Кто заботится о безработных

Как подать заявление удаленно

Подать заявление и резюме можно через госуслуги и портал «Работа России». Часть сведений центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия, но лично придется принести следующие документы:

• Паспорт.
• Военный билет.
• Документы о трудовой деятельности, трудовом стаже за периоды до 1 января 2020 года.
• Документы об образовании за рубежом с нотариально заверенным переводом.

Вот что потребуется сделать, чтобы подать заявление через интернет:

• Заполнить резюме на сайте «Работа России».
• Оформить карту «Мир» и подготовить ее реквизиты.
• Подготовить данные трудовой книжки и свидетельств о рождении детей, если они есть.
• Заполнить заявление о содействии в поиске работы.

Подтвержденная учетная запись на госуслугах. Вид учетной записи проверяют в личном кабинете портала. Нажмите на свою фамилию в правом верхнем углу и выберите в выпадающем меню «Настройки».

У Полины и Марины уже была подтвержденная учетная запись, а Кристина подтвердила ее через центр обслуживания пользователей.

В разделе «Учетная запись» личного кабинета на госуслугах видно, подтвердили ли вы учетку

После того как перейдете в раздел, увидите кнопку «Госуслуги». Если нажать на нее, откроется страница регистрации

После авторизации вы окажетесь на странице заявления, но чтобы заполнить форму, потребуется резюме. Чтобы его создать, надо нажать на ссылку «Создать резюме» — откроется конструктор. Придумывать, что писать, не нужно. Просто заполняйте всплывающие поля и нажимайте «Далее» — будут появляться новые.

Подтвержденная учетная запись на госуслугах нужна, чтобы пользоваться порталом «Работа в России». Чтобы оформить пособие по безработице на сайте, надо нажать на одноименную кнопку

Вас перенесет на экран подачи заявлений. Прочитайте инструкцию или сразу нажмите на кнопку «Подать заявление»

Перед заполнением заявления выберите регион. Этот экран актуален до 31 декабря 2022 года, пока в Москве еще действуют временные правила с удаленным обслуживанием заявителей

Вы окажетесь на странице заявления, но сначала надо создать резюме. Для этого нажмите на ссылку «Создать резюме». Некоторые данные — ФИО, пол и дата рождения — подтянутся автоматически с портала госуслуг. В других полях система попросит выбрать из всплывающего списка: например, в поле «Желаемая должность» можно указать несколько значений

Следующие разделы конструктора — «Контактная информация» и «Опыт работы». В разделе «Опыт работы» сначала всплывают поля только для одного места работы. Заполните их, а поля для следующего появятся, если нажать на ссылку «Добавить запись о трудоустройстве».Раздел «Образование» заполните аналогично «Опыту работы» — добавляя столько мест обучения, сколько нужно

Расскажите, какую вакансию вы ищете. В поле «График работы» можно выбрать полный рабочий день, сменный график, вахтовый метод и т. д. А в поле «Тип занятости» — полная или частичная, временная, стажировка, сезонная или удаленная. Еще в конструкторе можно добавить информацию о свидетельствах и сертификатах, курсах повышения квалификации, уровне владения языками

Заявление. Когда резюме готово, надо вернуться на страницу заявления и заполнить его.

Форма заявления состоит из девяти разделов:

• Личные данные заявителя — сюда информация подтянется автоматически.
• Резюме. В этом разделе нужно выбрать сконструированное резюме, оно появится в поле.
• Сведения о последнем месте работы.
• Социальный статус: предпенсионер, человек с инвалидностью, сирота, родитель или опекун.
• Адрес места жительства — постоянной регистрации.
• Место оказания услуги. В этом разделе надо выбрать регион и удобный по расположению отдел центра занятости населения.
• Способ получения пособия.
• Способ связи — телефон и электронная почта.
• Подтверждение сведений.

Чтобы заполнить раздел «Сведения по последнему месту работы», понадобятся сведения из трудовой книжки: нужно обязательно ввести дату и номер приказа об увольнении, а также его причину

Если у вас есть дети, появится раздел «Сведения о детях». Подготовьте свидетельства о рождении: потребуются номер и дата актовой записи. Изначально будут поля под одного ребенка — чтобы добавить следующего, нажмите на «Добавить сведения о ребенке». Ввести название загса сразу не получится. Сначала нажмите «Выбрать орган ЗАГС» — откроется окно, где можно найти нужный

Потом введите адрес регистрации и выберите соответствующий ему центр занятости — ЦЗН. Если нажать на стрелочку, сайт покажет все ЦЗН региона, чтобы вы могли поискать среди них центр занятости вашего города или района

В разделе «Способ получения пособия» можно выбрать почтовый перевод или банковский счет. Причем это обязательно должен быть счет карты «Мир». Мои знакомые делали карты в Сбере и ВТБ. предлагает для таких случаев виртуальную карту «Мир».

Когда заполните все поля, проставьте галочки, что вы подтверждаете информацию и даете согласие на обработку данных, и нажмите «Отправить заявление».

Если авторизуетесь на сайте «Работа в России» через госуслуги, увидите, что заявление зарегистрировано

Повторное обращение в центр занятости

Если биржа труда отказалась признать безработным, повторно пробовать можно через месяц со дня отказа.

Лечиться по ОМС

Основание. ФЗ  ст. 10 ч. 1 п. 5, ст. 11

Как это работает. Бесплатно лечиться в поликлиниках и государственных больницах в России могут все. В том числе и безработные. За это отвечает система обязательного медицинского страхования — ОМС.

За тех, кто работает по трудовому договору или контракту, взносы на ОМС платят работодатели. ИП платят их сами, у самозанятых часть налога идет на медицину. За безработных государство платит их само себе. Полис можно получить в любой организации, которая работает по ОМС. Достаточно принести паспорт и СНИЛС, если его вам выдали.

Чтобы вызвать скорую, пойти в поликлинику или сделать операцию, не нужно стоять на учете в ЦЗН. Россия помогает не умереть и официально безработным, и тем, у кого просто нет записи в трудовой.

Покупать пенсионный стаж за деньги

Основание. ФЗ  ст. 29, ФЗ  ст. 4

Как это работает. Пока человек стоит на учете в ЦЗН или просто не работает, пенсионные баллы он не получает. Но страховую пенсию без них не начислят. В 2019 году для пенсии надо набрать минимум 16,2 балла. К 2023 году — 30 баллов. Еще должен быть пенсионный стаж: минимум 10 лет в 2019 году и 15 лет — в 2023 году.

Если безработный не выполнит минимальные условия, он сможет рассчитывать только на социальную пенсию — и на 5 лет позже. С учетом региональных доплат она равна прожиточному минимуму пенсионера. В 2019 году по России это 8846 . В регионах может быть больше, но все равно немного, и до нее еще нужно дожить. С учетом повышения пенсионного возраста мужчины будут получать социальную пенсию с 70 лет.

Чтобы получить страховую пенсию, нужно взять страховые баллы и стаж. Хорошо, что их можно купить у ПФР. Для этого нужно вступить в отношения по добровольному пенсионному страхованию. Механизм довольно простой: пишете заявление, платите взносы, получаете страховые баллы и пенсионный стаж.

Минимальный размер взносов рассчитывается исходя из МРОТ и тарифа на обязательное пенсионное страхование. В 2019 году МРОТ — 11 280 , а тариф — 22%. За год надо заплатить минимум 29 779 : МРОТ умножают на 12 месяцев и на тариф. Чтобы получить дополнительный год к стажу, нужно внести всю сумму до 31 декабря того года, который хочется зачесть. Можно разом или частями.

Но купить можно только половину стажа, который требуется для пенсии. То есть в 2019 году это 5 лет, в 2023 году — 7,5. Официально работать придется.

Например, женщина уволилась с работы, чтобы сидеть с тремя детьми: доход супруга позволяет ей не работать. Но стаж за все годы ухода за ребенком государство не дает, а в старости может быть всякое — не факт, что доходы останутся прежними, никто не заболеет, а муж будет и дальше обеспечивать. Чтобы иметь право на страховую пенсию по старости, семья будет платить за маму добровольные взносы и покупать ей стаж. В 57 лет женщина сможет получать досрочную пенсию как многодетная мама.

Или мужчина дожил до пенсионного возраста, а пенсию ему не назначили: оказалось, что один из работодателей не отчислял взносы. Не хватило одного года стажа. Если нет возможности работать или не получается устроиться официально, стаж можно докупить за деньги.

В каких случаях происходит снятие с учета

Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.

Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:

• Стал пенсионером.
• Умер.
• Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
• Больше месяца не приходит в центр занятости без уважительной причины для перерегистрации в качестве безработного.
• Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
• Сам отказался от пособия.
• Пришел на биржу труда нетрезвый.
• Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.

Получить выходное пособие от работодателя

Основание. ТК РФ ст. 178, ст. 318

Как это работает. Выходное пособие платят, когда организация закрывается или сокращает штат. В этом случае сотрудников увольняют без их согласия. Это неприятно, но законно.

Пока уволенный сотрудник ищет новую работу, бывший работодатель время должен выплачивать ему среднюю зарплату. На практике это выглядит так:

• В последний день работы выплачивают выходное пособие — одну среднюю зарплату.
• Через два месяца выплачивают еще одну среднюю зарплату.
• Через три месяца — еще одну, но только тем, кто встал на учет в центре занятости (ЦЗН).
• Потом работодатель ничего не платит, центр занятости назначает пособие.

На Крайнем Севере среднюю зарплату платят дольше — до полугода. Работодатели оплачивают как минимум 3 месяца поиска работы, а если встать на учет в ЦЗН — 6 месяцев.

На учет надо вставать не через два месяца после сокращения, а сразу. В обычных регионах на это дают две недели, в северных — месяц. Чтобы дольше получать среднюю зарплату от работодателя, надо уложиться в эти сроки.

Если устроиться на новую работу, выплаты от прежнего работодателя пропадают. Поэтому в отделе кадров проверяют записи в трудовой. Нет записей о трудоустройстве — значит, нет работы и есть выплаты.

От работодателя при увольнении можно требовать и больше, если это прописано во внутренних документах. Дополнительные выплаты — это не обязанность, а инициатива работодателя, поэтому в небольших компаниях такое встречается редко. Обычно дополнительные выплаты при увольнении обещают крупные компании, государственные структуры — и не всем работникам, а только руководству.

Внимательно читайте коллективный договор, положение об оплате труда и свой собственный трудовой договор. Там может быть написано про дополнительные выплаты при сокращении или ликвидации компании.

Сколько можно находиться на учете

Платить стали больше, но не так долго, как раньше. До 2019 года платить могли год, а теперь шесть месяцев.

Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:

• Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
• Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
• Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель.

Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.

Получать соцвыплаты на детей

Основание. ФЗ  ст. 11, ст. 13, ФЗ  ст. 1, ФЗ  ст. 3

Как это работает. Часть выплат на детей в России положена как работающим родителям, так и безработным. Государство поддерживает в первую очередь самого ребенка. Не его вина, что родители сидят без работы.

Детские выплаты для безработных родителей

466 617  за первого ребенка

150 000  за второго ребенка

Около 11 000  — размер детского прожиточного минимума в субъекте РФ

Около 5500  — 50% детского прожиточного минимума по региону

Путинские выплаты могут получать семьи, которые подтвердят доход не выше 1,5 прожиточного минимума на каждого члена семьи. В 2020 году станет проще: доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов. На второго ребенка выплаты идут за счет средств маткапитала.

Для того чтобы получать выплаты с 3 до 7 лет, доход семьи должен быть не больше прожиточного минимума на человека. Мы подробно рассказывали, как правильно посчитать доход и что это за выплаты.

Главное для безработных — для расчета путинских выплат и пособий, которые платят от 3 до 7 лет, в 2020 году не учитываются доходы тех членов семьи, кто официально встал на учет по безработице. Их зарплату до увольнения в расчет включать не будут.

За деньгами надо обращаться в отдел соцзащиты, а за маткапиталом и путинскими выплатами на второго ребенка — в ПФР.

Программы господдержки тоже касаются безработных. Например, многодетным семьям дадут 450 000  на погашение ипотеки. Подтверждать трудоустройство для этого не нужно.

Участвовать в общественных работах за деньги

Основание. Закон о занятости ст. 24

Как это работает. Если постоянную работу для гражданина найти не получается, ЦЗН может направить его на общественные работы. Они имеют временный характер и социальную направленность: благоустройство, уборка территорий, уход за стариками. По сути, это обычное трудоустройство, с безработными заключают трудовой договор. Много платить за такую работу не будут, но на МРОТ при полной загрузке можно рассчитывать. Зарплата зависит от того, какие работы предложат и как долго их придется выполнять. Уволенный бухгалтер согласится убирать дворы или покупать продукты пенсионерам, а вот для уволенного дворника, истопника или санитарки это будет реальной возможностью заработать.

Общественные работы могут предлагать всем: и тем, кто признан безработным, и тем, кто просто ищет работу через ЦЗН. Во время общественных работ можно получать пособие по безработице. Это дополнительная мера поддержки, а не настоящая занятость. Однако сначала их предложат тем, кто долго стоит на учете и пособие уже не получает.

Некоторые безработные должны соглашаться на общественные работы, даже если не хотят красить бордюры и собирать мусор. Это те, кто не работал больше трех лет, стоит на учете больше года, отказывается пройти переобучение или закрыл ИП. Есть и другие основания — они подробно перечислены в п. 3 ст. 4 закона о занятости. Все эти люди могут отказаться от предложения ЦЗН только один раз. На второй их снимут с учета, а пособие в 1500 рублей отменят.

Как правильно направлять граждан на общественные работы, написано в приказе Минтруда № 52н и постановлении правительства № 875.

Особенности обращения

Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.

Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.

Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.

С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.

Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки по месту жительства при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в регистрации в качестве безработного.

В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.

Искать работу через центр занятости

Основание. Закон о занятости ст. 4 ч. 4, ст. 8, ст. 24, пост. правительства № 891

Как это работает. Центр занятости — это специальная государственная организация, которая помогает найти работу. Чтобы подобрать вакансии в ЦЗН, статус безработного не нужен. Найти работу помогут и иностранцам, и тем, кто прописан в другом регионе.

Чтобы получить помощь с работой, в ближайший центр занятости надо принести паспорт. В принципе, этого достаточно. Чтобы ЦЗН выбирал вакансии по определенной специальности, лучше принести с собой:

• трудовую книжку, трудовые договоры или контракты для служащих;
• любые дипломы или аттестаты об образовании.

ЦЗН еще просит справку о среднем заработке за последние 3 месяца. Но это не гарантирует, что все вакансии будут с  заработком. С точки зрения законодателя, подходящая зарплата — это все, что не ниже прожиточного минимума по субъекту.

Справку о среднем заработке стоит принести на случай, если в базе ЦЗН будут вакансии с хорошей зарплатой. Не перепутайте с , это другое. Примерную форму справки утвердил Минтруд, покажите ее начальнику, если в вашей компании с таким не сталкивались.

Инвалидам надо принести справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации. Иначе ЦЗН не узнает, какую работу им можно выполнять.

Например, в центре занятости могут быть вакансии врачей в частную клинику, слесарей и сварщиков для работы вахтой, проводников на железную дорогу и водителей такси. В регионах работодатели могут предлагать соискателям зарплату до 150 000 . Через центр занятости можно устроиться резчиком металла с зарплатой от 65 000 , оплатой питания и жильем. Водителю самосвала предлагают зарплату от 80 000 . Нужны и программисты — с зарплатой до 80 460 . А бывают вакансии для безработных с низкой квалификацией: например, сборщица изделий из гофрокартона будет получать 18 000 . Справка подтвердит, что вакансии с высокой зарплатой и квалификацией надо предлагать именно вам.

введения ограничений в связи с распространением коронавируса весной 2020 года центры занятости перестали лично принимать граждан — все услуги оказываются дистанционно. Можно разместить резюме для поиска работы через портал «Работа в России» или региональные порталы служб занятости. Такие есть в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах. Справки от работодателя, трудовые книжки, приказы об увольнении и прочие документы прикладывать не нужно: инспектор центра занятости сможет получить все необходимые сведения в ПФР, а тот — у работодателя.

О новых вакансиях ЦЗН может уведомить на приеме, по обычной или электронной почте, могут даже продиктовать по телефону. Потом можно снова встать на учет. Подробно все действия ЦЗН регламентирует приказ Минтруда № 380н.

Объясняем сложное простым языком

Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Сроки и порядок признания безработным

Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.

Будущему безработному выдают список вакансий, он выбирает подходящие и получает направления на работу. Если подавали заявление онлайн, направления пришлют.

В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».

Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы». В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.

В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.

«Бегунок» от биржи труда

Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.

Кто такой безработный

Безработный — это не любой человек, который временно не трудоустроен, а только тот, кто официально получил такой статус в службе занятости населения. В народе ее называют биржей труда.

Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. При этом заработком считают не любой доход: например, выходное пособие за второй и третий месяцы к нему не относится.

Общая схема получения статуса безработного. До пандемии, чтобы встать на учет в службе занятости, человек приходил туда с паспортом, дипломом или аттестатом. От ранее работавших граждан требовали еще и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца и трудовую книжку.

С 2021 года бумажную трудовую книжку уже не заводят — сведения ведут в электронном виде. По желанию перейти на электронную трудовую можно было и раньше. В этом случае выписку о трудовой деятельности за 2020 и начало 2021 года можно взять у работодателя или на госуслугах. Документ называется форма СТД-Р.

Если трудовая книжка на бумаге уже есть и перехода на электронную не было, ее продолжают вести как обычно.

Служба занятости признает человека безработным не позднее 11 дней с момента обращения. В течение первых 10 дней на бирже предлагают варианты трудоустройства или переобучения, а будущий безработный обходит работодателей. Можно искать варианты самостоятельно.

В 2022 году заявление о признании безработным можно подать удаленно, но получить такой статус — только после личного посещения центра занятости. Дату посещения назначает центр, она должна быть не позднее 11 дня с даты подачи заявления.

Если человек два раза откажется от предложенной работы или профподготовки, его не поставят на учет и не выплатят пособие. А если гражданину везде откажут работодатели, то служба занятости признает его безработным и назначит пособие. За первые 10 дней тоже заплатят.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Безработный должен периодически, но не более 2 раз в месяц, посещать центр занятости для перерегистрации, направлять информацию о выборе вакансий из предложенных, получать направления на трудоустройство, ходить на собеседования и приносить отказы в службу занятости. Это условие, без которого сумму пособия могли снизить или вообще перестать платить.

Как встать на учет на биржу труда при личном визите

На сайте Роструда узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.

В центре занятости обязательно потребуют паспорт и документы об образовании и квалификации, например диплом или аттестат. для биржи труда дополнительные документы, зависит от того, человек раньше.

На сайте Роструда выберите свой регион

Ранее работавшие граждане. Тем, кто раньше работал, нужно взять с собой трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца.

Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.

Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или его сократили, первые три месяца он будет получать пособие в размере 75% среднемесячного заработка, который рассчитают за последние три месяца на последнем месте работы. Следующие три месяца — 60%, но не более 5000 . При этом размер пособия не будет выше максимальной — 12 792  — и ниже минимальной — 1500  — величины.

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792  на весь срок выплат.

Если за год до признания безработным проработали меньше 26 недель, заплатят 1500 . Получать их можно три месяца.

Максимальный и минимальный размеры пособия могут быть увеличены на районные коэффициенты. Еще местные власти могут давать надбавки: например, в Москве безработные могут получить доплату к пособию по безработице в размере 850  и компенсацию проезда в общественном транспорте в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1500 .

Если живете в Москве или Питере, можете рассчитать свой размер пособия по безработице на сайтах центров занятости населения Москвы и Санкт-Петербурга.

Те, кто ранее не работал. Ранее не работавшие должны предоставить только паспорт и документы об образовании и квалификации. Для этой категории размер выплат будет самым маленьким — 1500  в месяц.

После сокращения. Если вас сократили, тоже потребуется принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца. В отдельных регионах эта сумма увеличивается на районные коэффициенты.

Компания, которая сократила сотрудника, будет платить ему в течение двух месяцев среднемесячную зарплату. Если сотрудник встанет на учет в центр занятости, то еще месяц в  размере.

После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.

Беременные. Беременные тоже могут встать на биржу труда. Но после 30 недель вставать на учет бессмысленно — статус безработного в этом случае ничего не дает.

Если срок беременности до 30 недель, женщина получает пособие по безработице. Затем ей дают отпуск по беременности и родам на 140 дней, и выплаты из ЦЗН прекращаются. В этот период она считается нетрудоспособной и получает пособие для беременных.

Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она будет снова получать пособие по безработице столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.

В некоторых случаях листок нетрудоспособности дают раньше тридцатой недели. Например, если женщина беременна несколькими детьми.

Инвалиды. Инвалида поставят на учет, если медико-санитарная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому инвалиду потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Фактически встать на биржу труда могут только инвалиды второй и третьей групп.

Получать пенсионный стаж

Основание. ФЗ  ст. 12 ч. 1 п. 4

Как это работает. Пока безработный стоит на бирже труда, у него идет страховой стаж. Это дополнительная гарантия для тех, кто ищет работу, но никак не может найти.

В пенсионный стаж засчитывают не все периоды безработицы, а только следующие:

• Пока безработный получает пособие по безработице — обычно несколько месяцев в году.
• Пока он участвует в оплачиваемых общественных работах.
• Пока он переезжает в другую местность для трудоустройства.

Есть и другие случаи, когда можно не работать и получать пенсионный стаж. Они не связаны со статусом безработного.

Какие периоды засчитают в стаж для пенсии

Сколько включают в стаж

Пенсионные баллы за год

1,8 — первый ребенок

5,4 — третий и четвертый ребенок

Весь период ухода

Проживание за рубежом с супругом из числа консульских и дипломатических работников

Периоды, которые указаны в таблице, называются нестраховыми. Безработный может включать их в свой пенсионный стаж. За некоторые из них начисляют пенсионные баллы — от 1,8 и до 5,4 балла: столько начислят при уходе за третьим или четвертым ребенком. Это коэффициент за год. За время, когда безработный получает пособие или участвует в общественных работах, пенсионные баллы не начисляют — идет только пенсионный стаж.

Выйти на пенсию на два года раньше

Основание. Закон о занятости ст. 32, приказ Минтруда № 116 раздел 5

Как это работает. Безработные могут оформить себе пенсию на два года раньше, чем все остальные. Это надо делать через центр занятости.

ЦЗН выдает предложение о назначении пенсии гражданам, для которых одновременно выполняются такие условия:

• Уволены ликвидации организации, закрытия ИП или сокращения штата.
• Признаны безработными, то есть официально стоят на учете.
• Не могут найти работу.
• Имеют большой страховой стаж — 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
• Накопили нужное количество пенсионных баллов — 16,2 в 2019 году.
• Достигнут пенсионного возраста через два года или раньше.

В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5. С каждым годом этот возраст будет меняться в сторону увеличения: государство постепенно повышает возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин.

Предложение от ЦЗН надо отнести в отделение ПФР. Можно передать его через МФЦ. ПФР назначит пенсию — в  размере, как обычную, будь безработный на два года старше. Когда наступит обычный срок для выплаты пенсии, досрочную от ЦЗН отменят, а обычную от ПФР — назначат.

Если до назначения обычной пенсии устроиться на работу, досрочную пенсию по направлению центра занятости отменят. Эта мера поддержки — только для безработных.

Получать выплаты в центре занятости

Основание. Закон о занятости ст. 30, ст. 31, ст. 33, ст. 34, ст. 34.1, ст. 34.2, ст. 36, пост. правительства № 346, пост. правительства № 460

Как это работает. Безработным государство платит пособие. Это помощь на время поиска работы. Пособие не зависит от того, у безработного свое жилье и какие у него платежи по кредитам. Это фиксированная сумма, которую можно получать несколько месяцев в году.

Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.

Пособие по безработице платят только гражданам России и строго по месту жительства. В 2020 году встать на учет можно дистанционно: заявление можно подать на Госуслугах или через портал «Работа в России».

Сколько платят безработным

Среднемесячная зарплата по субъекту РФ

3 месяца после увольнения

Следующие 5 месяцев + доп. недели за стаж свыше 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин

С 1 апреля по 31 августа 2020 года

3 месяца, максимум до 1 октября 2020 года

3 месяца, кроме периода 1 мая — 31 августа 2020 года

3 месяца в пределах 1 мая — 31 августа 2020 года

Размер пособия на момент окончания выплат

3 месяца, но не дольше 1 октября 2020 года

Минимальное пособие — 1500  — платят при повторном обращении в ЦЗН. Его получают только три месяца в году. В 2020 году минимальное пособие временно повысили сложностей на рынке труда в связи с коронавирусом: с 1 мая по 31 августа его платят в размере 4500 .

Есть граждане, которым с самого первого дня обращения в ЦЗН положено только минимальное пособие. Это те, кто:

• Впервые ищет работу.
• Не работал больше года.
• Закрыл ИП. Исключение — ИП, которые закрылись и встали на учет по безработице после 1 марта 2020 года. Им в течение трех месяцев платят максимально возможное пособие — 12 130 .
• Уволен за нарушение трудовой дисциплины.
• Направлен ЦЗН на обучение, но отчислен за прогулы или неуспеваемость.
• В течение года до обращения в ЦЗН работал меньше 26 недель. Для срочников, вернувшихся со службы, в расчет берется год до призыва. Те, кто потерял работу начиная с 1 марта 2020 года, с апреля по август будут получать максимальное пособие — независимо от того, сколько они до этого проработали.

Любое пособие, независимо от размера и срока выплаты, дополнительно продлят, если срок его выплаты истек после 1 марта 2020 года. Это еще одна из мер поддержки для безработных в связи с коронавирусом. Пособие будут платить еще три месяца, но только до 1 октября 2020 года. Размер будет , как и до продления. При этом размер пособия должен соответствовать действующим минимуму и максимуму. То есть летом 2020 года заплатят не меньше 4500 и не больше 12 130 , а начиная с сентября — не меньше 1500 и не больше 12 130 .

Для расчета пособия нужна справка от работодателя за последние три месяца. Это не справка и не расчет по пенсионным взносам. Если обращаться за пособием в 2020 году, справка не понадобится: центр занятости запросит данные у ПФР, а тот получит их от работодателя.

Чтобы пособие платили, надо соблюдать такие условия:

• Приходить в ЦЗН в назначенное время.
• Проходить собеседования по направлению от ЦЗН.
• Приносить в ЦЗН подтверждения отказов работодателя в приеме на работу.

В условиях перехода на дистанционное обслуживание в 2020 году эти вопросы, очевидно, будут решаться по электронной почте, через личные кабинеты на региональных порталах служб занятости, с помощью портала «Работа в России» и госуслуг, а в некоторых случаях может быть достаточно телефонного звонка. Если человек устроится на работу, центр занятости узнает об этом от ПФР.

Когда срок выплаты пособия истекает, ЦЗН может назначить материальную помощь. Это решает инспектор, который занимается безработным. Порядок выплаты матпомощи регулирует Минтруд.

В некоторых регионах есть доплаты безработным. Например, в Москве для уволенных в 2020 году повышенное пособие составит 19 500 , а в Московской области — 15 000 .

Если у безработного есть несовершеннолетние дети, на каждого из них государство будет дополнительно платить 3000 . Детям должно быть меньше 18 лет. Эти деньги увеличат размер пособия за следующие месяцы:

• с 1 апреля по 30 июня 2020 года — для тех, кто потерял работу 1 марта 2020 года или позже;
• с 1 июня по 31 августа — вообще для всех безработных.

Сколько заплатят

Минимальная сумма пособия — 1500  в месяц. Максимальная — 12 792  на первые три месяца и 5000  на следующие три.

Если человек проработал больше 26 недель за год до постановки на учет, размер выплаты зависит от среднего заработка на предыдущем месте труда. Первые три месяца платят 75% от зарплаты, но не более 12 792 , потом — 60%, но не более 5000 .

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792  на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три — 60%, через полгода — 45%.

Если за год до признания безработным человек трудился меньше 26 недель, заплатят 1500 . Их можно получать три месяца.

Эти суммы могут быть больше за счет районных коэффициентов и региональных доплат. Например, в Москве платят по 19 500  в месяц.

Моя знакомая Полина потеряла работу в декабре 2020 года. Ее официальная зарплата составляла 20 000 . Она встала на учет в центр занятости. Первые три месяца Полина могла получать 75% от среднего заработка, но это больше максимальной суммы, поэтому ей назначили по 12 130 , умноженные на районный коэффициент — такой максимум был в 2021 году.

Марина тоже потеряла место труда, но за год проработала два месяца. Это меньше 26 недель, поэтому в течение трех месяцев она будет получать по 1500 , умноженные на районный коэффициент.

Еще одна моя знакомая Кристина работала весь год, но неофициально. Поэтому она тоже три месяца будет получать по 1500 , умноженные на районный коэффициент.

Открыть свое дело с господдержкой

Основание. Приказ Минтруда № 773н

Как это работает. Государство дает деньги безработным, которые хотят открыть свое дело. Это называется поддержкой самозанятости. Выплаты зависят от региона: компенсируют расходы на нотариуса и фирменную печать, а  дают сотни тысяч рублей.

Например, в Москве при открытии ООО, ИП, крестьянского фермерского хозяйства дадут максимум 10 200 . В Тюмени — до 192 000  на покупку основных средств и 1300  на подготовку документов.

Чтобы получить поддержку на свое дело, надо будет составить и защитить . Центры занятости устраивают курсы, где учат предпринимательству и составлению . Потом за выданные деньги надо будет отчитаться. Если ЦЗН выявит несоответствие, деньги могут потребовать обратно.

Например, в 2017 году в Керчи можно было за счет государства окончить курсы для предпринимателей и получить деньги на бизнес. Тогда размер субсидии для интернет-магазина товаров детского творчества составил 98 000 .

Что потом

Заявление рассмотрят в течение 11 дней. В это время в личный кабинет на госуслугах или на сайте «Работа в России» могут поступать предложения работы. Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу, как если бы вы пришли в ЦЗН лично. Отказаться можно максимум два раза, иначе не назначат пособие.

Моим знакомым не приходили предложения работы от службы занятости. Но они получали на электронную почту письма от работодателей, которых заинтересовало резюме. Девушки на них не реагировали, но все равно получили пособие.

По истечении 10 дней потребуется прийти в центр занятости. Об этом вам придет уведомление. Эта обязанность стала появляться в местных законодательных актах с 1 января 2021 года, когда регионы возобновили личный прием граждан. Например, в Омской области вышло «Распоряжение Министерства труда и социального развития  — в интернете его не найти, но можно почитать в бумажном варианте в любом ЦЗН.

На явке вас поставят на учет как безработного. Если не придете — в заявлении откажут.

Считается, что безработный ищет работу все время, пока состоит на бирже труда. Ему могут поступать предложения, которые он обязан рассматривать, также он должен ходить на собеседования и посещать биржу труда.

Если служба занятости устроит вас на работу, то сама снимет с учета. А если вы найдете ее самостоятельно, надо авторизоваться на портале «Работа в России» и отозвать заявление.

Полина получила пособие один раз, и центр занятости устроил ее на работу. Причем ее взяли туда же, откуда уволили. Марина получила выплаты за три месяца, а потом нашла работу сама и отозвала заявление. Кристина не смогла трудоустроиться за три месяца.

Чтобы отозвать заявление, нажмите на ссылку под ним — статус сменится на «Заявление отозвано»

Что нужно, чтобы стать безработным удаленно

• Подготовить данные паспорта, трудовой книжки, ИНН, СНИЛС и свидетельств о рождении детей, если они есть.
• Создать резюме на сайте «Работа в России».
• Оформить карту «Мир», подготовить реквизиты ее счета.
• Подать заявление о содействии в поиске работы на сайте «Работа в России».
• Подождать 11 дней, прийти в центр занятости с документами, подтвердить статус и начать получать пособие.
• Если найдете работу самостоятельно, заявление необходимо отозвать.

Документы, чтобы встать на учет

Любая биржа труда требует следующие документы:

• Паспорт РФ.
• Трудовая книжка. Не нужна тем, кто раньше не работал.
• Справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
• Документы об образовании и квалификации. Например, аттестат или свидетельство о прохождении курсов.
• Реквизиты для перечисления пособия.
• Для инвалидов — программа индивидуальной реабилитации.
• Военный билет, если есть.

Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.

Что нужно взять с собой, когда идешь в воронежский ЦЗН. Этот список выдают там же, но можно заранее уточнить по телефону или в законе, какие документы нужны для биржи труда

При этом Конституционный суд РФ пояснил, что центры занятости не имеют права отказывать в признании безработными бывших индивидуальных предпринимателей или граждан, которые стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Учиться за счет бюджета

Основание. Закон о занятости ст. 23, ст. 29, приказ Минтруда № 262н

Как это работает. Государство помогает безработным получить новую профессию. В это время им платят стипендию — размер , как у пособия по безработице.

ЦЗН направляет на обучение в таких случаях:

• У безработного вообще нет квалификации, то есть профессионального образования.
• Квалификация есть, но работы по ней нет.
• Квалификация есть, но работать по ней гражданин больше не может, например инвалидности.
• Женщина родила и ушла в декрет на полтора года. Это поддержка для мам, которые сидят с ребенком и фактически не работают, хотя трудовой договор у них есть.

В центрах занятости заключают договоры на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с разными организациями. Можно пройти курсы бухгалтера, ландшафтного дизайнера, выучиться на права. Вариантов много, в каждом городе они разные.

Получать соцвыплаты для малоимущих

Основание. ФЗ  ст. 7, ст. 8.1

Как это работает. Многие регионы поддерживают тех, чей доход ниже прожиточного минимума. Поддержка называется социальной помощью, а граждане с низким доходом или вообще без него — малоимущими. Доходы считают за 3 последних месяца, но у тех, кого официально признали безработными, есть преимущество: в 2020 году при оценке их дохода не учитывается зарплата до увольнения и обращения в ЦЗН.

Как помогать малоимущим, каждый субъект РФ решает сам. Помощь может быть финансовой или натуральной. Малоимущим выдают продукты питания, дрова на отопление.

Современная форма поддержки — социальный контракт. Государство дает человеку деньги на выход из сложной ситуации, но он должен отчитаться: показать, что ищет работу, начинает свое дело или проходит обучение. Эти условия прописывают в договоре с отделом соцзащиты, который так и называется — социальный контракт.

Чтобы получать помощь для малоимущих, надо пойти в отдел соцзащиты и оформить этот статус. Без этого государство денег не даст. В некоторых регионах нужно объяснить, почему нет дохода. Официальный статус безработного — уважительная причина.

Довольно часто помощь малоимущим устанавливают в размере доплаты до прожиточного минимума. Например, так сделали в Краснодарском крае и .

Выплаты малоимущим обычно невелики. Но если у семьи несколько оснований для поддержки, например низкие доходы и трое детей, выплаты будут больше: в Тверской области по соцконтракту семье с тремя детьми могут выплатить 150 тысяч рублей.

Размер пособия по безработице

Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.

С 1 января 2019 года размер пособия по безработице вырос почти в два раза. Раньше минимальный размер был 850 , теперь — 1500 . Максимальный размер вырос с 4900  до 12 792 .

Минимальную выплату — 1500  — получат:

• Безработные, которые раньше не работали или не работают больше года.
• Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины, например за прогулы.
• Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель — это примерно полгода.

Остальным первые три месяца будут платить 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Если сумма получится больше 12 792 , то заплатят только 12 792 . Следующие три месяца — 60%, но не больше 5000 .

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792  на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре — 60%, в последующем — 45%.

Размер пособия центр занятости будет высчитывать по справке о среднем заработке с последнего места работы.

Претендовать на половину доходов супруга

Как это работает. Все имущество, которое появилось у супругов, пока они были в браке, становится общим. Есть исключения: подарки, наследство, приватизация. Это личная собственность. Машина, купленная в браке и зарегистрированная на имя мужа, квартира, взятая в ипотеку, — это общее имущество. Зарплата одного из супругов по закону принадлежит мужу и жене в равных долях.

Семейный кодекс специально оговаривает, что супруг, который сидит с ребенком, ведет домашнее хозяйство или по другой причине не имеет собственного дохода, имеет право на общее имущество.

Например, в семье работает только муж, детей нет. Жена не работает — все расходы оплачивает супруг. Еще он откладывает деньги на вклад, открыл ИИС и пополняет его из своей зарплаты. И вот супруги разводятся. Жена ничего не зарабатывала, у нее нет личных накоплений, но она может претендовать на половину денег на вкладе и на ИИС. Хотя положил их туда муж из своей зарплаты.

Получить компенсацию расходов на переезд в другой город

Основание. Закон о занятости ст. 22.1, приказ Минтруда № 92н

Как это работает. Если в городе, где безработный стоит на учете, для него работы нет, ЦЗН может предложить ему вакансии из другого города. Если в результате безработный заключит трудовой договор, ЦЗН поможет с переездом.

За счет бюджета выплатят:

• Стоимость билетов гражданина и его семьи в новый город, перевозки багажа.
• Суточные за время поездки.
• Единовременное пособие. Его размер зависит от региона.

Например, в  единовременно выплачивают:

• Двукратную максимальную величину пособия по безработице, увеличенную на районный коэффициент по месту для переселения.
• 1000 рублей на каждого члена семьи.

В Саратове другой подход: платят по 4000  на безработного и на каждого члена его семьи.

В некоторых регионах для безработных установлены свои особые льготы на проезд. В Москве им компенсируют половину стоимости проездного, то есть 1385 .