Правительство Российской Федерации Постановлением от 30 июля 2004 г. № 398 утвердило Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 г. № 398
I. Общие положения
1. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в части, касающейся функций по контролю и надзору, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации в указанной сфере.
2. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:
5.1.1. о гражданской авиации;
5.1.2. о торговом мореплавании;
5.1.3. о внутреннем водном транспорте Российской Федерации;
5.1.4. о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль);
5.1.5. о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;
5.1.6. об организации, обеспечении и выполнении организациями гражданской авиации, морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
5.1.7. об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава;
5.2. осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
5.2.1. ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, выполняемый организациями гражданской авиации;
5.2.2. перевозки морским транспортом пассажиров;
5.2.3. перевозки морским транспортом грузов;
5.2.4. перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
5.2.5. перевозки внутренним водным транспортом грузов;
5.2.6. перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
5.2.7. перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;
5.2.8. перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
5.2.9. сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;
5.2.10. погрузочно-разгрузочная деятельность на внутреннем водном транспорте;
5.2.11. погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах;
5.2.12. погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте;
5.2.13. деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
5.2.14. деятельность по техническому обслуживанию воздушных судов;
5.2.15. деятельность по ремонту воздушных судов;
5.2.16. деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;
5.2.17. деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
5.2.18. перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
5.2.19. перевозки грузов железнодорожным транспортом;
5.2.20. перевозки грузобагажа железнодорожным транспортом;
5.2.21. деятельность по предоставлению инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования для осуществления перевозок;
5.2.22. транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;
5.2.23. деятельность по обслуживанию воздушного движения;
5.2.24. деятельность по обслуживанию пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах;
5.2.25. авиационные работы для обеспечения потребностей граждан и юридических лиц, в том числе авиационные работы, выполняемые в воздушном пространстве иностранных государств, и деятельность по обеспечению авиационных работ;
5.2.26. подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала;
5.2.27. деятельность общественных организаций в области авиации по подготовке специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала для обеспечения полетов воздушных судов авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей;
5.2.28. деятельность общественных организаций в области авиации по осуществлению контроля за техническим состоянием и безопасностью эксплуатации воздушных судов авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей;
5.3. проводит сертификацию:
5.3.1. юридических и физических лиц, имеющих воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующих указанное воздушное судно для полетов;
5.3.2. юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, и иных юридических лиц, обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов, в том числе в части использования надлежащего бортового и наземного авиационного оборудования;
5.3.3. юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением авиационной безопасности;
5.3.4. образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала;
5.4. выдает:
5.4.1. лицензии и сертификаты, в том числе сертификаты (свидетельства) авиационного персонала, а также приостанавливает, ограничивает действие и аннулирует их;
5.4.2. разрешения на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;
5.4.3. иные разрешительные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;
5.5. осуществляет в установленном порядке:
5.5.1. принятие решений о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и выдачу удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок, а также карточек допуска транспортного средства к осуществлению таких перевозок;
5.5.2. весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля;
5.5.3. ведение учета авиационных происшествий и инцидентов;
5.5.4. признание сертификатов (свидетельств) иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала;
5.5.5. регистрацию гражданских воздушных судов и организацию регистрации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, включая спортивные и прогулочные, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, ведение соответствующих реестров;
5.5.6. организацию и проведение инспекции гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачу соответствующих документов;
5.5.7. присвоение рейсам воздушных, морских судов, судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания, а также поездам при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств определенного Федеральной службой охраны Российской Федерации статуса литерных;
5.5.8. участие в работе по определению технического состояния (комиссованию) воздушных судов и других транспортных средств, объектов и оборудования, используемых для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
5.5.9. согласование разрешений на разовые полеты воздушных судов иностранных государств, связанные с перевозками глав государств и правительств, возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на разовые полеты государственных воздушных судов иностранных государств, а также на основе взаимности на транзитные полеты воздушных судов иностранных государств;
5.5.10. оперативное руководство соответствующими функциональными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5.5.11. проведение аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в установленной сфере деятельности, согласование перечня организаций гражданской авиации, привлекаемых в установленном порядке к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ;
5.5.12. согласование размещения линий связи и линий электропередачи, радиоизлучающих объектов, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, а также согласование строительства в зоне действия средств навигационной обстановки морских путей;
5.5.13. выполнение функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
5.6. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
5.9. организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
5.12. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.13. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность;
6.2. организовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности, участвовать в установленном порядке в проведении расследований авиационных происшествий;
6.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.5. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы;
6.6. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.7. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
6.8. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды для работников Службы, осуществляющих функции по контролю и надзору, знаков различия и отличия, жетонов и удостоверений для них, а также порядок ношения форменной одежды.
7. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом Службы, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу по надзору в сфере транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:
9.2.1. проект положения о Службе;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы и руководителей ее территориальных органов;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
9.2.5. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов;
9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта;
9.5. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – г. Москва.
5.1.4. о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль) на территории Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации) (подпункт дополнен с 29 июня 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 480 – См. предыдущую редакцию.);
5.1.5. о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2017 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2017 года № 533. – См. предыдущую редакцию.)
5.1.6. об организации, обеспечении и выполнении организациями морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года № 173 – См. предыдущую редакцию.);
5.1.8. о транспортной безопасности (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 354);
5.1.9. о перевозке опасных грузов автомобильным транспортом (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769);
5.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – См. предыдущую редакцию.);
5.2.1. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.2. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.3. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.4. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.5. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.6. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.7. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.8. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.9. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.10. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.11. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.12. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.13. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.14. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.15. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.16. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.17. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.18. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.19. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.20. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.21. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.22. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.23. подпункт исключен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года № 173 – см. предыдущую редакцию;
5.2.24. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.25. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.26. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.27. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.2.28. подпункт утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 767 – см. предыдущую редакцию;
5.3. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467. – См. предыдущую редакцию;
5.3.1. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467. – См. предыдущую редакцию;
5.3.2. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467. – См. предыдущую редакцию;
5.3.3. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467. – См. предыдущую редакцию;
5.3.4. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467. – См. предыдущую редакцию;
5.4.1. лицензии, а также приостанавливает, ограничивает действие и аннулирует их (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467 – См. предыдущую редакцию.);
5.4.1.1. специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 года № 103);
5.4.2. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467 – см. предыдущую редакцию;
5.4.2.1. специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769);
5.4.2.2. в случаях, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, при осуществлении перевозок опасных грузов в международном, междугороднем, пригородном и городском сообщении (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769):
5.4.2.2.1. разрешения компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащие условия перевозки опасных грузов (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769);
5.4.2.2.2. подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769; утратил силу с 21 октября 2014 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 года № 1025 – см. предыдущую редакцию;
5.4.2.2.3. документы об утверждении экзаменов по профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769);
5.4.2.2.4. свидетельства о подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769);
5.4.2.2.5. свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и документы (удостоверения) об утверждении курсов такой подготовки (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769);
5.5.1.1. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584);
5.5.1.2. в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов категорирование автомобильных тоннелей по видам ограничения движения в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов (подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 769);
5.5.2. весовой и габаритный контроль транспортных средств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 года № 700. – См. предыдущую редакцию.)
5.5.3. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467 – см. предыдущую редакцию;
5.5.4. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467 – см. предыдущую редакцию;
5.5.5. организацию регистрации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, включая спортивные (кроме спортивных парусных судов) и прогулочные, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, ведение соответствующих реестров (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467; дополнен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года № 251 – См. предыдущую редакцию.);
5.5.6. подпункт исключен – Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467 – см. предыдущую редакцию;
5.5.7. присвоение рейсам морских судов, судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания, а также поездам при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств определенного Федеральной службой охраны Российской Федерации статуса литерных (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года № 173 – См. предыдущую редакцию.);
5.5.8. участие в работе по определению технического состояния (комиссованию) транспортных средств, объектов и оборудования (за исключением воздушных судов и других транспортных средств, используемых для наземного обслуживания воздушных судов, а также радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением), используемых для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств (подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года № 467 – См. предыдущую редакцию.);
5.5.9. подпункт исключен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года № 173 – см. предыдущую редакцию;
5.5.10. контроль за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года № 600. – См. предыдущую редакцию.)
5.5.11. подпункт утратил силу с 30 июля 2013 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года № 605 – см. предыдущую редакцию;
5.5.12. подпункт утратил силу с 15 мая 2012 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 417 – см. предыдущую редакцию;
5.5.12.1. контроль за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 354);
5.5.12.2. расследование аварий или инцидентов на море в соответствии с положением, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Министерством обороны Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 15 мая 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 417)
5.5.12.3. государственный надзор за деятельностью организаций, осуществляющих лоцманскую проводку морских судов;
5.5.12.4. расследование транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте в соответствии с положением, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 3 июля 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года № 522)
5.5.12.5. контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, по вопросам осуществления переданных полномочий;
(Подпункт дополнительно включен с 13 июля 2019 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 года № 851)
5.5.12.6. организацию и осуществление контроля и мониторинга эффективности и качества осуществления переданных полномочий;
5.5.12.7. проведение проверки сведений о ненадлежащем исполнении (неисполнении) органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в течение 30 календарных дней со дня поступления указанных сведений и выдачу заключения о надлежащем исполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий либо готовит и вносит в Правительство Российской Федерации предложения о принятии решения об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
5.5.12.8. установление содержания и форм, а также сроков представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) отчетности об осуществлении переданных полномочий;
5.5.13. выполнение функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций; *5.5.13)
5.8.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 438);
5.8.2. обеспечивает надзор за деятельностью капитанов бассейнов внутренних водных путей по осуществлению государственного портового контроля;
5.9. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года № 988. – См. предыдущую редакцию.)
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года № 1581. – См. предыдущую редакцию.)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПРИКАЗ от 17 декабря 2020 г. N 398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К АВТОМОБИЛЬНОМУ ТРАНСПОРТУ, ОБОРУДОВАНИЮ ДЛЯ УЧЕТА ОБЪЕМА ПЕРЕВОЗОК ЭТИЛОВОГО СПИРТА И НЕФАСОВАННОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ С СОДЕРЖАНИЕМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА БОЛЕЕ 25 ПРОЦЕНТОВ ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ В ОБЪЕМЕ, ПРЕВЫШАЮЩЕМ 200 ДЕКАЛИТРОВ В ГОД, К СПЕЦИАЛЬНЫМ ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ РЕГИСТРАЦИИ В АВТОМАТИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ ДВИЖЕНИЯ
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2020 г., N 0001202012220006), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1119; 2020, N 40, ст. 6251), приказываю:
требования к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2023 года, за исключением требований к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, являющихся приложением N 3 к настоящему приказу.
3. Установить, что требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, являющиеся приложением N 3 к настоящему приказу, вступают в силу с 1 января 2021 года и действуют до 31 августа 2021 года.
Руководитель И.АЛЕШИН
1. Настоящие Требования установлены к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции по автомобильным дорогам общего пользования (далее – автомобильный транспорт).
2. Автомобильный транспорт должен быть:
а) оборудован опломбированными емкостями (цистернами), неразрывно соединенными с шасси автомобильного транспорта, и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами), находящимися в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, использующей такой автомобильный транспорт;
б) оснащен оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее – продукция);
4. Требования, определенные подпунктами “а” и “б” пункта 2 настоящих Требований, не распространяются на автомобильный транспорт, осуществляющий перевозки по территории Российской Федерации:
импортной продукции автомобильным транспортом в танк-контейнерах, после прохождения процедуры таможенного оформления при условии сохранения всех таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, наложенных для таможенных целей, до момента слива продукции в конечной точке маршрута ее перевозки;
продукции автомобильным транспортом в танк-контейнерах, осуществляемой в рамках договора поставки продукции на экспорт, заключенного между производителем перевозимой продукции и иностранной организацией, при наличии на танк-контейнерах пломб, нанесенных производителем продукции.
1. Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год (далее – продукция), автомобильным транспортом должно состоять из:
а) одного или нескольких средств измерений, осуществляющих измерение объема заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции (далее – средства измерений), позволяющих считывать измеряемые ими показатели бортовым контроллером;
б) бортового контроллера, посредством которого осуществляется обработка считываемых результатов измерений;
в) одного или нескольких уровнемеров, установленных в каждой из емкостей (цистерн) автомобильного транспорта, позволяющих считывать измеряемые ими показатели бортовым контроллером.
2. Посредством оборудования, указанного в подпункте “а” пункта 1 настоящих Требований, должно обеспечиваться:
а) измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента;
б) учет результатов измерений объема продукции нарастающим итогом с момента оснащения им автомобильного транспорта (раздельно для заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции);
в) защита от искажения и подделки результатов измерений и учета (раздельно для заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции);
г) сохранность измеренных показателей при изменении или прекращении подачи энергии от внешних источников не менее чем в течение 5 лет (раздельно для заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции);
д) прекращение подачи продукции в случае остановки работы оборудования (раздельно для заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции).
3. Посредством оборудования, указанного в подпункте “б” пункта 1 настоящих Требований, должно быть обеспечено:
а) прием и передача в ЕГАИС информации об объеме перевозок продукции;
в) сохранение информации об объеме перевозок продукции при изменении подачи энергии от внешних источников;
г) хранение информации об объеме перевозок продукции без потребления энергии от внешних источников в течение не менее 5 лет;
д) сохранение результатов измерений и учета показателей с регистрацией времени и даты остановки и возобновления работы средств измерений в случае их остановки;
е) идентификация и авторизация в ЕГАИС организации, осуществляющей перевозки продукции.
4. С использованием оборудования, указанного в подпункте “в” пункта 1 настоящих Требований, должно обеспечиваться измерение:
а) уровня продукции в емкости (цистерне) автомобильного транспорта с максимальной допускаемой погрешностью 2 мм;
б) плотности продукции в емкости (цистерне) автомобильного транспорта с максимальной допускаемой погрешностью 1,5 кг/м3;
в) температуры продукции в емкости (цистерне) автомобильного транспорта с максимальной допускаемой погрешностью 1 °C.
5. Оборудование, указанное в подпунктах “а” и “в” пункта 1 настоящих Требований, должно быть поверено в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ “Об обеспечении единства измерений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2019, N 52, ст. 7814).
Утратили силу с 1 сентября 2021 года. – Пункт 3 данного Приказа.