являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
• и самое главное — реально ищущим работу.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

• лиц, проходящих воинскую службу; студентов очных отделений;
• несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
• осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
• граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.

Как и где все оформить

Чтобы начать получать деньги, гражданин обращается в территориальный ЦЗН по месту проживания. До 31 декабря заявителям разрешено не идти лично, а подавать документы онлайн. Через портал Госуслуг или сайт «Работа в России» пособие по безработице назначат и выплатят по общим правилам.

Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):

• заполненное заявление;
• общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
• трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
• справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
• индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Справка для определения размера пособия по безработице

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой их копии.

Необходимые бумаги комиссия центра принимает на рассмотрение. Если ЦЗН принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, ему назначают пособие. Для тех, кого интересует, через сколько дней выплачивают пособие по безработице после постановки на учет, отвечаем: первые деньги вам перечислят в месяце, следующем за месяцем получения статуса безработного.

Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 году ему не назначат.

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

Размер пособия в 2020 году зависит от следующих условий:

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
• причин увольнения;
• продолжительности безработицы.

При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

Прекращение выплат

В некоторых случаях выплату пособия по безработице приостанавливают или прекращают по инициативе ЦЗН. Так, одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращают платить в следующих случаях:

1. Трудоустройство человека.

2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.

3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.

4. Переезд или переселение в другую местность.

5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.

6. Лишение свободы.

7. Назначение пенсии.

8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
• призыва на военную службу.

Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:

• отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
• отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
• увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
• прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:

• неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
• отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

Материальная помощь безработным

По истечении максимального периода выплаты безработным оказывают и иную помощь. Безработному гражданину ее предлагают в процессе:

• профессиональной подготовки;
• профессиональной переподготовки;
• повышения квалификации.

Но существуют несколько условий получения этой помощи:

1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.

2. Обучение успешно, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.

3. Человек своевременно является в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи и условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». По ней, общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения (ст. 117_14). Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты равняется величине максимального пособия по безработице в столице.

В 2022 году максимальное пособие по безработице составит 12 792  — это размер МРОТ на 2021 год. Но столько получат не все: придется довольствоваться 1500  в месяц, а некоторым вместо денег предложат вакансию.

Вот что нужно знать о пособии по безработице и его оформлении.

Пособие по безработице могут получать те, кто потерял или впервые ищет работу. Сумма и срок выплат зависят от причины увольнения, стажа работы, прежней зарплаты и даже от возраста.

Деньги можно получать только при постановке на учет в центре занятости. И то не всегда.

В каком размере выплачивается пособие безработным

Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:

• первые 3 месяца — 75%;
• следующие 3 месяца — 60%.

Срок выплат — до 6 месяцев.

Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:

• первые 3 месяца — 75%;
• следующие 4 месяца — 60%;

У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.

Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:

• минимальная сумма — 1500  в месяц;
• максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792  в месяц;
• максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 .

Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:

• Впервые ищут работу.
• Не могут подтвердить средний заработок.
• Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
• Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
• Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
• Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
• Прекратившие регистрацию ИП.
• Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.

Изменения. В 2020 году максимальное пособие по безработице составляло 12 120 , в 2021 году — , но появилось уточнение об уменьшении выплат до 5000  через 3 месяца. А теперь максимум повышен до 12 792 .

При сокращении и беременности максимальная сумма рассчитывается с учетом прерывания периода.

Узнайте, какое пособие по безработице можете получать

Чтобы государство платило деньги, нужно получить официальный статус безработного — через постановку на учет в службе занятости. Сейчас все оформляется онлайн:

Если нет учетной записи, нужно лично идти в центр занятости по месту регистрации.

Сведения о среднем заработке ЦЗН запросит в налоговой, о стаже и увольнении — в ПФР. Раньше на портале нужно было заполнять заявление. Теперь форма имеет вид опросника, из которого заранее понятно, вообще пособие и что нужно делать на следующем шаге.

В форме на госуслугах теперь нужно ответить на понятные вопросы — вместо того чтобы самостоятельно изучать закон и наугад вносить данные

Если нет права на пособие, об этом станет известно еще до заполнения заявления

Если за 11 дней не получится найти работу, назначается пособие. Получать его можно только на карту «Мир» или счет без карты. При этом нужно отмечаться в ЦЗН и откликаться на предложенные вакансии. Обязательно следите за уведомлениями, чтобы не пропустить сроки выбора вакансий или визита в центр занятости. Иначе можно потерять статус и пособие.

Как найти работу без выплаты пособия

В этом случае официальный статус безработного не присваивается. В отличие от постановки на учет для выплаты пособия, заявление для поиска работы можно подать в любом регионе, а не только по месту регистрации.

Предложения с вакансиями придут в личный кабинет. Потом можно договориться о собеседовании. Если ничего не подойдет, поиск работы продолжится.

На сайте «Работа в России» нужно выбрать форму заявления слева

На госуслугах для поиска работы без пособия нужно указать «Нет» в начале анкеты

Для поиска работы ограничений по срокам нет. Публикация резюме и подбор вакансий будут происходить, пока это нужно соискателю. Все бесплатно.

Ребенку дали инвалидность. Жена уволилась, чтобы за ним ухаживать, встала на учет в центре занятости, но пособие по безработице ни разу не получила. С 8 ноября 2020 года ничего не шевелится, срок выплаты постоянно переносят на следующий месяц.

Подскажите, штрафы за просрочку выплаты пособия? В интернете не нашел ничего по этому поводу.

Если пособие задерживают незаконно, вы можете подать жалобу в центр занятости или трудовую инспекцию. Все сделаете правильно — получите деньги за весь период задержки. Компенсировать моральный вред или взыскать неустойку не выйдет.

Но сначала я советую выяснить, почему не выплачивают пособие. Для этого есть несколько законных причин.

Как назначают пособие по безработице

Пособие назначают гражданам, которые не работают. За пособием нужно обратиться в центр занятости населения по месту жительства.

Сначала человек подает заявление о признании его безработным. Потом в обычном порядке у него есть 10 дней на то, чтобы найти работу. Если на  он не трудоустроится, служба занятости признает его безработным и одновременно назначит пособие по безработице.

С 9 апреля 2020 года по 31 июля 2021 года действуют временные правила регистрации безработных и выплаты им пособий. В этот период нужно обращаться в центр занятости дистанционно. Электронное заявление рассмотрят и примут решение в течение 11 дней.

По временным правилам о своем решении центр занятости сообщает электронно в течение трех рабочих дней. В  сообщении должна быть информация о размере и сроках выплаты пособия по безработице.

Когда пособие не начислят

Пособие по безработице начисляют с первого дня признания гражданина безработным. Но есть периоды, в которые пособия не будет.

Человек получает средний заработок на последнем месте работы. Речь о работниках, которых уволили в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата.

Работодатель выплачивает им выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Это средний заработок за первый месяц после увольнения. Если уволенный работник не трудоустроится в течение второго месяца после увольнения, он обратится к работодателю и получит еще один средний заработок. За третий месяц после увольнения он сможет получить выплату от работодателя, если есть обоснованное решение центра занятости, который не смог трудоустроить этого работника.

Пособие по безработице начисляют с первого дня после того, как человек перестанет получать средний заработок. При таких условиях задержки выплаты пособия нет.

Если ваша жена уволилась еще и по причине ликвидации или сокращения штата, то пособие она начнет получать, только когда перестанут поступать выплаты от работодателя.

Безработный получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком с инвалидностью. В вопросе вы указали, что вашему ребенку дали инвалидность.

По закону ваша супруга, которая не работает и ухаживает за ребенком, имеет право на ежемесячное пособие в размере 10 000 . Если она его получает, в этот период пособие по безработице ей назначать и выплачивать не будут.

Почему пособие может не прийти

Учитывайте две процедурные причины, по которым пособие может не приходить на счет или приходить позже даты, которую назвал центр занятости.

Работа почты или банков. Центры занятости только начисляют и назначают пособие по безработице. Перечисляют деньги в банки или почтовые отделения территориальные органы федерального казначейства. За доставку пособия, то есть зачисление средств на счета безработных, отвечают банки и почта.

Обычно первая выплата с момента начисления центром занятости поступает на счет через дней, на почту — через

Нет карты «Мир». Пособие по безработице начисляют только на карту платежной системы «Мир».

Если в реквизитах получателя указали другую карту, деньги могут возвращаться на счета центра занятости. В этом случае можно либо оформить карту «Мир» и указать ее реквизиты в заявлении на выплаты, либо получать пособие в почтовом отделении.

Когда приостановят или прекратят выплачивать пособие

Центр занятости может приостановить выплату пособия по безработице, если безработный, например:

• Отказался от двух вариантов подходящей работы.
• Отказался от участия в оплачиваемых общественных работах.
• Пришел на перерегистрацию в состоянии опьянения.
• Уволился с последнего места работы нарушения трудовой дисциплины и других виновных действий.
• Нарушил без уважительных причин условия и сроки перерегистрации в качестве безработного.

А прекратить выплачивать пособие центр занятости может в таких случаях:

• Безработный больше месяца не приходит в службу занятости без уважительных причин.
• Безработный переехал в другую местность.
• Пытался получить либо получил пособие по безработице обманным путем.
• Письменно отказался от посредничества органов службы занятости в трудоустройстве.

Что делать, если пособие задерживают или не выплачивают незаконно

• можете обратиться в центр занятости через сайт отделения, в котором вставали на учет и обращались за пособием по безработице. Жалобу подавайте руководителю центра занятости. Укажите в ней номер дела, личные данные и платежные реквизиты, сроки задержки выплат и требование провести проверку;
• если это не поможет, можете подать жалобу на бездействие должностных лиц службы занятости в государственную инспекцию труда в вашем регионе;
• одновременно можно написать о возникшей проблеме в Роструд через портал госуслуг или сайт Роструда и задать вопрос на ресурсе «Онлайнинспекция-рф»;
• если и эти действия не помогли, обращайтесь в прокуратуру или суд.

Учтите, что для жалоб в центр занятости, гострудинспекцию, Роструд и прокуратуру сроков нет. Если вы идете в суд, то действует общий срок исковой давности — три года со дня, когда вы узнали о нарушении прав.

Если задержка выплаты пособия связана с неисполнением либо ненадлежащим исполнением сотрудниками центра занятости своих служебных обязанностей, то их могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Для граждан закон предусматривает единственное возмещение — пособие за весь период задержки. Требовать неустойки или компенсации морального вреда в подобных ситуациях граждане не могут.

Из-за пандемии коронавируса изменился порядок выплаты пособия по безработице и его размер. Расскажу, как его получать в условиях карантина и зачем вообще вставать на учет.

Что вы узнаете

В 2020 году, когда коронавируса многие теряли работу, для безработных действовали особые условия: пособие можно было получать дольше и больше. Но эти нормы были временными, они постепенно переставали работать. В 2021 году остались только повышенная максимальная сумма — 12 130  — и дистанционное оформление.

В 2022 году встать на учет можно дистанционно, а максимальный размер пособия повысили до 12 792 .

Кто имеет право на пособие

Пособие по безработице могут получить трудоспособные граждане России, которые ищут работу и не могут найти. Чтобы его получить, нужно встать на учет в центр занятости населения — ЦЗН. На учет могут встать и те, кто никогда официально не работал, и те, кто уволился по любым причинам. От причины увольнения зависит размер пособия, но  в любом случае выплатят.

• если не исполнилось 16 лет;
• если есть официальная работа или деятельность, которая дает доход, например открыто ИП;
• если получаете пенсию по старости;
• если человек осужден к исправительным работам или лишению свободы;
• если человек получает вознаграждение как опекун или попечитель по договору о приемной семье.

Вставать на учет в центр занятости нужно строго по месту жительства. Даже по временной регистрации сделать это не получится.

Пособие назначают, если в течение 11 дней центр занятости не может найти человеку подходящую работу.

Как рассчитывается размер пособия

Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.

Размер пособия зависит от нескольких факторов:

• В какой местности человек живет.
• Когда потерял работу.
• Когда обратился в центр занятости.
• Сколько зарабатывал.

В итоге размер пособия должен быть не меньше 1500  и не больше 12 792 , увеличенных на районный коэффициент. Разберемся, что влияет на сумму выплаты.

Районные коэффициенты. Повышенные размеры зарплат и социальных выплат установлены для северных, труднодоступных районов и других местностей с тяжелым климатом. Например, в Воркуте районный коэффициент — 1,6. Значит, максимальное пособие: 12 792 × 1,6 = 20 467 .

Зарплата за три месяца до увольнения. Обычно пособие считается в процентном размере к среднему заработку:

Предпенсионерам пособие платят дольше, у них вот такие правила:

Предпенсионеры могут получать пособие в течение года и даже дольше. За каждый год, проработанный сверх стажа в 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, период выплаты пособия увеличивают на две недели — максимум до двух лет.

Больше МРОТ, увеличенного на районный коэффициент, в качестве пособия по безработице в любом случае не заплатят, а через три месяца не заплатят больше 5000 . Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792  на весь срок выплат.

Например, человек до увольнения получал 30 000 . Он живет в Центральной России, где никаких повышающих коэффициентов нет. Пособие будет 12 792  в первые три месяца и 5000  — в следующие три.

Теперь представим, что человек с  зарплатой живет в Ямало-Ненецком автономном округе. Там действует коэффициент 1,5. Максимальное пособие будет 19 188  в первые три месяца и 7500  — в следующие три.

Первые три месяца безработный должен получать 75% от среднего заработка, но в любом случае не больше 19 188 : 75% = 22 500 , это больше 19 188 . Следующие три месяца он должен получать 60% от среднего заработка, но не больше 7500 : 60% = 18 000 , это больше 7500 .

Если человек — предпенсионер, то в первые три месяца он тоже будет получать 19 188 , с четвертого по седьмой месяц — 18 000 , а дальше пособие сократится до 13 500 : 45%.

Основания увольнения и срок обращения в центр занятости. Далеко не все могут получать пособие, рассчитанное исходя из их среднего заработка, в течение полугода. Государство ограничивает в этом праве тех, кто долго не обращался в центр занятости, мало проработал или нарушал трудовую дисциплину. Им платят минимальное пособие — 1500 , увеличенное на районный коэффициент, и всего 3 месяца.

Минимальное пособие по безработице получают те, кто:

• Впервые ищет работу, кроме детей-сирот и лиц из их числа.
• Больше года со дня увольнения не обращался в центр занятости.
• Проработал за последний год меньше 26 недель, включая время на больничном, в отпуске или в декрете.
• Был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
• Был отчислен с обучения по направлению от центра занятости за виновные действия.
• Закрыл ИП.
• Вышел из членов крестьянского фермерского хозяйства.
• Прекратил самозанятость, если при этом не работал по трудовому договору.
• Не имеет сведений о трудовой деятельности, то есть работодатель не выдал ему справку о заработке и не платил за него взносы в ПФР.

Если вы написали заявление на увольнение по собственному желанию или уволились по соглашению сторон, на размер пособия это никак не повлияет. Оно может быть максимальным.

Льготы для детей-сирот. Есть одно исключение из всех правил, рассмотренных выше. Это пособие по безработице для и лиц из их числа, которые впервые ищут работу. У них пособие в принципе самое большое и не зависит от МРОТ и установленных правительством ограничений. Оно рассчитывается как среднемесячная зарплата по субъекту РФ, и выплачивают его в таком размере полгода, а затем пособие будут выплачивать в минимальном размере, увеличенном на районный коэффициент.

Если вы относитесь к числу и вам еще нет 23 лет, сможете встать на учет и получать самое высокое пособие по безработице, даже если прошли производственную практику или работали во время учебы, в свободное от учебы время. Если устроились на официальную работу уже после окончания учебы, а теперь снова ищете работу, действуют общие правила.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!

Кто получит максимальное пособие по безработице при увольнении

Для тех, кто работу уже имел и потерял, выплаты ограничены 12 792 . Разница лишь в том, что получит пособие по верхней границе, а  — нет.

На размер выплаты влияет средний заработок на последнем рабочем месте, дата и причина увольнения, а также причины постановки на учет. В первые 3 месяца с момента назначения пособие равно 75% от вашего среднего дохода, но не более 12 792 , в последующие — 60%.

Вот кто из уволенных в 2022 году сможет рассчитывать на максимальное пособие:

• Тот, кто до увольнения получал больше 17 056 , будет получать по 12 792  в первые три месяца.
• Предпенсионеры, которые до увольнения получали больше 21 320 , будут получать по 12 792  в первые полгода.
• Предпенсионеры, которые до увольнения получали больше 28 427 , будут получать по 12 792  в течение всего срока выплат.

Выплаты безработным в регионах без учета коэффициентов — 12 792 Р

12 792  — это базовая выплата по всей России. Если вы живете в районе, где действуют северные коэффициенты, выплата будет увеличена на этот коэффициент. Если сомневаетесь, в вашем регионе этот коэффициент, проверьте на сайте местного центра занятости. Там должна быть информация о размере пособия с учетом коэффициента.

Зачем вставать на учет, если не за пособием

При официальном сокращении или закрытии фирмы средний заработок сохраняется за работником на два месяца, но если встать на учет по безработице, можно получать дополнительные выплаты еще один месяц. Жители Крайнего Севера могут получать их до полугода. Главное, чтобы работодателю было из чего выплачивать эти деньги. На учет в центр занятости нужно встать в течение 14 рабочих дней со дня увольнения.

Как встать на учет дистанционно

Раньше порядок получения пособия по безработице был такой: прийти в центр занятости строго по месту жительства, написать заявление, потом еще раз прийти через 11 дней и оформить пособие. Дистанционно оформить пособие было нельзя, тем более из другого региона.

В начале 2020 года закрыли не только рестораны, фитнес-клубы и торговые центры. Вместе с ними перестали работать и центры занятости. Как получать пособие и как вставать на учет, время было непонятно.

В начале апреля 2020 года ввели новые временные правила регистрации безработных, а в ноябре 2021 года их сделали постоянными: встать на учет теперь можно дистанционно по всей России независимо от места жительства. Центры занятости населения должны обработать заявления, проверить данные о работе через ПФР и назначить пособие.

Как подать заявление. Заявление можно подать тремя способами:

Возможность прийти в центр занятости и подать заявление офлайн тоже остается.

Учетная запись от госуслуг понадобится и в случае подачи заявления через портал «Работа России». Времени на подачу заявления на этом ресурсе может потребоваться больше, так как понадобится заполнить резюме, но можно загрузить и готовое.

Чтобы подать заявление на госуслугах, понадобятся паспорт с данными о регистрации, аттестат или диплом, свидетельства о рождении детей и трудовая книжка

Появится окно с порядком действий и сроками. Нажмите кнопку «Начать»

Чтобы подать заявление, понадобится учетная запись на портале госуслуг. Если ее нет, зарегистрируйтесь и вернитесь на «Работу России»

Здесь отмечаем, что помимо поиска работы требуется получение статуса безработного

Какие документы приложить. Достаточно составить электронное заявление. Паспортные данные, ИНН и СНИЛС портал подтянет с сайта госуслуг, вводить их вручную не придется.

Портал «Работа в России» попросит еще составить резюме прямо на сайте. На заполнение резюме уйдет время — я потратила на это примерно полчаса. Если у вас уже есть резюме на портале, можно будет его и приложить. У меня не было, поэтому я заполняла все с нуля.

Резюме составляется в несколько этапов. Тщательно заполнять все поля необязательно, если у поля нет звездочки — можно пропустить. Публиковать резюме обязательно, на его основании центр занятости предложит вакансии.

Будет удобно иметь под рукой трудовую книжку и документы об образовании, чтобы переписать оттуда даты начала работы, увольнения, номер аттестата или диплома и дату его выдачи. Они понадобятся для заполнения разделов про образование и опыт работы

Копии трудовой книжки, приказа об увольнении и справки о заработке от работодателя прикладывать не нужно. Если работодатель не выдал такую справку, ничего страшного.

Информацию о заработке за последние три месяца, дате и причине увольнения центры занятости запрашивают у пенсионного фонда. Работодатели передают ему все эти сведения с регулярными отчетами, а об увольнении сообщают в течение дня. Сроки для передачи сведений от пенсионного фонда центрам занятости ограничены: на это дают три рабочих дня.

Еще нужно будет выбрать центр занятости, который будет рассматривать заявление. Это может быть только центр занятости по месту постоянной регистрации. Если выбрать другой, пособие не назначат, но с поиском работы помогут.

Можно указать несколько регионов для поиска работы

В заключение вас попросят определиться со способом получения пособия: ввести реквизиты счета, куда получать пособие, указать номер карты «Мир» или выбрать доставку Почтой России

Еще понадобится указать социальный статус. Эти сведения имеют значение для размера пособия. Если ни один из пунктов к вам не относится, отмечать ничего не нужно

Также в заявлении необходимо указать сведения о занятости для подтверждения, что вы не относитесь к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными. Когда все выберете и прочитаете, поставьте везде галочки и отправьте заявление

Что будет после подачи заявления. Если у центра занятости есть подходящие вакансии, он направит гражданину, который встал на учет, два предложения пройти собеседования с работодателями. Уведомления должны прийти в электронном виде в личный кабинет соискателя на портале «Работа в России» или на сайте госуслуг.

Предполагается, что собеседования нужно будет пройти в дистанционном режиме в течение трех дней со дня направления уведомлений. Если гражданин пройдет собеседование и устроится на работу, то и пособие ему назначать не будут.

Когда назначат пособие. Если собеседования не дадут результата или подходящей работы не будет вообще, пособие назначат на 11 день после подачи заявления. Пособие при этом начислят с самого первого дня признания гражданина безработным.

В случае отказа спустя 7 дней вы вправе подать новое заявление.

Каждый месяц центр занятости будет направлять запрос в пенсионный фонд, чтобы узнать, не  безработный гражданин на работу. Если узнает, что устроился, выплаты прекратят. Тут нужно помнить, что по гражданско-правовым договорам в пенсионный фонд тоже идут отчеты по взносам. То есть можно написать одну статью на заказ, получить гонорар и потерять пособие по безработице.

Кроме этого, пособие перестают выплачивать:

• при переезде;
• при неявке в центр занятости более месяца;
• при назначении пенсии;
• если приговорили к лишению свободы;
• если служба занятости направила на повышение квалификации;
• если человек получил пособие обманом.

Пособие могут уменьшить на 25% на срок до одного месяца, если безработный откажется посетить центр занятости без уважительной причины или не явится к подобранному работодателю на переговоры в течение трех дней.

Главное о пособиях по безработице в 2022 году

Безработным можно стать онлайн и с минимумом документов. Максимальные выплаты — 12 792 , но по истечении трех месяцев их размер снизят до 5000 . В северных и иных регионах с тяжелыми климатическими условиями есть районные коэффициенты — максимальный размер пособия будет выше.

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).