Рынок труда что это

Биржа труда — это неофициальное название учреждений, которые помогают соискателям найти работу, а работодателям — квалифицированных сотрудников. Они собирают у отделов кадров вакансии и предлагают их кандидатам. А еще помогают бесплатно обучиться специальностям, чтобы устроиться на работу или повысить квалификацию.

Официально такие службы называют центрами занятости населения, или ЦЗН. В статье расскажем, что такое биржа труда, что она делает для компаний и как бизнесу нужно перед ней отчитываться.

Чем занимается биржа труда

Основная задача центра занятости — помогать соискателям и работодателям найти друг друга. У биржи труда есть и другие функции:

• анализ спроса и предложения на рынке труда;
• организация мероприятий, которые помогают определиться с профессией и найти работу;
• выплата стипендий соискателям, которые проходят обучение;
• учет безработных;
• выплата пособий по безработице.

О чем работодатель должен отчитываться центру занятости

Работодатели обязаны предоставлять в центр занятости такие отчеты:

• о наличии вакантных должностей;
• о количестве работающих инвалидов;
• о трудоустройстве соискателя;
• о процедуре банкротства или полной ликвидации организации;
• о введении режима неполного рабочего времени;
• о приостановке производства;
• о массовом увольнении и сокращении.

Свободные рабочие места. Подавать данные о свободных рабочих местах должны все работодатели, у которых они есть. Даже если они не собираются трудоустраивать соискателей с биржи. Эта информация нужна центру занятости для статистики и оценки уровня безработицы по стране. При этом обязать работодателя принять сотрудника или организовать для него отдельную должность служба не может.

Отчет нужно подавать ежемесячно. Единой даты нет: регионы могут устанавливать ее самостоятельно. Уточнить срок предоставления отчетности можно в своем территориальном центре занятости.

С 2022 года некоторые работодатели размещают вакансии на портале «Работа России». На портале должны публиковать вакансии:

• индивидуальные предприниматели;
• организации со штатом более 25 человек за прошлый календарный год;
• новые компании с таким же количеством сотрудников.

Количество трудоустроенных инвалидов. Если организация крупная, работодатель обязан трудоустраивать инвалидов. Для этого закон устанавливает квоту — долю сотрудников-инвалидов в штате. Например, в компаниях численностью более 100 человек квота составляет 2—4%, а если в организации 35—100 человек, работодатель принимает не более 3% инвалидов. Размер квот и сроки сдачи отчетности устанавливает местное законодательство.

Трудоустройство соискателя. Работодатель должен отчитываться о результатах собеседований с соискателями, которых направила биржа труда.

Если компания трудоустраивает кандидата, нужно в течение пяти дней оповестить центр занятости. Это можно сделать одним из двух способов: вернуть в центр занятости бумажное направление соискателя или сообщить о трудоустройстве кандидата в электронной форме через портал «Работа России».

Если кандидатуру отклоняют, сведения подают в те же сроки: ставят отметку об отказе в направлении соискателя или вносят информацию через сайт. Всегда указывают название вакансии, дату собеседования и причину отказа.

Банкротство или полная ликвидация компании. Компания должна сообщить в центр занятости о начале процедуры банкротства и ежемесячно отчитываться о состоянии дел до восстановления или ликвидации. Точную дату и форму уведомления устанавливает регион. О закрытии компании руководитель должен сообщить за три месяца до массового увольнения сотрудников.

Введение режима неполного рабочего времени. Это снижение продолжительности рабочего дня или сокращение рабочих дней в неделе. Причиной может стать угроза массового увольнения сотрудников или организационные и технологические изменения условий труда — например, внедрение новых технологий производства. Компания должна уведомить центр занятости о переходе на такой режим в течение трех рабочих дней.

Если неполный рабочий день установлен по просьбе сотрудников, сообщать об этом не нужно.

Приостановка производства. Компания может приостановить производство в период экономического кризиса, из-за технической неисправности оборудования или нарушения сроков поставки сырья контрагентом. Обычно руководитель издает приказ и в течение трех рабочих дней направляет отчет в центр занятости.

Сокращение штата и массовые увольнения. Есть два вида уменьшения штата: сокращение численности и сокращение штата. При сокращении численности работодатель уменьшает количество сотрудников, которые занимают одну должность. Например, вместо пяти курьеров будут работать два.

При сокращении штата должность исключают из штатного расписания — документа, который определяет структуру и состав команды предприятия, — и увольняют всех сотрудников, которые ее занимают. Компании должны уведомить центр занятости о будущем сокращении за два месяца, а ИП — за две недели.

В штатном расписании указывают должность и количество сотрудников, которые ее занимают

Массовым увольнением считают сокращение штата на 50 и более человек за 30 дней, на 200 и более человек за 60 дней, на 500 и более человек за 90 дней. Для небольших компаний, у которых больше 15 сотрудников, массовое увольнение — это ликвидация. О массовом увольнении компания должна сообщить за три месяца.

Как подать отчет в центр занятости

Компания может передать сведения лично в региональное отделение центра занятости или дистанционно через портал «Работа России». Чтобы воспользоваться вторым способом, нужно:

• Выбрать на сайте госуслуг опцию регистрации на портале «Работа России».
• Заполнить предложенную форму и сохранить данные.
• На сайте «Работа России» перейти в раздел «Оперативный мониторинг занятости» и выбрать «Подать сведения».
• Перейти в раздел «Подача отчетности» и заполнить форму.

Если у компании есть филиалы в разных регионах страны, руководитель должен подать отчет по каждому из них отдельно.

Что будет, если не предоставить информацию о вакансиях

Для работодателей, которые не подали вовремя нужный отчет, предусмотрена административная ответственность. За первое нарушение работодатель получит штраф:

• для ИП и малых предприятий — от 100 до 300 ₽;
• для должностных лиц — от 300 до 500 ₽;
• для средних и крупных предприятий — от 3000 до 5000 ₽.

Это максимальные цифры. Но иногда можно и вовсе обойтись предупреждением.

Если работодатель не подает отчеты, центр занятости составляет протокол о правонарушении и передает дело в суд. А судья уже выносит постановление о привлечении к административной ответственности.

Что важно запомнить

• Центр занятости — это учреждение, которое занимается трудоустройством безработных граждан и помогает работодателям найти сотрудников.
• Работодатели передают на биржу труда данные о свободных рабочих местах, сокращении штата или ликвидации предприятия.
• Если работодатель не предоставит отчет, ему грозит административный штраф.

Биржа труда – это специализированное место, которое выступает посредником между предприятиями и индивидуальными предпринимателями с одной стороны и гражданами без работы (безработными) или работниками, которые ищут новую работу с другой стороны.

Как правило, у биржи труда есть обширная база данных вакансий, предлагаемых различными организациями и базой данных соискателей, которые ищут работу.

Услуги биржи труда оказываются на безвозмездной основе и выражаются в том, что сотрудники Центра занятости ищут для соискателя подходящую его специальности работу.

Что дает гражданину регистрация на бирже труда

Если гражданин в уставленном законом порядке будет признан безработным, ему выплачивается пособие по безработице или стипендия в период обучения.

Кроме поддержки со стороны государства в виде выплат пособий по безработице или стипендий в период обучения в отделениях Центра занятости населения для безработных граждан имеется дополнительная возможность получения субсидии  для открытия собственного дела.

При этом со стороны безработного гражданина необходимо выполнить ряд предусмотренных законодательством действий – пройти собеседование и тестирование, а также предоставить бизнес-план.

После этого предусмотрена защита подготовленного бизнес-плана перед коллегиальными органами или комиссиями, которые имеются в каждом конкретном регионе.

После положительного решения комиссии о выделении субсидии гражданину необходимо зарегистрировать создаваемую организацию с предусмотренной организационно-правовой формой (ООО, ИП, КФХ) в налоговой инспекции по месту жительства.

Функции биржи труда

Биржи труда, помимо оказания помощи в поиске работы, выполняют следующие функции:

• изучают спрос и предложения рабочей силы на рынке труда;
• предоставляют соискателям рабочих мест необходимую информацию о профессиях, которые требуются предприятиям;
• принимают активное участие в  профессиональной ориентации молодёжи;
• осуществляют учёт безработных граждан;
• производят выплату пособия по безработице или стипендии в период обучения.

Как встать на учет на бирже труда

Гражданин, который нуждается в работе, имеет право встать на учет  на бирже труда.

Уволенный работник или гражданин, который впервые ищет работу, после регистрации на бирже труда официально становятся на учет в качестве безработного гражданина.

Статус безработного дает право гражданину получать пособие по безработице или стипендию в период обучения.

Отметим, что встать на учет на бирже труда имеют право граждане с 16 лет, трудоспособные, но не имеющие работы и не получающие заработной платы.

При этом определенная категория граждан не может получить статус безработного.

Например, это лица, арестованные или осужденные к исправительным работам, подростки до 16 лет, индивидуальные предприниматели и.т.д.

Также безработными не могут быть признаны:

• те, кому назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
• впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имевшие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
• если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
• если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Перечень документов для регистрации на бирже труда после увольнения

Одним из основных условий для постановки на учет на бирже труда является предоставление всех необходимых документов трудовому инспектору.

Количество документов может быть разным и  зависит от того, работал ли ранее гражданин.

Если гражданин впервые ищет работу, то в этом случае ему достаточно предоставить  сотруднику биржи труда паспорт и документ об образовании.

Если же гражданин уже работал, но был уволен, то в этом случае  список необходимых документов расширяется.

Перечень документов для регистрации  на бирже труда после увольнения будет следующим:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• трудовая книжка или дубликат трудовой книжки;
• документы об образовании;
• документы о квалификации;
• документы об ученых степенях и ученых званиях;
• справка о средней заработной плате за последние три месяца по последнему месту работы;

Документы предоставляются в Центр занятости в подлиннике. Сотрудники Биржи труда снимают с них копии, а потом возвращают обратно заявителям.

Кроме стандартного пакета документов сотрудники могут потребовать дополнительные бумаги. Но такое происходит в строго определенных случаях. Например, когда обратился за работой гражданин с инвалидностью.

Условия выплаты пособия по безработице

Соискатель рабочего места, который зарегистрирован на бирже труда в качестве безработного гражданина и получает пособие по безработице, должен посещать Биржу труда два раза в месяц в определенную инспектором дату и время.

Это делается для того, чтобы инспекторы Биржи труда могли на регулярной основе предлагать безработным вакансии, которые отвечают требованиям работодателей к профессиональной подготовке соискателей.

Если гражданин имеет редкую специальность, либо его квалификация недостаточна для предлагаемых вакансий, или соискатель утратил навыки в работе, то трудовые инспекторы Центра занятости могут направить такого безработного гражданина на обучение.

При этом обучение  проводится в очной форме, на бесплатной основе, в составе группы или в индивидуальном порядке.

После успешного прохождения обучения и сдачи квалификационного экзамена на руки соискателю выдается документ, подтверждающий квалификацию соискателя.

Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

. Подробная инструкция и размеры выплат

Обновлено 27 декабря 2022, 07:38

Что такое пособие по безработице

Воспользоваться услугами биржи труда могут и те, кому не нужно получать пособие и другие меры поддержки. Посмотреть вакансии, пройти тесты на профориентацию и разместить резюме в открытой базе вакансий можно на сайте службы по труду и занятости «Работа России».

Кто может претендовать на пособие по безработице

Заявитель на пособие по безработице должен соответствовать следующим критериям:

• быть старше 16 лет;
• не иметь работы и заработка (то есть самозанятые, которые официально нигде не трудоустроены, но доход получают, не могут получить статус безработных);
• не заниматься бизнесом;
• не проходить военную службу;
• не находиться в отпуске по уходу за ребенком.

Получать пособие по безработице не могут студенты-очники, пенсионеры, индивидуальные предприниматели, нотариусы и адвокаты, осужденные или заключенные (если наказание не назначено условно), члены фермерских хозяйств и производственных кооперативов.

Встать на биржу труда можно только по месту постоянной или временной регистрации. Например, Игорь прописан на Сахалине, а заявление на получение пособия подает в Москве. Претендовать на выплаты он не сможет. При смене места жительства пособие перестает выплачиваться и надо заново становиться на учет.

Как рассчитывается размер пособия по безработице

Размер пособия по безработице строго не определен, на сумму выплат влияют разные факторы: например, трудовой стаж, уровень заработка и причина увольнения. По состоянию на 2022 год минимальная выплата составляет 1500 руб., а максимальная — 12 792 руб. в месяц.

«Как правило, размер пособия по безработице каждый год индексируется. Но в 2023 году правительство отказалось от индексации, поэтому размер пособия останется таким же».

Кандидат юридических наук, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ

Пособие по безработице выплачивается каждый месяц, пока человек не найдет работу, но не больше полугода. Максимальную сумму можно получать только в первые три месяца, потом выплаты сокращаются, а после шестого месяца прекращаются. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой категории безработных относится человек.

Жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий получают пособие, умноженное на районный коэффициент. Например, районный коэффициент в Чукотском автономном округе — 2. Значит, пособие по безработице будет не менее 3000 руб. и не более 25 584 руб. Уточнить, какой коэффициент применяется в вашем регионе, можно в справочнике.

Пособие для уволенных и уволившихся

В первые три месяца после оформления статуса безработного человек получает 75% своего среднего заработка за последние три месяца на прежнем месте работы (но не более 12 792 руб. и не менее 1500 руб.). Если у безработного не получается устроиться, в следующие три месяца он получает 60% от среднемесячного заработка (но не больше 5000 руб.). Потом выплаты прекращаются, потому что пособие предоставляется только на шесть месяцев за один год, объясняет адвокат Адвокатской палаты города Москвы Марина Воронина.

Описанная схема касается не всех безработных, нужно соблюсти некоторые условия:

• человек проработал не менее 26 недель за последние 12 месяцев;
• заявитель отслужил по призыву, но до начала службы работал в течение 26 недель и более;
• человека уволили с предыдущей работы не за нарушение трудовой дисциплины и другие проступки (подробнее — ниже).

Пример: Ольга уволилась с работы и решила встать на биржу труда, чтобы получить помощь с трудоустройством. В течение года до увольнения она отработала больше 26 недель и получала зарплату 30 тыс. руб. Ей было назначено максимальное пособие — 12 792 руб.

В остальных случаях применяются другие методы расчета и выплаты пособия по безработице.

Пособие для тех, кто ищет работу впервые

Заявители, которые никогда не работали до обращения в центр занятости, могут претендовать на минимальное пособие по безработице — 1500 руб.

Также на такую сумму могут рассчитывать люди, которые:

• не работали год и более;
• проработали меньше 26 недель в течение года перед подачей заявления в ЦЗН;
• были уволены за нарушение трудовой дисциплины, то есть «по статье»;
• ликвидировали ИП или закрыли самозанятость;
• вышли из фермерского хозяйства;
• не предоставили в центр занятости справку о среднем заработке за последние три месяца на прежнем месте работы;
• были отчислены с обучения, на которое их направил Центр занятости.

Эти категории безработных могут получать пособие только три месяца в течение года.

Предпенсионное пособие

• в первые три месяца пособие составит 75% среднего заработка на прежней работе (не более 12 792 руб.);
• затем четыре месяца будет выплачиваться 60% зарплаты;

Но если предпенсионера уволили «по статье» или он проработал меньше 26 недель за последний год, пособие будет минимальным.

Если у заявителя наработан солидный трудовой стаж (больше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), срок выплаты пособия увеличивается. За каждый дополнительный год стажа прибавляется две недели выплат. В таком случае пособие не могут начислять больше 24 месяцев суммарно в течение трех лет.

Пособие для детей-сирот

Детям-сиротам, которые впервые устраиваются на работу и получают статус безработных, пособие выплачивается в размере среднемесячной начисленной зарплаты, установленной в регионе обращения.

Срок выплаты пособия — шесть месяцев. Если за этот период сироте исполнится 23 года, пособие сократят до минимального.

Как оформить пособие по безработице

Подать заявление на получение статуса безработного можно лично в центре занятости или онлайн через «Госуслуги» и сайт «Работа России». Для москвичей работают сайт mos.ru и портал столичного центра занятости населения «Моя работа».

Василий Кузьмиченок / ТАСС

После подачи документов специалисты рассмотрят заявление и в течение 11 дней примут решение. За это время безработному предложат как минимум две вакансии в соответствии с его квалификацией и опытом работы и назначат собеседования. Любую работу могут предложить тем, кто устраивается впервые, закрыл ИП, вышел из фермерского хозяйства, долго не работал или был уволен «по статье».

Если у человека не получится устроиться на работу, ему начнут выплачивать пособие.

Получать пособие можно только на карту национальной платежной системы «Мир» или счет, не привязанный к какой-либо карте. Так что если у вас нет карты «Мир», ее лучше оформить до подачи заявления.

Личное обращение в центр занятости

Обратиться в центр занятости населения можно только по месту регистрации.

Для получения статуса безработного нужно собрать пакет документов:

• паспорт;
• трудовую книжку, трудовые договоры;
• справку по форме 2-НДФЛ об уровне дохода за последние три месяца с предыдущего места работы (без этого документа будет назначен минимальный размер пособия);
• документы об образовании и квалификации (школьный аттестат, диплом вуза или колледжа и так далее);
• документы, которые подтверждают особый статус заявителя (например, беженец или ребенок-сирота);
• реквизиты банковского счета или номер почтового отделения, если хотите получать пособие по почте;
• заявление (специалисты центра предложат заполнить его на месте).

Если вы раньше не работали, в центр занятости можно прийти только с паспортом и документами об образовании. В некоторых случаях могут потребоваться ИНН, СНИЛС, свидетельство о браке, данные о наличии несовершеннолетних детей.

Оформление пособия через «Госуслуги»

Встать на биржу труда можно не выходя из дома, если есть подтвержденный аккаунт на «Госуслугах».

• Зайдите в учетную запись.
• Заполните заявление, что вам необходима помощь службы занятости с поиском работы.
• Часть данных подгрузится из базы данных «Госуслуг» — проверьте их. Часть данных придется заполнить самостоятельно: сведения об образовании, последнем работодателе, способе получения пособия.
• Проверьте место обращения. Центр занятости населения, куда вы отправляете заявление, должен строго соответствовать региону, где вы зарегистрированы.
• Отправьте заявление и дождитесь ответа.

Оформление пособия через сайт «Работа России»

Еще один способ подать заявление в службу занятости — напрямую через сайт «Работа России». Там же можно самостоятельно просматривать вакансии и отправлять резюме работодателям.

• Создайте резюме: укажите профессию, желаемую должность, ключевые навыки, опыт работы, контактную информацию и загрузите фотографию.
• После создания резюме можно будет подать заявление на получение пособия. На главной странице справа будет баннер «Встать на учет в качестве безработного», нажмите кнопку «Оформить пособие».
• Далее нужно будет заполнить заявление и прикрепить резюме, которое вы создали.
• Модерация заявления займет не более одного рабочего дня. После этого резюме будет опубликовано на сайте, а заявление — зарегистрировано.
• В личном кабинете нужно будет отслеживать статус заявления. Центр занятости предложит вам вакансии, в течение двух дней нужно будет выбрать минимум две наиболее подходящие.
• После этого вам назначат очные или онлайн-собеседования. На них нужно прийти.
• Если беседы с работодателями окажутся неудачными и в течение 11 дней вы не найдете работу, вас признают безработным и начнут выплачивать пособие.

После назначения пособия служба занятости продолжит предлагать вакансии, пока вы не устроитесь на работу или пока не потеряете статус безработного (через шесть месяцев).

Кому могут отказать в пособии по безработице

«Конечной целью регистрации в качестве безработного должно являться трудоустройство. Именно поэтому вам будут предложены подходящие вакансии, пособие же является мерой поддержки на период поиска работы. Если вы отказываетесь от двух предложенных вариантов работ в течение десяти дней с даты регистрации в службе занятости, то вы не можете быть признанным безработным. То же условие относится и к ищущим работу впервые, если они дважды отказываются от профессионального обучения. А без статуса безработного нет права на пособие».

Эксперт сервиса «Контур.Бухгалтерия»

Чтобы получить статус безработного, нужно выполнить еще ряд условий:

• Не нарушать правила. Если вам меньше 16 лет или вы пенсионер, подаете заявление не по месту прописки, нарушили другие требования к кандидатам на получение пособия, то готовьтесь к отказу.
• Не пытаться получить пособие обманом. Нельзя предоставлять поддельные документы, ложные сведения об отсутствии работы и дохода и другие недостоверные данные.
• Соблюдать юридические нюансы. Например, отказать могут, если у вас есть статус самозанятого или открытое ИП (даже когда они не приносят доход).

Причины прекращения или уменьшения выплат

С учета в качестве безработного снимут, если:

• человек найдет оплачиваемую работу, в том числе временную;
• переедет;
• не будет появляться в центре занятости более месяца;
• после назначения пособия выяснится, что он получил его обманным путем;
• его приговорят к исправительным (принудительным) работам или он сядет в тюрьму;
• станет пенсионером (за исключением назначения пенсии по инвалидности I, II и III группы при сохранении трудоспособности);
• сам откажется от помощи службы занятости.

Приостановление выплат

Пособие не выплачивают во время декретного отпуска, призыва на военную службу, временного переезда по учебе на вечерней или заочной форме. Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его. То есть после выхода из декрета и по возвращении со службы выплаты продолжатся.

При этом служба занятости может приостановить выплаты на один месяц, если:

• в период безработицы вы откажетесь от двух вакансий, которые предложит центр;
• без уважительной причины в течение трех дней не придете на собеседования, которые назначит центр;
• через месяц после начала выплаты пособия откажетесь участвовать в оплачиваемых общественных работах или проходить обучение;
• вы нерегулярно посещаете занятия без уважительной причины, признаны неуспевающим, самовольно прекратили обучение по направлению органов службы занятости;
• нарушите правила перерегистрации (сроки лучше уточнить в вашем центре занятости, они отличаются в разных регионах);
• придете в центр занятости пьяным.

Сокращение размера выплат

По закону безработный получает максимальный размер выплаты только первые три месяца, в последующие три месяца суммы не превышают 5000 руб. ежемесячно. Сократить выплаты за нарушение правил регистрации безработных не могут. «С недавнего времени такие правила отменены, — комментирует Оксана Васильева. — Раньше размер уменьшался на четверть в случае неявки без уважительных причин в течение трех дней на собеседование или в случае отказа от прохождения собеседования».

Пенсионный фонд России (ПФР) надлежащим образом передает сведения об увольнении и размере зарплаты в систему межведомственного электронного взаимодействия, из которой берется информация для определения статуса безработного и назначения пособия по безработице. Об этом сообщили в пресс-службе ПФР.

«Пенсионный фонд заявляет, что сведения об увольнении и размере зарплаты надлежащим образом передаются ПФР в систему межведомственного электронного взаимодействия, откуда в том числе берется информация для определения статуса безработного и принятия решения о назначении пособия по безработице», – говорится в сообщении.

Продолжение истории после рекламы

В пресс-службе отметили, что в материале говорится о жительнице Екатеринбурга, которая уволилась в декабре 2019 года и в марте 2020 года решила встать на учет в центре занятости в качестве безработной. Женщина подала заявление через портал «Работа в России» и получила уведомление, что ПФР не подтвердил данные о ее увольнении. По данным фонда, сведения в этом случае были переданы к ПФР корректно в декабре 2019 года и «поэтому не могут являться причиной отказа в определении статуса безработного и назначении пособия».

Как получить пособие по безработице, какие документы для этого пригодятся и почему могут отказать в назначении пособия – в материале «Рамблера».

Пособие по безработице предназначено для людей, которые потеряли или в первый раз ищут работу. Получать такие выплаты в России могут люди, которые зарегистрировались в государственном центре занятости населения (ЦЗН). Если вакансий, которые подходят человеку, в ЦЗН нет, ему дают статус безработного и начинают выплачивать пособие.

Пособие могут получить только те россияне, у которых нет официальной работы или официального заработка.

Документы, необходимые для получения пособия

• Паспорт с отметкой об актуальном месте жительства;
• Документ, подтверждающий образование, – школьный аттестат или диплом колледжа/вуза;
• Трудовая книжка (если человек уже работал).

В Москве и многих других регионах в 2022 году продолжает действовать дистанционный порядок подачи заявлений на пособие, который ввели в пандемию, поэтому все нужные документы можно сфотографировать или отсканировать и приложить к электронному заявлению.

На портале Госуслуг отмечается, что документы о среднем заработке на последнем месте работы и стаже предоставлять не придется: ЦЗН сам запросит их у Пенсионного фонда и налоговиков, а те получит нужные данные из своих баз и от работодателей.

Электронное заявление для регистрации в качестве безработных можно подать через Госуслуги или портал «Работа России». Для этого нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах (подтвердить ее можно, придя в МФЦ с паспортом). Другой вариант – личное обращение в центр занятости (по месту регистрации, а не фактического жительства, если они различаются).

В заявлении указываются данные о месте жительства, образовании, детях, последнем месте работы, наличии инвалидности и предпенсионном возрасте. Также нужно указать, каким способом вы будете получать пособие, – на счет в банке (если планируете получать на карту, то доступно зачисление только на карты «Мир») или почтовым переводом.

В течение трех дней к заявлению нужно приложить резюме, (https://trudvsem.ru/auth/login) созданное на сайте «Работа России». После этого служба занятости начнет работать над заявлением.

На признание человека безработным у ЦЗН уходит 11 дней с момента подачи заявления. В течение этого срока вам могут предложить вакансии. От одной неподходящей вакансии можно отказаться, но в случае отказа от двух предложений пособие не назначат.

Если сотрудники ЦЗН нашли всего одну вакансию, и она не подошла, или вообще не нашли работу для заявителя, ему назначают пособие.

То, насколько большим будет пособие, зависит от:

• Средней зарплаты человека на прошлом месте работы;
• Того, как долго он является официально безработным;
• Причин увольнения.

Размер пособия по безработице привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) за предыдущий год.

– Для человека, который работал по трудовому договору, уволился в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН и отработал за этот год хотя бы 26 недель, пособие будет таким (суммы приведены по состоянию на 2022 год):

• Первые три месяца – 75 процентов от среднего заработка по последнему месту работы за последние три месяца, но не более 12 792 рублей;
• Следующие три месяца – 60 процентов, но не более пяти тысяч рублей.

Максимальный срок выплат – шесть месяцев.

– Для людей, оказавшихся без работы незадолго до выхода на пенсию, размер пособия будет таким:

• Первые три месяца – 75 процентов от средней зарплаты по последнему месту работы за последние три месяца, но не более 12 792 рублей;
• Еще четыре месяца – 60 процентов от зарплаты, но не больше 12 792 рублей;
• Восьмой и последующие месяцы безработицы – 40 процентов от среднего заработка, но снова не больше 12 792 рублей.

В случае с предпенсионерами выплаты могут продлиться год или 24 месяца, все зависит от даты увольнения и стажа человека.

Минимальное пособие по безработице в 2022 году – полторы тысячи рублей. Его назначают:

• Тем, кто ищет свою первую работу;
• Тем, кто прекратил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
• Тем, кто не работал больше года;
• Тем, кто за последний год работал меньше 26 недель;
• Тем, кого уволили за дисциплинарные проступки;
• Тем, кто учился по направлению ЦЗН, но был отчислен;
• Тем, кто вышел из состава крестьянского или фермерского хозяйства.

Повышенное пособие полагается детям-сиротам, которые ищут свою первую работу: в течение шести месяцев они будут получать выплаты, равные средней зарплате в их регионе.

Кому не дадут пособие

Выплаты не назначат, если не работать по трудовому договору, но при этом быть занятым. К примеру, пособие не полагается:

• Индивидуальным предпринимателям, даже если у них нет дохода;
• Работникам по гражданско-правовым договорам;
• Студентам-очникам;
• Учредителям фирм;
• Людям, проходящим военную службу;
• Входящим в крестьянские или фермерские хозяйства людям.

Что может измениться

В марте 2022 года в правительстве разработали набор мер для поддержки рынка труда, рассказывали источники РБК.

Одной из таких мер может стать привлечение безработных к общественным работам длительностью до трех месяцев.

По закону «О занятости населения», общественные работы в РФ могут устраивать службы занятости – как дополнительную меру соцподдержки безработных. Оплачиваются такие работы за счет работодателей-организаторов, а устраивают на них в первую очередь безработных, не получающих пособия.

V. Правила, в соответствии с которыми органы службы

занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном

назначении пенсии безработным гражданам

154. Основанием для выдачи работником центра занятости населения предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину является решение о досрочном выходе на пенсию гражданина, признанного в установленном порядке безработным, исходя из объемов субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на социальные выплаты безработным гражданам.

155. Критериями принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина являются:

1) увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

2) недостижение пенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста);

3) наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанного страхового стажа и необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях;

4) отсутствие со стороны безработного гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;

5) отсутствие со стороны безработного гражданина отказов от обучения по направлению органов службы занятости;

6) отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;

7) отсутствие возможности трудоустройства (устанавливается на основании сведений о ходе предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, иных государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе по обучению по направлению органов службы занятости, а также информации безработного гражданина о самостоятельном поиске работы и причинах, препятствующих его трудоустройству).

156. Решение работника центра занятости населения о досрочном выходе безработного гражданина на пенсию оформляется в виде предложения о досрочном назначении пенсии (далее – предложение).

(п. 156 в ред. Приказа Минтруда России от 24.08.2021 N 568н)

(см. текст в предыдущей редакции)

157. В случае отказа безработного гражданина от предложения органов службы занятости ему предлагается произвести соответствующую запись об отказе на бланке предложения.

158. При согласии безработного гражданина с досрочным назначением пенсии работник центра занятости населения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого согласия безработного гражданина, направляет предложение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства гражданина. Предложение органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину направляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия либо в форме электронного документа или на бумажном носителе на основании соглашения, заключенного между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и органом службы занятости.

(п. 158 в ред. Приказа Минтруда России от 08.06.2021 N 372н)

159. В предложении о досрочном назначении пенсии безработному гражданину указывается дата выдачи предложения.

(п. 159 введен Приказом Минтруда России от 08.06.2021 N 372н)

160. Работником центра занятости населения сведения о предложениях вносятся в регистр.

161. При получении от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подтверждающих расходы, связанные с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости, уполномоченным органом службы занятости в субъекте Российской Федерации оформляется платежное поручение.

162. Платежное поручение подписывается уполномоченным лицом органа службы занятости с последующим направлением на бумажном и электронном носителях в территориальный орган Федерального казначейства.

163. Платежное поручение, полученное из территориального органа Федерального казначейства, в соответствии с номенклатурой дел приобщается к финансово-хозяйственной документации уполномоченного органа службы занятости.

164. Органы службы занятости осуществляют персональный учет получателей назначенной досрочно пенсии в течение всего периода ее выплаты.

На биржу труда могут встать как граждане РФ, так и иностранные граждане. Центры занятости населения помогут подобрать работу всем категориям граждан: уволенным сотрудникам, безработным, инвалидам.

Подробнее на тему

Новости на тему

Оформить пособие по безработице онлайн через портал “Работа в России” и портал Госуслуги. Заявление может быть подано независимо от места жительства в России. При этом начисление пособия по безработице осуществляются центрами занятости населения непосредственно по месту жительства гражданина.

Кому выплачивается пособие по безработице в Москве

Получать пособие могут граждане, официально признанные безработными.

При первом обращении в ЦЗН пособие можно получать полгода, при последующих – три месяца. Есть случаи, когда даже при первом обращении пособие будут платить три месяца. Например, если человек:

• впервые ищет работу
• не работал больше года
• за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
• уволен за дисциплинарные проступки
• отчислен с обучения по направлению ЦЗН

Предпенсионеры – те, кому до выхода на пенсию по старости осталось меньше 5 лет – могут получать пособие по безработице в течение года. Срок выплаты пособия дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Максимальный срок, в течение которого предпенсионеры могут получать пособие по безработице с учетом дополнительных недель, – 24 месяца.

Размер пособия по безработице в Москве

Размер пособия зависит от среднего заработка на прошлом месте работы, длительности безработицы и причины увольнения.

Стандартное пособие. Если человек работал по трудовому договору, уволился в течение года до обращения в центр занятости и за этот год проработал хотя бы 26 недель, он получит пособие в процентах от среднего заработка:

• первые три месяца – 75%, но не более 12 792 руб.
• вторые три месяца – 60%, но не более 1 500 руб.

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. № 2046

Пособие предпенсионерам. Если они работали по трудовому договору и до начала безработицы отработали хотя бы 26 недель, пособие будет исчисляться в процентах от среднего заработка:

• три месяца – 75%, но не более 12 792 руб. и не менее 1 500 руб.
• следующие четыре месяца – 60%, но не более 12 792 руб. и не менее 1 500 руб.
• с восьмого месяца – 45%, но не более 12 792 руб. и не менее 1 500 руб.

Безработный предпенсионер может получить пенсию по старости на 2 года раньше, если это одобрит служба занятости.

В регионах со сложными климатическими условиями пособие по безработице выше. Минимальный и максимальный размеры пособия увеличиваются на районный коэффициент.

Минимальное пособие. Его размер – 1 500 руб. Есть случаи, когда центр занятости не учитывает размер зарплаты и платит пособие в минимальном размере. Оно положено тем, кто:

• впервые ищет работу
• прекратил регистрацию как ИП
• не работал больше года
• за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
• уволен за дисциплинарные проступки
• отчислен с обучения по направлению ЦЗН
• вышел из состава членов крестьянско-фермерского хозяйства

Пособие для детей-сирот. Самое большое пособие у детей-сирот, которые впервые ищут работу. Сумма рассчитывается как среднемесячная зарплата по субъекту РФ, а выплачивают его в таком размере полгода. Такое пособие вправе получать дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа в возрасте до 23 лет. Спустя полгода или после 23 лет пособие выплачивается на общих основаниях.

Региональное законодательство Москвы

Размер пособия по безработице в России по годам

Необходимо посетить официальный сайт Госуслуг, заполнить электронное заявление, а далее следовать инструкции. Может быть недоступно в некоторых регионах. Перейти на Госуслуги

Список Москвы

ежедневно: с 08:00 до 20:00

улица Куусинена, 19, корпус 2

пн, ср: с 11:00 до 20:00
вт: с 09:00 до 18:00
пт: с 08:00 до 15:45
сб: с 10:00 до 16:00

Загорьевская улица, 10, корпус 4

Список центров занятости населения Москвы

режим работы
пн-пт: с 08:00 до 17:00
2, 4 чт прием начальника
чт: с 13:30 до 17:00

+7 (495) 777-77-77+7 (495) 625-04-65 (справочный телефон)

улица Кулакова, 20, корпус 1

Рублевское шоссе, 42, корпус 1

пн-чт: с 09:00 до 18:00
пт: с 09:00 до 17:00

Пособие по безработице для предпенсионеров

Для граждан предпенсионного возраста введены специальные правила назначения и выплаты пособия по безработице. Об это указано в статье 34.2 Закона № 1032-1 “О занятости населения”. Предпенсионеры могут получать пособие по безработице 12 месяцев (в суммарном исчислении) в течение 18 месяцев.

Статус предпенсионера был введен в 2019 году после начала реформы пенсионного возраста. Предпенсионером считается гражданин, которому осталось менее 5 лет до назначения страховой пенсии по возрасту (по старости). Так как в период реформы возраст выхода на пенсию ежегодно увеличивается, то россияне разных годов рождения буду считаться предпенсионерами в разные сроки.

Если на момент регистрации безработным предпенсионер состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель, он сможет получать пособие:

При этом действует ограничение по максимальному размеру пособия по безработице, на 2023 год его размер для предпенсионеров составляет 12 792 руб. на весь период выплат. Стоит отметить, что в регионах со сложными климатическими условиями пособие по безработице может быть выше и зависит от районного коэффициента.

Минимальный размер пособия составляет 1 500 руб. (назначается при отсутствии сведений о среднем заработке, бывшим предпринимателям, ряду других лиц). Для предпенсионеров, проживающих в районах РКС и МКС, размер пособия определяется с учетом районных коэффициентов.

Совокупный период выплаты пособия по безработицу предпенсионеру не может превышать 12 месяцев в течение 18 месяцев. При наличии страхового стажа не менее 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины) общий период выплаты пособия может увеличиваться на 2 недели за каждый год работы. Но общий период выплаты пособия не может превышать 2 лет в течение 3 лет.

Как оформить пособие по безработице предпенсионеру

Порядок признания безработным для назначения пособия в отношении предпенсионеров не отличается от общих правил. Для этого применяется Постановление Правительства РФ № 891. Чтобы подтвердить статус предпенсионера гражданину нужно получить справку через клиентскую службу СФР. Также справку можно оформить через личный кабинет на сайте СФР в разделе “Пенсии”.

На основании документов и справки о статусе предпенсионера Центр занятости населения назначит пособие по безработице. В законе есть специальное правило о досрочном выходе на пенсию для безработного предпенсионера. Если ЦЗН не смог устроить предпенсионера на работу, ему могу назначить пенсию на 2 года раньше общего пенсионного возраста.