Кто на бирже труда зарегистрироваться не сможет
Существует определенная законом категория лиц, которых в качестве официальных безработных в ЦЗН не регистрируют. У таких граждан нет права на пособие по безработице, и предложений по рабочим вакансиям от центра занятости им ожидать не стоит.
Гражданина не признают безработным, если он (п. 3 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости в Российской Федерации»):
- моложе 16 лет;
- имеет работу и заработок;
- является студентом по очной форме обучения;
- получает пенсию (страховую, накопительную, по старости, за выслугу лет и др.);
- нарушил определенные требования (представил заведомо ложную о себе информацию и т.д.).
Если биржа труда выявит по информации из ПФР, что гражданин неправомерно получил статус безработного, полученное пособие по безработице придется вернуть — добровольно или в судебном порядке. Информацию в ПФР специалисты биржи запрашивают по каждому безработному ежемесячно.
По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем ЦЗН передает сведения в правоохранительные органы (п. 19 Временных правил).
Узнайте, какое пособие по безработице можете получать
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 №460 “Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных”, действующего до 31.12.2020 года, заявление о постановке на учёт и получении пособия по безработице подаётся гражданином в электронной форме в личном кабинете на портале “Работа в России” www.trudvsem.ru. Для подачи заявления гражданин должен иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг. Как создать подтверждённую учётную запись на портале Госуслуг (ЕСИА) читайте в алгоритме.
ВИДЕО-ИНСТРУКЦИЯ по регистрации на Портале “Работа в России” (нажмите на ссылку для перехода)
Шаг 1. Подача заявления на портале “Работа в России” https://trudvsem.ru
Выполнить вход на портал «Работа в России» с использованием подтвержденной учетной записи Госуслуги (ЕСИА).
Нажать на свое ФИО в правом верхнем углу, в открывшемся меню выбрать пункт «Оформление пособия по безработице».
На открывшейся странице выбрать «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
В открывшейся форме заявления проверить сведения, переданные из учетной записи Госуслуги на портал «Работа в России»:
Если обнаружится некорректная информация, необходимо исправить сведения на портале Госуслуги в Личном кабинете. Убедиться, что сведения на портале Госуслуги представлены правильно, и начать заново заполнять форму заявления на портале «Работа в России».
Заполните доступные к изменению поля.
В блоке «Резюме» прикрепить уже существующее резюме из списка. Если резюме на портале «Работа в России» не создано, то нажать кнопку «Создать резюме». Страница создания резюме откроется в новой вкладке. Заполнить резюме и нажать кнопку «Сохранить». Вернуться на страницу заявления и выбрать только что созданное резюме из списка.
7. В блоке «Место жительства» должно быть указано место регистрации таким же образом, как оно указано в паспорте (по месту постоянной прописки).
8. В блоке «Место оказания услуги» выберите «Пермский край», а также территориальный отдел службы занятости населения в соответствии с адресом по Вашей прописке. Признание безработным возможно только по адресу регистрации, указанному в паспорте. При подаче заявления в Службу занятости не по адресу регистрации человек будет поставлен на учет в качестве ищущего работу без признания безработным и назначения пособия по безработице.
9. Нажать кнопку «Отправить заявление».
Шаг 2. Регулярно отслеживайте статус Вашего заявления в течение всего периода безработицы.
2. Если статус заявления изменился, то рядом с иконкой отобразится восклицательный знак красного цвета.
3. Нажать на своё ФИО в правом верхнем углу, в открывшемся меню нажать на пункт «Оформление пособия по безработице».
4. На открывшейся странице возможно ознакомиться с текущим статусом заявления.
5. Нажмите на текст самого заявления с Вашим номером, для просмотра подробной информации.
6. 6. Ознакомьтесь с комментарием специалиста ЦЗН, в случае необходимости о которой Вас проинформировал специалист, предпримите необходимые действия. Также в комментариях будет указана дата следующей перерегистрации.
После признания безработным, Вам будут предлагаться варианты работы, эта информация отобразится в Вашем Личном кабинете на Портале “Работа в России”, Вам необходимо созвониться с работодателем для решения вопроса о трудоустройстве.
Напоминаем о том, что сохраняется дистанционный режим работы до особого распоряжения.Следите за информацией в новостной ленте на нашем сайте и Вы всегда будете в курсе последних изменений.
Пояснения по статусам обработки заявления в Личном кабинете на портале “Работа в России” читайте в прикреплённом документе.
Обязательно ли оформлять статус безработного
Нельзя принудить человека без работы регистрироваться в Центре занятости населения. Это право, а не обязанность.
Правда, оформиться безработным все-таки стоит, чтобы получать поддержку от государства — пособия, помощь в поиске работы, бесплатное обучение.
Прекращение выплат
В некоторых случаях выплату пособия по безработице приостанавливают или прекращают по инициативе ЦЗН. Так, одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращают платить в следующих случаях:
1. Трудоустройство человека.
2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
4. Переезд или переселение в другую местность.
5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
6. Лишение свободы.
7. Назначение пенсии.
8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- отпуска по беременности и родам;
- если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
- призыва на военную службу.
Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.
Как найти работу без выплаты пособия
В этом случае официальный статус безработного не присваивается. В отличие от постановки на учет для выплаты пособия, заявление для поиска работы можно подать в любом регионе, а не только по месту регистрации.
Предложения с вакансиями придут в личный кабинет. Потом можно договориться о собеседовании. Если ничего не подойдет, поиск работы продолжится.
На сайте «Работа в России» нужно выбрать форму заявления слева
На госуслугах для поиска работы без пособия нужно указать «Нет» в начале анкеты
Для поиска работы ограничений по срокам нет. Публикация резюме и подбор вакансий будут происходить, пока это нужно соискателю. Все бесплатно.
Инструкция по заполнению заявления через Госуслуги
Заполнить заявление на портале Госуслуг не составит труда — часть сведений будут заполнены автоматически и потребуется внести данные только в пустующие поля. В заявлении 7 пунктов (разделов), на каждом из которых остановимся отдельно.
В разделе 1 большинство информационных полей будут уже заполнены автоматически. Их необходимо только проверить и при необходимости подкорректировать (например, если у вас изменился номер телефона, а на сайте Госуслуг вы эту информацию пока не меняли).
Раздел 2 содержит данные об учреждении центра занятости в соответствии с постоянной регистрацией, куда направляется заявление:
Регион обращения проставляется автоматически исходя из места вашей регистрации. А название ГКУ ЦЗН (государственного казенного учреждения «Центр занятости населения») необходимо выбрать из выпадающего списка.
В разделе 3 вводятся данные об образовании. Они необходимы специалистам ЦЗН, чтобы подобрать для вас подходящие вакансии.
Раздел 4 заявления заполняют только те безработные, у которых есть дети до 18 лет (собственные, под опекой или усыновленные):
В разделе 5 необходимо проставить отметку о вашем социальном статусе: предпенсионер, инвалид, ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей:
Раздел 6 заявления посвящен информации о вашей трудовой деятельности — работодателе по последнему месту работу, дате увольнения, реквизитам приказа об увольнении и основанию увольнения.
Если работу заявитель ищет впервые, достаточно проставить отметку в специальном поле:
К сведениям можно приложить цветные фото трудовой книжки: первой страницы и страницы с записью о последнем месте работы. Эти поля не являются обязательными для заполнения, поэтому можно их оставить пустыми.
Раздел 7 — завершающий в оформлении заявления и посвящен способу получения пособия по безработице: на банковский счет или переводом через почтовое отделение.
Если выбран способ оплаты через счет в кредитной организации, необходимо заполнить поля с данными о:
- банке (наименование, БИК, корреспондентский счет);
- получателе пособия (в этом поле автоматически программа проставит ваше ФИО);
- номере банковского счета.
С 01.10.2020 пособие по безработице переводится исключительно на банковский счет, к которому привязана карта национальной платежной системы «Мир», или на банковский счет, не привязанный к каким-либо картам (Постановление Правительства от 25.06.2020 № 920).
Если у безработного нет карты «Мир», пособие он может получить переводом через почтовое отделение. Для этого в заявлении необходимо указать адрес получателя и номер почтового отделения (индекс).
Завершается процедура оформления заявления нажатием кнопки «Подать заявление».
Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на
консультации!
Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.
Все подробности
здесь.
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 .
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.
Изменения. В 2020 году максимальное пособие по безработице составляло 12 120 , в 2021 году — , но появилось уточнение об уменьшении выплат до 5000 через 3 месяца. А теперь максимум повышен до 12 792 .
При сокращении и беременности максимальная сумма рассчитывается с учетом прерывания периода.
Сроки и порядок признания безработным
Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.
Будущему безработному выдают список вакансий, он выбирает подходящие и получает направления на работу. Если подавали заявление онлайн, направления пришлют.
В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».
Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы». В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.
В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.
«Бегунок» от биржи труда
Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.
Что дает статус безработного
Встать на биржу — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, помогают искать работу, освоить бесплатно новую специальность или запустить свой бизнес.
Обучение. Можно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Обучение длится от месяца до шести, после него выдается сертификат. Учат бесплатно. За время прохождения курсов выплачивается стипендия.
Пособия. Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависит от нескольких факторов. Например, человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте и как много он работал за последний год.
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
В каких случаях происходит снятие с учета
Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.
Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:
- Стал пенсионером.
- Умер.
- Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
- Больше месяца не приходит в центр занятости без уважительной причины для перерегистрации в качестве безработного.
- Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
- Сам отказался от пособия.
- Пришел на биржу труда нетрезвый.
- Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.
Что делать, если возникли вопросы о ходе рассмотрения заявления
Если информация, отраженная в личном кабинете на портале «Работа в России» или на Госуслугах, вам непонятна или появились какие-то вопросы в связи с отраженным на странице заявления статусом, необходимо обратиться непосредственно в тот ЦЗН, который вы указали в своем электронном заявлении.
Способы обращения рекомендуются дистанционные, то есть без личного контакта со специалистами биржи труда:
- по телефону;
- по электронной почте.
При телефонном разговоре или в сообщение по e-mail необходимо указывать регистрационный номер заявления.
Телефоны и адрес электронной почты, а также иная необходимая информация о региональных ЦЗН, размещена на портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» — «Государственная служба занятости»:
Могут ли снять с учета на бирже труда и по какой причине
Безработного снимут с регистрации на бирже труда, если он:
- начал получать доход, в том числе пенсию, призван в армию, осужден или стал студентом-очником;
- не являлся к специалисту ЦЗН;
- переехал — в этом случае нужно регистрироваться на новом месте;
- умер;
- получил статус безработного обманом. В этом случае можно нарваться также на судебное разбирательство, а все деньги, полученные от биржи труда, придется компенсировать.
Онлайн-регистрация безработных
Благодаря Временным правилам регистрации безработных граждан сейчас можно встать на учет в центре занятости и получать пособие по безработице, не выходя из дома.
Вся процедура сводится к подаче электронного заявления. Остальную необходимую информацию центры занятости запросят сами по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
Электронное заявление оформляется и подается дистанционно в режиме онлайн следующими способами (п. 2 Временных правил):
Чтобы воспользоваться этими возможностями, у гражданина должна быть подтвержденная запись на портале Госуслуг.
Как получить пособие по безработице
Чтобы государство платило деньги, нужно получить официальный статус безработного — через постановку на учет в службе занятости. Сейчас все оформляется онлайн:
Если нет учетной записи, нужно лично идти в центр занятости по месту регистрации.
Сведения о среднем заработке ЦЗН запросит в налоговой, о стаже и увольнении — в ПФР. Раньше на портале нужно было заполнять заявление. Теперь форма имеет вид опросника, из которого заранее понятно, вообще пособие и что нужно делать на следующем шаге.
В форме на госуслугах теперь нужно ответить на понятные вопросы — вместо того чтобы самостоятельно изучать закон и наугад вносить данные
Если нет права на пособие, об этом станет известно еще до заполнения заявления
Если за 11 дней не получится найти работу, назначается пособие. Получать его можно только на карту «Мир» или счет без карты. При этом нужно отмечаться в ЦЗН и откликаться на предложенные вакансии. Обязательно следите за уведомлениями, чтобы не пропустить сроки выбора вакансий или визита в центр занятости. Иначе можно потерять статус и пособие.
Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы
Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018), нескольких постановлениях правительства.
Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2020 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.
С 30.03.2020 вступило в силу Постановление правительства от 27.03.2020 № 346, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице. В 2020 году он составит:
- минимальная величина пособия — 1 500 руб.;
- максимальная величина доходит до 12 130 руб.
Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки по сравнению с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.
ВАЖНО! В связи с эпидемией коронавирусной инфекции COVID-19 власти приняли ряд мер по поддержке граждан и бизнеса, среди которых и увеличение пособия по безработице. В период с мая по октябрь 2020 года минимальные выплаты составят 4 500 рублей, а максимальные сохранятся на уровне федерального МРОТ (12 130 рублей).
Максимальные суммы положены тем, у кого в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, общий стаж оплачиваемой работы был не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня или недели. В новом Постановлении правительства от 10.06. 2020 № 844 уточняется, еще кому положены выплаты 12 130 рублей по безработице, — индивидуальным предпринимателям, которые из-за карантина прекратили бизнес-деятельность и зарегистрировались в качестве безработных.
Справка для определения размера пособия по безработице
Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой их копии.
Необходимые бумаги комиссия центра принимает на рассмотрение. Если ЦЗН принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, ему назначают пособие. Для тех, кого интересует, через сколько дней выплачивают пособие по безработице после постановки на учет, отвечаем: первые деньги вам перечислят в месяце, следующем за месяцем получения статуса безработного.
Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 году ему не назначат.
Дополнительные выплаты
Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.
Соискателю могут предложить программы переобучения со стипендией. Сумма выплаты зависит от конкретной программы в конкретном регионе. При этом чаще всего стипендия равна МРОТ.
Центры занятости также помогают гражданам открывать свой бизнес. Во время регистрации как безработного нужно заявить о своем желании начать свое дело. Сотрудники помогут составить бизнес-план, отправят на обучение, если это необходимо, и после презентации проекта могут одобрить субсидию. Ее размер отличается от региона к региону.
Например, в Москве безработному предложат до 59 тыс. рублей, а в Казани сумма увеличена до 200 тыс. рублей.
Особенности обращения
Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.
Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.
Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.
С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.
Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки по месту жительства при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в регистрации в качестве безработного.
В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.
В какой срок безработного поставят на учет
Специалисты ЦЗН обязаны принять решение о признании гражданина безработным не позднее 11 дней с даты представления им электронного заявления (п. 8 Временных правил).
Этот срок может законно продлеваться, если электронное заявление подано в выходной или нерабочий праздничный день. В таком случае днем представления заявления считается не фактическая дата его отправки, а рабочий день, следующий за выходным/праздничным днем.
Материальная помощь безработным
По истечении максимального периода выплаты безработным оказывают и иную помощь. Безработному гражданину ее предлагают в процессе:
- профессиональной подготовки;
- профессиональной переподготовки;
- повышения квалификации.
Но существуют несколько условий получения этой помощи:
1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.
2. Обучение успешно, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.
3. Человек своевременно является в центр занятости для перерегистрации.
Размер матпомощи и условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». По ней, общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения (ст. 117_14). Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.
В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты равняется величине максимального пособия по безработице в столице.
Какой размер пособия по безработице
Минимальный размер пособия по безработице в 2022 году — 1 500 рублей. Максимальный же лимит — 12 792 рубля. Это значит, что независимо от заработной платы на последнем месте работы получать меньше или больше этой суммы безработный не сможет.
Стандартный расклад такой:
- Первые три месяца после регистрации в ЦЗН — 75% от среднего заработка за три месяца на предыдущем месте работе, но в пределах лимита.
- С третьего по шестой месяц — 60%, но не больше 5 000 рублей и не меньше 1 500.
- С шестого месяца пособие выплачивать перестанут.
Вновь получить пособие можно только еще через полгода. Получается, что на бирже труда можно стоять до полугода, чтобы получать пособие.
Предпенсионеры, которые остались без работы за пять лет до выхода на пенсию, первые три месяца получают 75% от среднего заработка, вторые — 60%, затем 45%. Лимиты по наименьшей и максимальной сумме сохраняются. Эта категория получает пособие до двух лет. Если за это время ЦЗН так и не найдет человеку работу, он может обратиться в ПФР за досрочным выходом на пенсию.
Минимальную сумму в 1 500 рублей и только в течение трех месяцев получают эти категории:
- те, кто ищет работу в первый раз или чей трудовой стаж меньше года;
- закрывшие ИП;
- вышедшие из фермерского хозяйства;
- отработавшие за последний календарный год меньше 26 недель;
- уволенные не по собственному желанию, то есть «по статье»;
- отчисленные с обучения, на которое направил ЦЗН.
Если пособие по безработице перестали выплачивать, это не значит, что ЦЗН снял с человека статус безработного и не будет больше помогать искать работу.
Для тех, кто живет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах, где применяются районные коэффициенты к зарплате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.
Сколько можно находиться на учете
Бессрочно, пока заявитель не найдет работу. Это при условии соблюдения всех правил: обязательной явки на собеседования по вакансиям от ЦНЗ, посещения мероприятий биржи труда и так далее.
Правда, это не значит, что все это время будут платить пособие по безработице. Обычно его платят не более полугода.
Повторное обращение в центр занятости
Если биржа труда отказалась признать безработным, повторно пробовать можно через месяц со дня отказа.
Кто может встать на биржу труда
На биржу труда могут встать как российские граждане, так и иностранцы с разрешением на работу. Правда, последние не получат пособие по безработице. В Центр занятости населения могут обратиться как те, кого сократили или уволили, так и те, кто впервые ищет работу. Но есть ряд исключений.
Человека не зарегистрируют как безработного, если он:
- моложе 16 лет;
- служит в армии;
- занимается бизнесом;
- член фермерского хозяйства;
- пенсионер;
- студент-очник;
- осужденный и заключенный;
- находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2020 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
Зачем официально становиться безработным
Статистику по безработице в России считают по числу получивших статус безработного, а не по числу людей, у кого фактически нет работы.
Соответственно, все выплаты и другая поддержка положены только тем, кто зарегистрирует себя в качестве безработного в Центрах занятости населения.
Без этого статуса на бирже труда можно подыскать себе работу в открытом банке вакансий. Причем идти в отделение ЦЗН необязательно — все вакансии размещаются на сайте «Работа в России».
Сколько заплатят
Минимальная сумма пособия — 1500 в месяц. Максимальная — 12 792 на первые три месяца и 5000 на следующие три.
Если человек проработал больше 26 недель за год до постановки на учет, размер выплаты зависит от среднего заработка на предыдущем месте труда. Первые три месяца платят 75% от зарплаты, но не более 12 792 , потом — 60%, но не более 5000 .
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три — 60%, через полгода — 45%.
Если за год до признания безработным человек трудился меньше 26 недель, заплатят 1500 . Их можно получать три месяца.
Эти суммы могут быть больше за счет районных коэффициентов и региональных доплат. Например, в Москве платят по 19 500 в месяц.
Моя знакомая Полина потеряла работу в декабре 2020 года. Ее официальная зарплата составляла 20 000 . Она встала на учет в центр занятости. Первые три месяца Полина могла получать 75% от среднего заработка, но это больше максимальной суммы, поэтому ей назначили по 12 130 , умноженные на районный коэффициент — такой максимум был в 2021 году.
Марина тоже потеряла место труда, но за год проработала два месяца. Это меньше 26 недель, поэтому в течение трех месяцев она будет получать по 1500 , умноженные на районный коэффициент.
Еще одна моя знакомая Кристина работала весь год, но неофициально. Поэтому она тоже три месяца будет получать по 1500 , умноженные на районный коэффициент.
Как встать на биржу труда в условиях самоизоляции
На биржу труда можно встать онлайн через портал госуслуг или на сайте «Работа России». Для этого достаточно там заполнить заявление и резюме. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя не нужно. Эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.
Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.
Портал «Работа России» — это одновременно и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и прикрепить к нему резюме, где указать квалификацию и стаж работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей регионов России. Все услуги оказываются бесплатно.
На портале укажите свой регион и уточните город, чтобы начать поиск работы
Стартовая страница одного из центров занятости в Воронеже. На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий. На таких мероприятиях собираются представители организаций и рекламируют себя, а соискатели выбирают подходящую работу
Могут ли отказать, если в городе проживания есть только временная регистрация?
Отказ в регистрации как безработного из-за временной прописки незаконен. Конституционный суд еще в 2000 году разъяснил, что гражданин может обратиться в Центр занятости населения по месту постоянного жительства при наличии временной регистрации.
Чтобы встать на учет по безработице, понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка, трудовой договор;
- справка 2-НДФЛ минимум за 3 месяца с последнего места работы;
- документы об образовании — дипломы, сертификаты, аттестат;
- справка медико-социальной экспертизы и реабилитации для людей с инвалидностью;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для пособия.
Стоит обратить внимание, что деньги перечислят только на карту с платежной системой «Мир».
Для тех, кто ищет работу впервые, список документов для регистрации на бирже труда короче: паспорт, документы об образовании, заявление (его можно заполнить на месте). Если заявитель относится к одной из льготных категорий — беженец, вынужденный переселенец, сирота и др., ЦЗН нужно предъявить документы, подтверждающие этот статус.
Как подать заявление удаленно
Подать заявление и резюме можно через госуслуги и портал «Работа России». Часть сведений центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия, но лично придется принести следующие документы:
- Паспорт.
- Военный билет.
- Документы о трудовой деятельности, трудовом стаже за периоды до 1 января 2020 года.
- Документы об образовании за рубежом с нотариально заверенным переводом.
Вот что потребуется сделать, чтобы подать заявление через интернет:
- Заполнить резюме на сайте «Работа России».
- Оформить карту «Мир» и подготовить ее реквизиты.
- Подготовить данные трудовой книжки и свидетельств о рождении детей, если они есть.
- Заполнить заявление о содействии в поиске работы.
Подтвержденная учетная запись на госуслугах. Вид учетной записи проверяют в личном кабинете портала. Нажмите на свою фамилию в правом верхнем углу и выберите в выпадающем меню «Настройки».
У Полины и Марины уже была подтвержденная учетная запись, а Кристина подтвердила ее через центр обслуживания пользователей.
В разделе «Учетная запись» личного кабинета на госуслугах видно, подтвердили ли вы учетку
После того как перейдете в раздел, увидите кнопку «Госуслуги». Если нажать на нее, откроется страница регистрации
После авторизации вы окажетесь на странице заявления, но чтобы заполнить форму, потребуется резюме. Чтобы его создать, надо нажать на ссылку «Создать резюме» — откроется конструктор. Придумывать, что писать, не нужно. Просто заполняйте всплывающие поля и нажимайте «Далее» — будут появляться новые.
Подтвержденная учетная запись на госуслугах нужна, чтобы пользоваться порталом «Работа в России». Чтобы оформить пособие по безработице на сайте, надо нажать на одноименную кнопку
Вас перенесет на экран подачи заявлений. Прочитайте инструкцию или сразу нажмите на кнопку «Подать заявление»
Перед заполнением заявления выберите регион. Этот экран актуален до 31 декабря 2022 года, пока в Москве еще действуют временные правила с удаленным обслуживанием заявителей
Вы окажетесь на странице заявления, но сначала надо создать резюме. Для этого нажмите на ссылку «Создать резюме». Некоторые данные — ФИО, пол и дата рождения — подтянутся автоматически с портала госуслуг. В других полях система попросит выбрать из всплывающего списка: например, в поле «Желаемая должность» можно указать несколько значений
Следующие разделы конструктора — «Контактная информация» и «Опыт работы». В разделе «Опыт работы» сначала всплывают поля только для одного места работы. Заполните их, а поля для следующего появятся, если нажать на ссылку «Добавить запись о трудоустройстве».Раздел «Образование» заполните аналогично «Опыту работы» — добавляя столько мест обучения, сколько нужно
Расскажите, какую вакансию вы ищете. В поле «График работы» можно выбрать полный рабочий день, сменный график, вахтовый метод и т. д. А в поле «Тип занятости» — полная или частичная, временная, стажировка, сезонная или удаленная. Еще в конструкторе можно добавить информацию о свидетельствах и сертификатах, курсах повышения квалификации, уровне владения языками
Заявление. Когда резюме готово, надо вернуться на страницу заявления и заполнить его.
Форма заявления состоит из девяти разделов:
- Личные данные заявителя — сюда информация подтянется автоматически.
- Резюме. В этом разделе нужно выбрать сконструированное резюме, оно появится в поле.
- Сведения о последнем месте работы.
- Социальный статус: предпенсионер, человек с инвалидностью, сирота, родитель или опекун.
- Адрес места жительства — постоянной регистрации.
- Место оказания услуги. В этом разделе надо выбрать регион и удобный по расположению отдел центра занятости населения.
- Способ получения пособия.
- Способ связи — телефон и электронная почта.
- Подтверждение сведений.
Чтобы заполнить раздел «Сведения по последнему месту работы», понадобятся сведения из трудовой книжки: нужно обязательно ввести дату и номер приказа об увольнении, а также его причину
Если у вас есть дети, появится раздел «Сведения о детях». Подготовьте свидетельства о рождении: потребуются номер и дата актовой записи. Изначально будут поля под одного ребенка — чтобы добавить следующего, нажмите на «Добавить сведения о ребенке». Ввести название загса сразу не получится. Сначала нажмите «Выбрать орган ЗАГС» — откроется окно, где можно найти нужный
Потом введите адрес регистрации и выберите соответствующий ему центр занятости — ЦЗН. Если нажать на стрелочку, сайт покажет все ЦЗН региона, чтобы вы могли поискать среди них центр занятости вашего города или района
В разделе «Способ получения пособия» можно выбрать почтовый перевод или банковский счет. Причем это обязательно должен быть счет карты «Мир». Мои знакомые делали карты в Сбере и ВТБ. предлагает для таких случаев виртуальную карту «Мир».
Когда заполните все поля, проставьте галочки, что вы подтверждаете информацию и даете согласие на обработку данных, и нажмите «Отправить заявление».
Если авторизуетесь на сайте «Работа в России» через госуслуги, увидите, что заявление зарегистрировано
Ничего страшного, если каких-то документов нет под рукой. От заявителя строго ждут только заявление с резюме, а остальные документы биржа труда может запросить в других ведомствах.
Если пособия и другая поддержка не нужны, а интересуют только представленные в базе вакансии, достаточно просто заполнить резюме и откликнуться на заинтересовавшие предложения. Также в личном кабинете будут приходить предложения от работодателей, так как резюме попадет в общедоступную базу. Это бесплатно.
Как зарегистрироваться на бирже труда при личном визите
Чтобы получить статус безработного, а вместе с ним и всю полагающуюся социальную поддержку, следует обращаться в Центр занятости населения строго по месту регистрации. Если нужна помощь в поиске работы, то можно обратиться в любое отделение ЦЗН.
У Центра занятости населения есть 11 дней, чтобы рассмотреть заявление гражданина. За это время специалисты биржи труда должны предложить не менее двух вариантов работы. Причем не каких попало, а подходящих квалификации и состоянию здоровья заявителя.
Зарплата на позициях от ЦЗН должна быть не меньше МРОТ, а дорога до нового места работы и обратно должна быть доступной на общественном транспорте.
Отказываться от предложенных вакансий не стоит — ведь это причина для отказа в регистрации в качестве безработного. Стоит обязательно сходить на собеседования, если планируете получать пособие. Если работодатели откажут заявителю или не найдутся подходящие вакансии, биржа труда обязана на 11 день после подачи документов признать человека безработным, а также назначить пособие по безработице со дня обращения человека.
Как подать заявление, если у безработного нет интернета или компьютера
Не всегда гражданин может оформить требуемые электронные документы и воспользоваться электронными сервисами для их отправки адресатам. Причины могут быть разными — нет денег оплатить интернет, отсутствует компьютер или планшет либо не наработаны навыки взаимодействия с современными электронными сервисами. Что делать?
Для таких ситуаций предусмотрен специальный порядок — с целью оформления электронного заявления безработному необходимо лично посетить ЦЗН (абз. 6 п. 2 Временных правил).
Электронное заявление при личном посещении ЦЗН все-равно придется заполнить. Если безработный затрудняется это сделать, ему помогут работники биржи. В таких ситуациях порядок оформления заявления тот же — необходимо внести данные во все обязательные поля заявления в личном кабинете на сайте «Работа в России» или в личном кабинете портала Госуслуг.
Может случиться, что у гражданина нет подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг. Тогда центр занятости осуществляет регистрацию безработного в этой системе (Постановление Правительства от 10.06.2020 № 844).
В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса
В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:
- отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
- отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
- увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
- прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.
Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:
- неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.
Что происходит после регистрации
Пособие начисляется со дня обращения на биржу труда, а не регистрации как безработного. С этого момента Центр занятости прикладывает все усилия для скорейшего трудоустройства человека, а это в свою очередь возлагает обязанности на безработного:
- обязательное посещение Центра занятости. Это нужно делать раз в пару месяцев или реже, лучше уточнить у конкретного специалиста;
- нельзя отказываться от предложений пройти обучение;
- обязательный отклик в трехдневный срок на предложенные биржей труда вакансии.
Любые нарушения этих правил без уважительной причины станут основаниями, чтобы прекратить выплачивать пособие.
Платить стали больше, но не так долго, как раньше. До 2019 года платить могли год, а теперь шесть месяцев.
Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:
- Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
- Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель.
Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.
Чем помогает биржа труда безработным
Главная задача Центров занятости — помочь безработному найти работодателя. Обратиться за поиском работы в ЦЗН может любой. Биржа труда также оказывает следующие услуги:
- выдает направления на бесплатную переквалификацию;
- выплачивает пособия;
- предоставляет первоначальный капитал на организацию бизнеса;
- заключает социальные контракты;
- содействует переезду из других регионов;
- проводит обучение по адаптации к рынку труда.
Как и где все оформить
Чтобы начать получать деньги, гражданин обращается в территориальный ЦЗН по месту проживания. До 31 декабря заявителям разрешено не идти лично, а подавать документы онлайн. Через портал Госуслуг или сайт «Работа в России» пособие по безработице назначат и выплатят по общим правилам.
Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):
- заполненное заявление;
- общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
- трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
- справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).
Как стать безработным для государства, чтобы получать пособие. Кратко
Нет работы — это еще не значит, что у человека есть статус безработного. Безработным считается только тот, кто обратился на биржу труда. У заявителя и у Центра занятости есть 10 дней, чтобы найти работу. Только на 11 день после обращения человек официально становится безработным.
Минимальный размер пособия по безработице — 1 500 рублей, максимальный — 12 792. Это значит, что получать больше или меньше этих сумм безработный в качестве пособия не может.
Обратиться за помощью в поиске работы на биржу труда может любой человек, независимо от гражданства, опыта работы или причин увольнения. Выплачивать пособие, правда, будут не всем.
Центры занятости также помогают открывать бизнес. Это сложно, но зато можно получить первоначальный капитал. Его размер зависит от региона.
Регистрация в качестве безработного — это не только бенефиты, но и дополнительные обязательства. Например, придется посещать собеседования или проходить обучение, а еще находиться в постоянном контакте со специалистом ЦЗН.
Перед тем как идти за пособием на биржу труда, нужно:
- закрыть ИП;
- разорвать бессрочные договоры ГПХ;
- сняться с учета как самозанятый.
Это юридические нюансы, которые станут основанием для отказа в регистрации.
Встать на биржу труда можно через «Госуслуги» и сервис «Работа в России». Там же можно подобрать себе вакансии с переездом в другой регион — в этом также окажет содействие Центр занятости.
Кто такой безработный
Безработный — это не любой человек, который временно не трудоустроен, а только тот, кто официально получил такой статус в службе занятости населения. В народе ее называют биржей труда.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. При этом заработком считают не любой доход: например, выходное пособие за второй и третий месяцы к нему не относится.
Общая схема получения статуса безработного. До пандемии, чтобы встать на учет в службе занятости, человек приходил туда с паспортом, дипломом или аттестатом. От ранее работавших граждан требовали еще и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца и трудовую книжку.
С 2021 года бумажную трудовую книжку уже не заводят — сведения ведут в электронном виде. По желанию перейти на электронную трудовую можно было и раньше. В этом случае выписку о трудовой деятельности за 2020 и начало 2021 года можно взять у работодателя или на госуслугах. Документ называется форма СТД-Р.
Если трудовая книжка на бумаге уже есть и перехода на электронную не было, ее продолжают вести как обычно.
Служба занятости признает человека безработным не позднее 11 дней с момента обращения. В течение первых 10 дней на бирже предлагают варианты трудоустройства или переобучения, а будущий безработный обходит работодателей. Можно искать варианты самостоятельно.
В 2022 году заявление о признании безработным можно подать удаленно, но получить такой статус — только после личного посещения центра занятости. Дату посещения назначает центр, она должна быть не позднее 11 дня с даты подачи заявления.
Если человек два раза откажется от предложенной работы или профподготовки, его не поставят на учет и не выплатят пособие. А если гражданину везде откажут работодатели, то служба занятости признает его безработным и назначит пособие. За первые 10 дней тоже заплатят.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Безработный должен периодически, но не более 2 раз в месяц, посещать центр занятости для перерегистрации, направлять информацию о выборе вакансий из предложенных, получать направления на трудоустройство, ходить на собеседования и приносить отказы в службу занятости. Это условие, без которого сумму пособия могли снизить или вообще перестать платить.