Новое в 2022 году в россии

Новое в 2022 году в россии

О сохранении госдолжности мобилизованных

Помимо этого, президент РФ подписал закон о приостановке госслужбы в связи с призывом по мобилизации. Согласно документу, за работником сохранят прежнюю должность до окончания военной службы.

После приостановки госслужбы ограничения, требования и запреты, связанные с ней, не применяются, денежные выплаты за работу на государственной службе также не выплачиваются.

Новое в 2022 году в россии

***

Рассмотреть, даже кратко, все значимые законодательные изменения за год в рамках одного материала, разумеется, невозможно – их очень много, особенно в кризисные годы.

В целом 2022 год стал своеобразным вызовом и для правотворческой системы в целом – законодатель динамично реагировал на быстро меняющуюся ситуацию, а некоторые пробелы закрывались подзаконными актами: приходилось быстро искать решения, как регулировать те или иные отношения в условиях, когда законов, подходящих под текущие реалии, просто нет, и для правоприменителей – по некоторым вопросам практика отсутствовала, и для обычных граждан, подытожила старший вице-президент инвестиционной компании Fontvielle Анастасия Хрусталёва.

При этом даже оперативно принимаемые акты должны быть четко сформулированы и при необходимости официально разъяснены, подчеркивают эксперты. “Тотальный мораторий на банкротство в 2022 году еще раз напомнил нам о важности ясных формулировок НПА. Подобную ситуацию правовой неопределенности, с которой столкнулись органы государственной власти в связи с введением моратория, никак нельзя оценить положительно. В конечном счете страдает от этого простой человек, которому приходится бегать по разным инстанциям за подтверждением или опровержением той или иной позиции, так быть не должно. Поэтому стоит внимательнее относиться к практике применения подобных постановлений”, – отметил Андрей Зобов.

Некоторые ожидания экспертного сообщества на ближайшую перспективу мы упомянули. Представляется, что одним из важнейших направлений правотворческого процесса в следующем году будет принятие актов, необходимых для включения в российскую правовую среду четырех новых субъектов РФ, – эта работа уже активно ведется.

По работе:  Ищете гибкую работу с частичной занятостью в Cofix? Подайте заявку сегодня!

Стоит помнить, что Президент РФ традиционно подписывает довольно много законов непосредственно под Новый год. Этот год не стал исключением. Портал ГАРАНТ.РУ продолжает следить за обсуждением, принятием и вступлением в силу всех важных нормативных правовых актов. Оставайтесь с нами!

1 Информацию о ходе работы над законопроектом Минцифры России размещает на своем официальном сайте (cм, например, новость: digital.gov.ru/ru/events/41722/).

О запрете ЛГБТ-пропаганды

Владимир Путин также подписал закон о запрете ЛГБТ-пропаганды в России. Внесенные в ряд документов изменения полностью запрещают пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии и смены пола в соцсетях, рекламе, СМИ и кино. Например, фильм, где есть пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений, педофилии, смены пола, не сможет получить прокатное удостоверение. Помимо этого, в стране ограничивается доступ граждан младше 18 лет к подобным материалам на платных интернет-ресурсах. Закон вступает в силу с 5 декабря 2022 года.

Ранее Кодекс об административных правонарушениях предусматривал ответственность только за ЛГБТ-пропаганду среди несовершеннолетних.

За пропаганду предусматриваются крупные штрафы. Роскомнадзор при этом получает полномочия по включению материалов с пропагандой ЛГБТ в специальный реестр для последующей блокировки. Ведомство также будет определять порядок мониторинга интернета для выявления запрещенных медиа и публикаций.

Налоги

Еще в прошлом году эксперты называли одним из наиболее интересных изменений, внесенных в налоговое законодательство, закрепление для предпринимателей особого порядка уплаты налогов и сборов – в виде единого налогового платежа (ЕНП). В этом году ЕНП в соответствии со ст. 45.2 НК РФ могли применять – в режиме эксперимента – организации и индивидуальные предприниматели, которые провели с налоговым органом сверку расчетов и направили ему соответствующее заявление в установленные сроки. С 1 января 2023 года такой порядок перечисления большинства обязательных платежей в налоговые органы становится обязательным для всех организаций и индивидуальных предпринимателей (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ; далее – Закон № 263-ФЗ).

Какие обязательные платежи включаются в ЕНП, а какие уплачиваются отдельно от него и не учитываются на едином налоговом счете, каков процесс перечисления и распределения ЕНП в счет уплаты налогов и взносов, узнайте из материала “Единый налоговый платеж организаций и индивидуальных предпринимателей с 01.01.2023” Энциклопедии решений

Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

С одной стороны, схема с ЕНП и единым налоговым счетом (ЕНС), на котором будут размещаться перечисленные в качестве ЕНП средства, удобна: налоговая инспекция будет сама распределять поступившие средства в счет исполнения обязанности по каждому виду налога и сбора, с другой – такой порядок может усложнить процесс разрешения споров, отмечают эксперты. “Например, в случае, когда налогоплательщик не согласен с требованием налогового органа и хочет его обжаловать, возникнет неясность: как оспорить размер и доказать необоснованность доначисления налога и взыскания пени, штрафа, если механизм единого налогового счета не позволяет понять, по какому налогу и сбору возникла задолженности и за какой период”, – полагает генеральный директор юридической компании MAPLEX Екатерина Новикова. По мнению исполнительного директора консалтинговой компании “Деловой Вектор” Рустэма Гайнуллина, после введения ЕНП любые спорные вопросы, связанные с начислениями, можно будет решать только после осуществления оплаты.

Эксперт советует обратить особое внимание на очередность платежей: сначала за счет ЕНП будут погашаться существующие налоговые задолженности компаний и только потом – новые начисления. Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ (в редакции от 1 января 2023 года) распределение денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве единого налогового платежа, осуществляется налоговыми органами на основании совокупной обязанности налогоплательщика в такой последовательности: 1) недоимка; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Ирина Смирнова, управляющий владелец группы компаний “Ваш Бухгалтер”, основатель Лиги Защиты Бизнеса

“ЕНП, который заменит привычные платежи по различным кодам бюджетной классификации, призван облегчить работу бухгалтера и уменьшить вероятность ошибок в реквизитах и суммах. Снижение количества опечаток, в свою очередь, минимизирует риски начисления штрафов, пеней, блокировок счета.

Все платежи пойдут на единый налоговый счет, с которого потом будут распределяться по ведомствам. При недостаточности средств на ЕНС плательщику нужно будет его пополнить.

Но все ли так просто?

Единый налоговый платеж в рамках пилотного проекта мог применяться еще с 1 июля 2022 года. Я работаю с бизнесом, но не знаю предпринимателей, которые отчитывались по-новому.

Начать работу с ЕНC необходимо с подписания документа о сверке с налоговой. В нем фиксируется сумма переплаты или недоплаты. И здесь начинаются вопросы. Высока вероятность того, что вернуть переплату по налогам, выявленную после подписания акта сверки, будет практически невозможно. Поэтому сейчас особенно важно успеть провести аудит и выявить излишне уплаченные суммы, чтобы не потерять деньги. Переплаты могут возникнуть, например, вследствие неиспользования положенных льгот. К нам часто обращаются клиенты с целью проверки учета, в результате получается вернуть организациям крупные суммы из бюджета как законную переплату.

Рекомендую собственникам доверить проведение аудита сторонним проверенным специалистам или организациям, которые не вели учет компании. Не с целью уличить бухгалтера, причина другая: вероятность того, что допустивший ошибку человек пропустит ее снова и снова при проверке своих же цифр, велика – так устроено наше восприятие.

Подготовьтесь к “революционному” закону со всей ответственностью, тогда входить в новые реалии будет спокойнее, а главное – выгодно”.

Следует также напомнить, что с 1 июля этого года стартовал эксперимент по установлению специального налогового режима “Автоматизированная упрощенная система налогообложения” (АУСН). Дата окончания эксперимента – 31 декабря 2023 года, пока он проводится на территории четырех регионов: Москвы, Московской и Калужской областей, Республики Татарстан (Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. № 17-ФЗ; далее – Закон № 17-ФЗ). Применение такого режима предусматривает, в частности, освобождение организаций и ИП от уплаты некоторых налогов и обнуление тарифов страховых взносов (ч. 4-6 ст. 2, ч. 1, ч. 7 ст. 18 Закона № 17-ФЗ).

В предстоящем году регулятор продолжит работу по продвижению системы АУСН, позволяющей полностью автоматизировать взаимодействие с ФНС России ИП и небольших организаций, уверен Рустэм Гайнуллин. “Если говорить об общих тенденциях, то в 2023 году мы ожидаем дальнейшего расширения субсидий и мер поддержки для МСП, в том числе в плане налоговой оптимизации. Это связано с текущей конъюнктурой рынка и необходимостью эффективно выполнять планы по импортозамещению. Для крупного же бизнеса мы прогнозируем смещение вектора деловой активности в сторону работы с новыми субъектами РФ: ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областями. Данные регионы будут требовать серьезных инвестиционных вливаний для восстановления инфраструктуры, поэтому можно предположить, что регулятор будет стимулировать бизнес работать там путем предоставления субсидий и установления льготных налоговых режимов на этих территориях”, – поделился прогнозами эксперт.

Нельзя обойти вниманием тему льгот для IT-компаний: в этом году перечень мер поддержки, предоставляемой участникам IT-отрасли, расширился, а правила получения некоторых из них, в том числе налоговых льгот, изменились – ГАРАНТ.РУ подробно рассказывал об этих изменениях в статье. Поскольку возможность получения многих преференций напрямую зависит от наличия у организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, государственной аккредитации, одним из главных событий для участников отрасли стало утверждение нового порядка аккредитации (Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. № 1729). Теперь, чтобы получить аккредитацию, компания должна соответствовать следующим требованиям (п. 4 Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий; далее – Положение):

  • иметь в качестве основного один из прямо перечисленных в Приложении № 1 к Положению видов экономической деятельности;
  • платить работникам зарплату в размере не ниже средней по России или по субъекту РФ, в котором зарегистрирована организация;
  • иметь определенную долю доходов от деятельности в области IT – более 30% всех доходов по итогам года, предшествующего дню подачи заявления на аккредитацию. Для новых компаний, созданных в том же году, в котором подается заявление о предоставлении аккредитации, с доходом более 1 млн руб. доходы от соответствующей деятельности должны составлять более 30% всех доходов за текущий год;
  • размещать на своем официальном сайте информацию об осуществляемой IT-деятельности. Нужно напомнить, что Приказом Минцифры России от 8 октября 2022 г. № 766 был утвержден перечень видов деятельности, относящихся к деятельности в области информационных технологий;
  • раскрывать Минцифры России сведения, составляющие налоговую тайну (согласие представляется в налоговые органы).

Без соблюдения требования о размере зарплаты сотрудников могут получить аккредитацию организации с доходом более 1 млн руб., которые являются правообладателями компьютерных программ и баз данных, включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, и получали доход от их реализации в течение предшествующего году подачи заявки на аккредитацию года (п. 7 Положения).

Также особые условия предусмотрены для некоторых стартапов, а именно компаний, которые созданы менее чем за три года до подачи заявления о предоставлении аккредитации, имеют доход менее 1 млн руб. с даты создания и включены в региональные реестры стартапов, – они могут получить аккредитацию без соблюдения требования о доле дохода более 30% от деятельности в области IT. Если реестра стартапов в соответствующем субъекте РФ нет, организация вправе получить аккредитацию, не представляя соответствующую выписку (п. 8 Положения).

Важно отметить, что ряд организаций в принципе не смогут получить аккредитацию. К ним отнесены кредитные, финансовые и страховые организации, операторы, занимающие существенное положение в сетях связи общего пользования, государственные и муниципальные учреждения и предприятия, госкорпорации и госкомпании, публично-правовые компании, организации с долей государственного участия, прямого или косвенного, более 50% (кстати, по информации Минцифры России при первой проверке – 1 июля 2023 года – таких организаций, аккредитованных до вступления в силу нового порядка, на соответствие новым требованиям доля косвенного госучастия учитываться не будет) и др. Полный перечень таких компаний, которым будет отказано в предоставлении аккредитации, приведен в п. 17 Положения.

По словам управляющего RTM Group, эксперта в области кибербезопасности и права в IT Евгения Царева, интерес к получению аккредитации в этом году сильно вырос. “Новое положение об аккредитации наделало немало шума среди отечественных бизнесменов, поскольку аккредитация дает множество преимуществ – от налоговых льгот до отсрочки от призыва по мобилизации. По статистике обращений в нашу компанию, к концу года спрос на помощь в прохождении аккредитации вырос на 300% по сравнению с летом текущего года, – рассказал эксперт. – Такой обязательный критерий для прохождения аккредитации, как наличие средней заработной платы в размере не меньшем, чем установлено в стране или регионе, где зарегистрирована компания-заявитель, на наш взгляд, поможет компаниям выйти из тени. Выплачивать зарплату в конверте станет невыгодно, а предполагаемые льготы по страховым взносам сделают переход “на белую сторону” безболезненным и не очень затратным”.

Что еще изменится в новом учебном году

В новом учебном году в школах появятся классные часы под названием “Разговоры о важном”. Они будут посвящены патриотизму и гражданскому воспитанию, историческому просвещению, вопросам нравственности и экологическим проблемам. В ходе “Разговоров о важном” будут обсуждаться жизнь школы, городские события, ситуация в России и мире. Классные часы можно будет проводить в разных форматах, ориентируясь на возраст учеников.

Новые предметы в школах

В некоторых школах в 3–11-м классах появятся уроки по искусственному интеллекту, а учителя пройдут повышение квалификации. Кроме того, для старшеклассников, интересующихся информатикой, организуют бесплатные курсы по программированию в качестве дополнения к базовой программе.

В младших классах школьники начнут изучать финансовую грамотность. Второй иностранный язык дети будут изучать по желанию родителей.

Темы итогового сочинения

В новом учебном году изменится подход к формированию комплектов тем итогового сочинения. Теперь будет формироваться закрытый банк, который составят на базе тем прошлых лет. Закрытая группировка тем даст возможность избежать шаблонных сочинений. Процедура проведения сочинения и критерии оценивания при этом останутся прежними.

Иное

Ужесточатся правила оборота никотинсодержащей продукции

В частности, с целью предотвращения незаконной торговли такой продукцией будет обеспечен учет производства никотинсодержащей продукции, перемещения ее через границу, осуществления оптовой и розничной торговли. В основу такого учета лягут данные таможенного и налогового учета, систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации, и собственных систем учета производителей. Кроме того, в целях предупреждения незаконной торговли никотинсодержащей продукцией каждую пачку и каждую упаковку такой продукции необходимо маркировать средствами идентификации.

Какие дополнительные ограничения на курение установлены в конкретном субъекте РФ, можно узнать из размещенной в системе ГАРАНТ справки.

Пункт 19 ст. 7 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 303-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции”

Появится федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов

При этом выявление в течение календарного года двух и более случаев несоответствия сведений о применении пестицидов и агрохимикатов, внесенных контролируемым лицом в указанную систему, требованиям регламентов применения пестицидов и агрохимикатов будет рассматриваться как индикатор риска нарушения обязательных требований.

Также заработает система государственного мониторинга зерна и лабораторных исследований при ввозе на территорию РФ и вывозе из страны партии зерна. В период с 1 июля по 31 августа юрлица и ИП смогут в добровольном порядке вносить сведения, необходимые для мониторинга, в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.

  • Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 522-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами” в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами”
  • Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 493 “Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов и иных государственных информационных систем”
  • Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1722 “О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна”

Обновятся требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев

Перечень требований актуализируется в целях реализации мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с учетом последних изменений в законодательстве в этой сфере. В частности, учтено дополнение перечня лиц, обязанных принимать указанные меры, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структурой без образования юрлица и исполнительными органами личного фонда, имеющего статус международного фонда. Также в новых требованиях отражены поправки, внесенные Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 423-ФЗ в “антиотмывочный” закон. Напомним, что требования об идентификации должны выполнять лизинговые компании, операторы по приему платежей, организаторы азартных игр, организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимости, а также адвокаты, нотариусы, лица, оказывающие юридические или бухгалтерские услуги, и т. д.

В какой срок организациям необходимо привести свои правила внутреннего контроля в соответствие с внесенными в нормативные правовые акты по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма изменениями? Ответ на этот вопрос можно найти в новости.

Приказ Росфинмониторинга от 20 мая 2022 г. № 100 “Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций”

Расширится перечень финансируемых ФСС России мер по сокращению травматизма и профзаболеваний

В него дополнительно будут включены расходы на: обеспечение работников бесплатным молоком или другими равноценными продуктами; приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств. Напомним, оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета ФСС России произведенных расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом фонда на эти цели.

Предусмотрено ли в 2022 году финансирование расходов страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения COVID-19? Узнать ответ на этот вопрос и прочитать о планах Минтруда России по теме можно в специальном материале “Энциклопедии решений. Налоги и взносы”.

Приказ Минтруда России от 2 марта 2022 г. № 97н “О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 467н”

Появится отдельный закон о самоходных машинах и других видах техники

Документ установит правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе связанной с допуском к их эксплуатации, запрещением эксплуатации, госрегистрацией, госучетом, техосмотром и региональным госконтролем (надзором). Регистрационные данные будут вносить в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним. Также урегулированы вопросы безопасности труда трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, допуска работников к эксплуатации такой техники. Закон начнет действовать с 3 июля.

С ответами Роструда на вопросы, касающиеся системы управления охраной труда на транспорте, можно ознакомиться в Обзорах изменений по охране труда в системе ГАРАНТ.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ “О самоходных машинах и других видах техники”

Вступят в силу поправки в сфере туризма

Изменения касаются: введения аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников периодичностью раз в пять лет; определения национальных туристских маршрутов – соответствующие правила будут закреплены отдельным постановлением; утверждения перечня видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категорий их сложности; установления штрафов за нарушения, связанные с ведением единого федерального реестра турагентов; расширения перечня полномочий Ростуризма; оформления инструкторам-проводникам нагрудной идентификационной карточки с указанием Ф. И. О., квалификационного разряда, специализации, номера и срока действия аттестата инструктора-проводника и других сведений, включая фотографию. Поправки начнут действовать с начала месяца.

Какая новая обязанность появится у туроператоров с 1 сентября 2022 года? Ответ можно найти в нашей новости.

  • Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников”
  • Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. № 64-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
  • Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 г. № 2086 “Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов”
  • Постановление Правительства РФ от 26 октября 2021 г. № 1829 “О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по туризму”
  • Распоряжение Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 744-р
  • Приказ Ростуризма от 29 апреля 2022 г. № 168-Пр-22 “Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника”

О заморозке накопительной части пенсии

Кроме того, президент РФ подписал закон, продлевающий заморозку накопительной части пенсий россиян. Согласно указу, мера будет продлена до 2023 года. Подход учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливается аналогичный 2014–2023 годам.

В правительстве считают, что заморозка значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда.

Напомним, накопительная пенсия заморожена с 2014 года: отчисления в накопительную часть выплат в размере шести процентов от заработной платы направляются в страховую часть на выплаты нынешним пенсионерам. До этого россияне могли самостоятельно решать, направлять деньги на формирование накоплений или передать в страховую часть.

Новое в 2022 году в россии

Разное

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РИСКА СОВЕРШЕНИЯ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ

Надежда Упорова, управляющий партнер юридической компании “Упорова и партнеры”

“Не могу не отметить Решение Совета директоров Банка России от 24 июня 2022 года – очень интересное, но оставшееся на фоне громких изменений законодательства почти незамеченным. Этим решением утверждены критерии отнесения Банком России юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к группам риска совершения подозрительных операций. Так, бизнес оценивается с точки зрения вида, характера его деятельности и финансовых результатов, ведения счетов в кредитных организациях, количества и объема операций, учредителей и руководства, а также аффилированности компании или ИП с теми, кто совершает подозрительные операции.

С 1 июля в полном объеме заработала так называемая антиотмывочная платформа – сервис Банка России “Знай своего клиента”, через который банки смогут получать информацию по каждому своему клиенту. Все компании и предприниматели будут разделены на три группы: низкого, среднего и высокого уровней риска (“зеленую”, “желтую” и “красную”). Если клиенты относятся к “зеленой” группе, операции между ними должны проводиться беспрепятственно. Если же и банк, и регулятор поставили клиенту “красную” оценку, банк должен незамедлительно установить запрет на проведение практически всех его операций. Предприниматели, не согласные с их включением в группу высокого риска, могут обжаловать такое решение в Межведомственной комиссии при Банке России”.

Александра Зарина, доцент департамента международного и публичного права юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ

“С 14 июля 2022 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ “Об электронной подписи”, которые касаются применения электронных доверенностей на представление интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 339-ФЗ).

Впервые в закон включили норму о передаче электронной доверенности (передоверии). Уточняется, как оформить доверенность, описывается процедура передоверия от руководителя организации лицу, которое будет ее использовать. Также в законе указывается, что представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя по электронной доверенности может выступать не только физическое лицо, но и индивидуальный предприниматель и юридическое лицо”.

АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ

Алексей Середа, преподаватель департамента правового регулирования экономической деятельности юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ

Социальная сфера, пенсии

Обновятся правила признания лица инвалидом

Так, с 1 июля граждане смогут сами выбрать удобный для них формат прохождения медико-социальной экспертизы – очный или заочный. Сведения о соответствующем предпочтении гражданина появятся в направлении на МСЭ, в заявлении о ее проведении или в заявлении об обжаловании решения бюро. При этом первый формат, предполагающий личное присутствие лица, будет обязателен, если: имеются несоответствия между данными медисследований и заключениями врачей, направивших гражданина на МСЭ; требуется обследование с помощью специального диагностического оборудования; пациент проживает в интернате; необходима корректировка индивидуальной программы реабилитации. Часть поправок начнет действовать позже, например, с 1 июня 2023 года станет доступен новый – дистанционный (с помощью Интернета) – формат прохождения МСЭ для тех, кто намерен обжаловать решение бюро МСЭ и пройти экспертизу повторно. А уже с 1 января 2023 года заочная экспертиза будет проводиться по обезличенным документам – персональные данные гражданина будут отражены только на финальном этапе в справке об инвалидности. Само решение гражданин сможет получить в личном кабинете на портале госуслуг или по почте.

Что еще изменится в правилах назначения инвалидности по сравнению с ранее действующими, можно узнать из Сравнительного анализа Правил признания лица инвалидом 2006 и 2022 годов, размещенного в системе ГАРАНТ.

Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 “О признании лица инвалидом”

Пенсионные накопления защитят от недобросовестных страховщиков

Страховщиков, от которых были переведены пенсионные накопления по признанному судом недействительным договору об ОПС, обяжут восстанавливать из резерва по ОПС на счете застрахованного лица сумму изъятого при досрочном переходе инвестиционного дохода. Незаконно переведенные пенсионные накопления вернут от НПФ предыдущему страховщику. При этом проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, будут уплачиваться за счет собственных средств фонда, отражаться на пенсионном счете накопительной пенсии в качестве результата инвестирования средств пенсионных накоплений и направляться в составе средств пенсионных накоплений предыдущему страховщику.

О ключевых изменениях в порядке назначения и выплаты страховых, социальных и накопительных пенсий в 2022 году – в нашем материале.

Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 415-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Административная, уголовная ответственность

Одним из самых резонансных среди внесенных в этом году в КоАП РФ изменений является корректировка норм об ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений (Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 479-ФЗ). В действовавшей до 5 декабря редакции ст. 6.21 кодекса речь шла только о такой пропаганде среди несовершеннолетних. Согласно новой редакции данной статьи любая пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, смены пола будет влечь наложение административного наказания – суммы штрафов при этом по сравнению с назначаемыми ранее по данной статье увеличены. Ответственность за пропагандирование нетрадиционных отношений среди детей – более высокая, чем среди взрослых, – теперь установлена ч. 2 ст. 6.21 КоАП РФ.

Отдельным составом правонарушения, которое касается именно несовершеннолетних, теперь является распространение среди детей информации, которая демонстрирует нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения или может вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол (ст. 6.21.2 КоАП РФ).

Еще одна новая статья – 6.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за пропаганду педофилии.

Традиционно довольно обсуждаемыми являются изменения, касающиеся автомобилистов. Что неудивительно: по данным Госавтоинспекции, в прошлом году количество транспортных средств в России увеличилось на 2% и составило 64 млн, напомнила доцент департамента международного и публичного права юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ Александра Зарина. Поэтому стоит упомянуть, в частности, Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 257-ФЗ и Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 258-ФЗ, в соответствии с которыми:

  • введена повышенная административная ответственность за повторное вождение автомобиля в период лишения права управления транспортным средством (ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ);
  • управление автомобилем лицом, привлеченным к административной ответственности за повторное вождение без прав, квалифицируется как преступление (ст. 264.3 Уголовного кодекса);
  • отсутствие или лишение права управления транспортным средством является квалифицирующим признаком такого преступления, как нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, смерть одного или нескольких лиц (ст. 264 УК РФ).

УК РФ пополнился целым рядом новых составов преступлений, помимо указанного выше. Среди них:

  • отказ или уклонение от заключения – обязательного в силу закона – государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения такого заказа, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (ст. 201.3 УК РФ);
  • публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ, а также об исполнении государственными органами РФ своих полномочий за пределами России (ст. 207.3 УК РФ);
  • публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами РФ своих полномочий в указанных целях (ст. 280.3 УК РФ). Важно иметь в виду, что к ответственности по данной статье могут привлекаться только лица, которым ранее было назначено административное наказание за совершение аналогичного деяния в соответствии со ст. 20.3.3 КоАП РФ (также новой) – оба деяния должны быть совершены в течение года. Подробнее о данных изменениях можно узнать из этого материала;
  • нарушение правил централизованного управления техническими средствами защиты функционирования на территории России Интернета и сети связи общего пользования (ст. 274.2 УК РФ);
  • сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной или иностранной организацией (ст. 275.1 УК РФ);
  • публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (ст. 280.4 УК РФ);
  • неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской или сходной с ней до степени смешения атрибутики или символики, атрибутики или символики экстремистских организаций и иной, запрещенной по закону (ст. 282.4 УК РФ). К ответственности по данной статье могут привлекаться только лица, подвергнутые административному наказанию за любое из предусмотренных ст. 20.3 КоАП РФ правонарушений.

КОРРЕКТИРОВКА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Олег Матюнин, управляющий партнер адвокатского бюро г. Москвы “Матюнины и Партнеры”, адвокат (Адвокатская палата г. Москвы, № 77/13883), руководитель Общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в г. Москве по вопросам нарушений и преступлений в сфере экономической деятельности

“Заметные изменения были внесены также в Уголовно-процессуальный кодекс России.

Введен новый порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях – теперь это возможно только на основании материалов, направленных налоговыми органами для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (ч. 1.3 ст. 140 УПК РФ).

Установлены двухмесячный срок применения залога и порядок его продления судом (ч. 2, ч. 8.2 ст. 106 УПК РФ), возможность апелляционного обжалования до вынесения итогового судебного решения постановления суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую меру пресечения (ч. 3 ст. 389.2 кодекса).

Изменены правила допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля (ст. 280 УПК РФ). Ранее участие педагога требовалось при допросе этих категорий участников процесса в возрасте до 14 лет, теперь этот возраст увеличен до 16 лет. Установлено, что вместе с педагогом или вместо него может приглашаться психолог. Дифференцирована по возрастным группам предельная продолжительность непрерывного допроса и общая длительность допроса в течение дня: для детей до 7 лет они не могут превышать 30 минут и одного часа соответственно, от 7 до 14 лет – одного и двух часов, старше 14 лет – двух и четырех часов.

Подкорректирован список новых обстоятельств, являющихся основаниями возобновления производства по делу: теперь они не могут быть установлены решением ЕСПЧ. При этом детально регламентировано, как новые обстоятельства устанавливаются актами КС РФ (ч. 4 ст. 413 УПК РФ).

Полномочия суда кассационной инстанции и Президиума ВС РФ при пересмотре судебных решений в порядке надзора расширены правом отменить решение суда кассационной инстанции и оставить без изменения либо изменить приговор, определение или постановление суда и (или) последующие судебные решения (п. 5.1 ч. 1 ст. 401.14, п. 5.1 ч. 1 ст. 412.11 УПК РФ).

Установлен критерий для выбора суда, через который должны подаваться кассационная жалоба или представление: если обжалуемые итоговые решения рассматривались судом апелляционной инстанции, то через суд первой инстанции, а если не рассматривались, то через суд кассационной инстанции (ч. 2-3 ст. 401.3 УПК РФ).

Статья 6.1 кодекса о разумном сроке судопроизводства стала еще более подробной.

Сроком в один год ограничена возможность пересмотра в кассационном порядке постановления суда о возмещении реабилитированному имущественного вреда по основаниям, ухудшающим положение такого лица (ч. 2 ст. 401.6 УПК РФ).

Появилось новое основание для прекращения уголовного дела – неявка частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Знаковой законодательной инициативой уходящего года считаю внесенный Правительством РФ в Госдуму 8 декабря законопроект № 253849-8, направленный на исполнение одного из поручений Президента РФ по итогам XXV Петербургского международного экономического форума. Проект касается вопросов избрания в отношении предпринимателей меры пресечения в виде заключения под стражу и обеспечения подследственным по так называемым предпринимательским статьям возможности продолжать заниматься бизнесом. При всей своей значимости проект небесспорный – полагаю, что заложенные в нем идеи еще нужно развивать, особенно в части проработки мер пресечения, которые могли бы стать оптимальной альтернативой заключению под стражу”.

О федеральном бюджете

5 декабря 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон о бюджете страны на следующую трехлетку. Согласно документу, в период с 2023 по 2023 год бюджет страны будет дефицитным. В 2023 году дефицит составит 2% ВВП, в 2023-м – 1,4% ВВП, а в 2023-м – 0,7% ВВП. Предполагается, что нехватку покроют за счет государственных заимствований.

Вместе с тем закон предусматривает доходы бюджета РФ на 2023 год в 26,13 триллиона рублей (17,4 % ВВП) и расходы в 29,056 триллиона (19,4 % ВВП). В 2023 году эти показатели должны составить 27,24 триллиона рублей и 29,43 триллиона соответственно, а в 2023-м – 27,98 триллиона и 29,24 триллиона.

Новое в 2022 году в россии

В основу бюджета заложен базовый вариант прогноза социально-экономического развития страны на ближайшие три года. Он предполагает постепенное снижение цен на нефть российской экспортной марки Urals (с 80 долларов за баррель в 2022 году до 65 долларов за баррель в 2023 году), умеренное ослабление курса рубля (с 68,1 рубля до 72,2 рубля за доллар), а также возвращение к целевому значению по инфляции в 4% уже по итогам 2023 года – с 12,4% в 2022 году.

Сколько стоит собрать ребенка в школу

На сегодняшний день в России нет программы материальной поддержки при подготовке ребенка к школе, однако подобная инициатива уже была озвучена в Государственной Думе. Об этом рассказал первый заместитель председателя комитета Госдумы по просвещению Максим Гулин.

Новое в 2022 году в россии

“Мы выступили с двумя инициативами. Первая – снизить или обнулить НДС на все школьные товары. Вторая – сделать системными выплаты для подготовки к школе и ввести аналог “Пушкинской карты”, на которую будут перечислять средства перед новым учебным годом, которые можно потратить на подготовку к школе. Эти инициативы могли бы действительно поддержать людей”, – сказал журналистам Гулин.

Председатель всероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг “Российским гражданам – достойное образование” Виктор Панин в свою очередь подчеркнул, что собирать ребенка в школу с каждым годом становится все сложнее. Так, по данным Максима Гулина, собрать первоклассника-мальчика в школу стоит около 20 тысяч рублей, а девочку – 24 тысячи.

“Цены растут, инфляция, зарплаты не так быстро растут у некоторых, а кто-то и без работы остался. Все непросто, поэтому нужно стараться жить по средствам, у каждого возможности свои, не нужно пытаться прыгнуть через голову. Всегда можно купить более дешевый карандаш и более дешевую ручку. Средний набор по стоимости, конечно, отличается при подготовке к школе, например, в Москве и во Владивостоке. Цены разные: где-то дешевле, где-то дороже”, – отметил также Панин.

Налоги, страховые взносы

Стартует эксперимент по установлению нового специального налогового режима “Автоматизированная упрощенная система налогообложения”

Он будет проводиться в период с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2023 года в четырех субъектах РФ – Москве, Татарстане, в Московской и Калужской областях. В рамках спецрежима предусмотрен автоматический расчет налога налоговым органом на основании данных о доходах и расходах, поступивших от ККТ, уполномоченных банков и сведений, указанных самим налогоплательщиком в личном кабинете. С 1 июля текущего года перейти на АУСН смогут только новые организации и ИП, которые в течение 30 календарных дней с даты постановки на учет в налогом органе подадут уведомление о применении спецрежима. С 1 января 2023 года он станет доступен для всех остальных юрлиц и предпринимателей, которые до 31 декабря текущего года уведомят налоговый орган о переходе на АУСН. При переходе на спецрежим налогоплательщик сможет выбрать объект налогообложения “Доходы” со ставкой 8% или “Доходы, уменьшенные на величину расходов” со ставкой 20%. В свою очередь, поправкой в Бюджетный кодекс установлено, что налог в рамках АУСН подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 46%, в бюджет региона – по нормативу 54%.

С таблицей элементов налогообложения налогом, уплачиваемым в связи с применением АУСН, и перечнем налогов, от уплаты которых освободят налогоплательщиков, применяющих новый спецрежим, можно ознакомиться в материале “Специальный налоговый режим “Автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН)” системы ГАРАНТ.

Юрлица и ИП смогут уплачивать налоги, сборы, взносы с помощью единого налогового платежа

Особый порядок уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов посредством перечисления в бюджетную систему РФ единого налогового платежа для организаций и ИП будет действовать с 1 июля по 31 декабря 2022 года включительно. Единым налоговым платежом признаются денежные средства, добровольно перечисляемые в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства в счет исполнения обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов. Механизм ЕНП предполагает уплату обязательных платежей на один счет бюджетной системы без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к бюджету бюджетной системы РФ – налоговый орган будет сам распределять поступившие денежные средства в счет уплаты конкретных налоговых платежей. Воспользоваться таким институтом смогут те организации и предприниматели, которые подали соответствующее заявление в налоговый орган в апреле текущего года. Им же будет доступен возврат средств, перечисленных в бюджетную систему в качестве ЕНП, по которым налоговым органом не произведен зачет.

С пошаговым порядком перехода на уплату ЕНП можно ознакомиться в материале “Энциклопедии решений. Налоги и взносы” в системе ГАРАНТ.

  • Статья 45.2 Налогового кодекса Российской Федерации
  • Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. № 379-ФЗ “О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации”

Истечет срок уплаты НДФЛ за 2021 год

Оплатить налог необходимо до 15 июля включительно. Это актуально для тех, кто ранее подавал декларацию по форме 3-НДФЛ о своих доходах, полученных в 2021 году, а именно – для налогоплательщиков, которые в прошлом году: продали недвижимость, находящуюся в собственности меньше минимального срока владения (по общему правилу – пять лет); получили дорогие подарки не от близких родственников; выиграли небольшую сумму в лотерею; сдавали недвижимость в аренду; получали доход из зарубежных источников. Оплатить НДФЛ в июле нужно также ИП, нотариусам, занимающимся частной практикой, адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, и т. п. Если не сделать этого в установленный срок, то за каждый день просрочки будут начисляться пени исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России. Напомним, самый простой способ оплаты налога – с помощью онлайн-сервиса “Уплата налогов и пошлин” на сайте ФНС России. Также сформировать платежный документ и уплатить НДФЛ можно онлайн через личный кабинет налогоплательщика.

Узнать о количестве рабочих часов и отследить важные сроки сдачи отчетности и уплаты обязательных платежей поможет наш Профессиональный календарь на июль 2022 года.

Пункт 6 ст. 227, п. 4 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации

Истечет срок представления расчета по страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Если расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за первое полугодие 2022 года подается в органы ФСС России на бумаге (это допускается при численности работников до 10 человек), то он должен быть представлен не позднее 20 июля, а если – в электронной форме, то – не позднее 25 июля. Напомним, начиная с отчета за первое полугодие текущего года представляется новая форма 4-ФСС, в которой титульный лист дополнен графами для указания численности физлиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения. Кроме того, сокращено количество заполняемых таблиц и скорректирован порядок отражения сведений о проведенной спецоценке условий труда.

Какая ответственность грозит за несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган ФСС РФ в форме электронных документов? Прочитать об этом можно в материале “Энциклопедии решений. Налоги и взносы” системы ГАРАНТ.

Пункт 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” Приказ ФСС России от 14 марта 2022 г. № 80 “Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) и порядка ее заполнения”

Надбавки пенсионерам

В сентябре пожилые россияне получат по 10 тысяч рублей. Выплата будет единоразовой, подавать заявление для этого не надо – Пенсионный фонд сам подготовит нужные бумаги.

Еще одно нововведение коснется пенсионеров, которые уволились с работы в мае 2022 года. Им выдадут средства с учетом всех индексаций, а также оплатят три месяца ожидания положенной пенсии. Для каждого гражданина размер доплаты будет индивидуальным. При этом, если пенсионер решит снова устроиться на работу, то его все равно не лишат этих выплат.

Прибавку к пенсии также получат граждане, которые в августе оформились как самозанятые и выплачивают взносы в Пенсионном фонде РФ. Для получения выплат не нужно обращаться в ПФР, прибавка будет назначена автоматически.

Новое в 2022 году в россии

С 1 сентября увеличат пенсии россиянам, которые в августе набрали 30 лет стажа работы в сельской местности. На прибавку могут рассчитывать те, кто трудился в колхозе и совхозе, занимался растениеводством, животноводством, рыбоводством или работал на машинной станции. Доплату будут перечислять каждый месяц, а ее размер составит 25% от фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Чтобы получить денежную помощь, нужно обратиться в ПФР и подтвердить свой стаж работы.

В начале осени новые выплаты получат пенсионеры, на содержании которых находятся иждивенцы. Если ребенок несовершеннолетний, то никаких документов предоставлять не нужно. А в случае, если иждивенцу уже исполнилось 18, потребуется справка из вуза о том, что он обучается на очной форме.

Помощь российским военным

В сентябре 2022 года российские военные получат по 15 тысяч рублей. Выплата будет единовременной, а рассчитывать на нее могут контрактники и курсанты.

Распоряжение было подписано президентом Владимиром Путиным в конце августа. По его словам, необходимо повышать уровень дохода россиян из-за ускорившейся в этом году инфляции.

Новое в 2022 году в россии

Поддержка беженцев

Беженцы из ДНР, ЛНР, Харьковской, Херсонской и Запорожской областей могут рассчитывать на социальные выплаты и пенсии. Денежную поддержку получат только те, кто приехал в Россию после 18 марта 2022 года. Выплаты не будут касаться тех, кто был признан беженцами ранее.

Граждане республик Донбасса и Украины будут ежемесячно получать пенсию в размере 10 тысяч рублей, социальную выплату инвалидам, которая также составит 10 тысяч. Детям-инвалидам и пенсионерам старше 80 лет начислят надбавку – 3000 рублей. Ветеранам ВОВ будут платить по 5000 в месяц.

Помимо этого, беременные женщины получат единоразово по 10 тысяч рублей, а после рождения ребенка – 20 тысяч рублей. Новым указом президента предусмотрена ежемесячная выплата на каждого несовершеннолетнего – 4000 рублей. Если ребенок находится под опекой, то семья получит 15 тысяч рублей, а если у него только один родитель, то 10 тысяч рублей.

Оставьте комментарий