Встать в цзн по безработице онлайн

Встать на биржу труда через Госуслуги может любой авторизованный на портале пользователь (с подтвержденной личностью). И это на самом деле — возможность дистанционно оформить пособие по безработице. По итогу гражданин будет получать 1500 — 12 130 рублей в месяц. На Бробанк.ру — пошаговая инструкция.

Ограничения по срокам

Обратите внимание, что встать на биржу через Госуслуги, то есть удаленно, можно только до 31 марта 2021 года. По крайней мере, на момент подготовки материала действуют именно такие сроки.

Ранее безработный гражданин должен был лично посетить Центр Занятости, принести необходимый пакет документов, подать заявление и ждать решение. Но в связи с пандемией коронавируса правительство пересмотрело процедуру и перевело ее в дистанционный формат, как и многие другие государственные услуги.

Но ситуация с эпидемией носит динамичный характер, поэтому не исключено, что сроки возможного дистанционного получения статуса безработного будут продлены согласно Постановлению Правительства.

Если на момент обращения удаленная подача заявления возможна, вы увидите это на портале Госуслуг. Если сервис позволяет это сделать, значит, на сегодня действие возможно. Если нет, тогда придется идти в ЦЗН.

Размеры пособий

2020 год перевернут все с ног на голову. Это касается не только процедуры постановки на учет как безработного, но и размера пособий. В связи с пандемией коронавируса многие граждане остались без работы. Чтобы поддержать их, правительство приняло решение увеличить размеры назначенных ранее пособий.

До коронавируса граждане не получали более 8000 рублей в месяц в качестве пособия. Но в марте 2020 года вышло Постановление Правительства №346, которое указывало на повышение предельной суммы до 12 130 рублей.

Но не нужно думать, что вы встанете на биржу труда через Госуслуги и начнете получать эти максимальные 12 130 рублей. Они положены далеко не всем. Минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Минимальное пособие в 1500 рублей назначат, если гражданин:

• за последний год отработал официально менее 26 недель;
• уволился с работы более 1 года назад и не вставал на учет по безработице;
• был направлен на курсы от ЦЗН и был снят с них по причине прогулов;
• впервые ищет работу, но детей-сирот это не касается.

Повышение минимального пособия до 4500 рублей было только в мае-августе 2020 года как экстренная мера в связи со сложной ситуацией с пандемией. После все вернулось обратно.

Если вы не относитесь к указанным выше категориям, то применяется схема расчета пособия. Берется средний заработок гражданина за последние 3 месяца по последнему месту трудоустройства. И:

Но при этом есть определенный потолок в 12 130 рублей. Даже если расчеты показали, что вам положено 20 000, вы все равно получите 12 130. И если с момента постановки на учет прошло 3 месяца, а гражданин так и не устроился на работу, с четвертого пособие снижается до максимальных 5000 рублей.

Как встать на биржу через Госуслуги

Теперь рассмотрим сам процесс дистанционной постановки на учет на биржу труда. Обратите внимание, что для подачи онлайн-заявления гражданину нужны реквизиты банковского счета, куда ЦЗН будет перечислять деньги. Это не номер карты, а именно полные реквизиты расчетного счета.

С 1 июля 2020 года пособия можно будет получать только на счета, к которым привязана карта МИР, или на счет без карты. Реквизиты можно взять в онлайн-банке, банкомате обслуживающего банка или в его отделении.

Как встать на биржу труда дистанционно:

Зайти в свой аккаунт на Госуслугах. На главной странице в поисковую строку ввести “Постановка на учет в центре занятости”. Система выдаст подходящие разделы и статьи, выбираете нужный:

Изучить представленную информацию и нажать синюю кнопку “Подать заявление”. Гражданин переадресовывается на страницу услуги, где вся процедура подробно пошагово расписана. Нужно нажать кнопку “Получить услугу”:

Так как заявление подается с подтвержденного аккаунта, основные данные заявителя уже будут внесены в форму. Это ФИО, ИНН, паспортные данные, номер телефона для связи и адрес электронной почты. После начинаются поля, которые нужно заполнить вручную:

Что нужно внести:

• регион своей постоянной или временной регистрации;
• образование. При этом указывается образовательное учреждение, серия и номер документа на образование, год выпуска;
• информация о наличии несовершеннолетних детей. Если есть, нужно указать их ФИО, дату рождения, данные свидетельства о рождении или паспорта;
• социальный статус заявителя;
• информация по последнему месту работы, если оно было. Здесь же указывается основание для увольнения;
• как заявителю удобно получать пособие. Можно выбрать получение наличными через Почту или зачислением на банковский счет.

После заполнения онлайн-заявления гражданин нажимает кнопку “Подать заявление”.

Если вы направляете заявление в выходной или праздничный день, датой обращения будет считаться следующий рабочий день.

После подачи заявления

В течение 11 календарных дней вся представленная заявителем информация будет проверяться. Обратите внимание, что в течение этого срока представители Центра Занятости могут звонить заявителю для уточнения данных, получения каких-то сведений. Нужно обязательно быть на связи.

Если все в порядке, сведения не вызывают нареканий, гражданин действительно может получить статус безработного, ему назначают выплату. Уточнить сроки зачисления пособия можно по телефону своего территориального Центра Занятости.

Несмотря на то, что гражданин встал на биржу труда удаленно через Госуслуги, он также как и при стандартной схеме будет получать предложения от потенциальных работодателей. И в течение трех календарных дней безработный должен пройти собеседование. Если он этого не делает или устраивается на работу, пособие могут отменить.

Кто не может встать на учет по безработице

Заявление о постановке на учет принимаются от граждан старше 16 лет, которые не имеют официальной работы, не работают в текущий момент по трудовым договорам, не являются индивидуальными предпринимателями, самозанятыми и учредителями компаний. То есть никаких трудовых доходов у заявителя быть не должно, все будет проверяться.

Есть еще некоторые исключения по категориям граждан. Не могут встать на учет граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, обучающиеся на очной форме, проходящие военную службу, получающие пенсию по старости или выслуге. Все остальные граждане могут встать на учет как безработные на Госуслугах и получать положенное им пособие.

Частые вопросы

Нет, постановка на учет по безработице и назначение пособия проходят полностью дистанционно. Предоставленные сведения ЦЗН будет проверять по своим каналам, оригиналы документов и их сканы не нужны.

Когда после подачи заявления придет пособие?

Заявление рассматривается 11 календарных дней, после чего рассчитывается и назначается пособие. По датам перечисления лучше получить информацию в территориальном ЦЗН, они могут быть разными.

Почему мне начислили так мало?

Первые выплаты обычно небольшие, так как происходят не за полный период. ЦЗН выплачивает пособие частями 2 раза в месяц. Первый период – за числа с 1 по 15. Если вы получили право на пособие 12 числа, соответственно, получите выплату только за 3 дня.

Можно ли со своего аккаунта на Госуслугах подать заявление за другого человека?

Нет, встать на биржу труда онлайн может только сам авторизованный пользователь.

Что будет, если я не стану откликаться на предложения работодателей?

Прохождение предложенных собеседований – обязанность безработного, состоящего на учете. За неявку на собеседование ЦЗН может инициировать снижение пособия на 25%. За повторное нарушение могут снять с учета. Аналогично лишиться пособия можно при отказе от двух вариантов работы по необъективным причинам.

В этом материале расскажем, как встать на учет в Центр Занятости населения, получить пособие по безработице, а также объясним от чего зависит размер вашего пособия.

Кто имеет право на пособие по безработице

Согласно закону N 1032-1 «О занятости населения в РФ» пособие по безработице может получить трудоспособное лицо, не имеющее работы. Обязательным условием назначения пособия является постановка гражданина на учет в Центр занятости населения.

Пособие не могут получить граждане:

• младше 16 лет;
• получающие пенсию по старости или выслуге лет;
• отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• выполняющие услуги по трудовому договору;
• ИП, адвокаты, нотариусы, самозанятые;
• проходящие военную или альтернативную службу;
• студенты очной формы обучения;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, кооперативов или артелей;
• соучредители, участники коммерческих организаций.

Если вы не входите ни в одну категорию из перечня, вы имеет право на выплаты.

Как встать на учет в ЦЗН в качестве безработного

Согласно закону о занятости населения признать гражданина безработным и назначить ему пособие может только Центр занятости населения по месту постоянной регистрации заявителя. Подать заявление на постановку на учет можно несколькими способами:

• лично обратившись в территориальное отделение ЦЗН;
• оформить онлайн-заявку на Портале «Работа в России»;
• оформить заявление на Портале Госуслуг;

Как встать на учет в качестве безработного через Портал «Работа в России»

• Чтобы подать заявку на Портале «Работа в России», у вас должна быть подтвержденная запись на Портале Госуслуг.
• На портале «Работа в России» необходимо кликнуть синюю кнопку «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или красную кнопку вверху страницы «Встать на учет в качестве безработного» и «Подать заявление».
• Перейти по ссылке «Оформить пособие по безработице».
• На странице «Вход для соискателей» войдите в систему через учетную запись Госуслуг.
• После входа заполните заявление и резюме. Последнее необходимо для того, чтобы ЦЗН мог помочь вам в поиске работы. В нем важно указать свой профессиональный опыт и профессиональные интересы.
• В заявлении укажите свои личные данные, адрес вашего центра занятости, способ получения пособия, контакты для связи с вами.
• Подтвердите, что вы относитесь к трудоспособному населению и не имеете занятости, которая приносит вам доход. Важно указать достоверные сведения, иначе вам могут отказать в назначении пособия и даже привлечь к ответственности.
• После вас поставят на учет в качестве соискателя. В течение 11 дней ЦЗН будет работать над вашим трудоустройством. Если поиск работы в эти сроки окажется безуспешным, вас признают безработным и назначат пособие. Размер выплаты рассчитывается с момента подачи заявления.
• О своем решении ЦЗН уведомит вас через информационную систему Портала «Работа в России» или Госуслуг.
• Если вам откажут в статусе безработного или вы сами заберете свое заявление, вы сможете подать его повторно через одну неделю.

Как встать на учет в ЦЗН через Портал Госуслуг

• Войдите на Портал Госуслуг под своей учетной записью.
• В своем личном кабинете или в разделе «Популярное на портале» выберете пункт «Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости».
• Нажмите синюю кнопку «Получить услугу».
• Заполните заявление, в котором укажите свои данные, адрес постоянной регистрации, контакты, банковский счет карты (не путать с номером карты) для перечисления пособия.
• Прикрепите к заявлению документ об образовании, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, копию трудовой книжки.
• Дождитесь звонка от специалиста центра занятости.
• После подачи заявления вам присвоят статус соискателя. И в течение следующих 11 календарных дней ЦЗН будет искать подходящее для вас место работы. Будьте готовы проходить собеседование с работодателем.
• Если вас не трудоустроят за это время, то вам присвоят статус безработного и назначат пособие.
• О своем решении ЦЗН уведомит вас через информационную систему Портала Госуслуг.

Какой размер пособия по безработице вам назначат?

Размер такого пособия зависит от:

• вида и периода трудовой деятельности гражданина до получения им статуса безработного;
• его среднего дохода на последнем месте работы за последние три месяца до увольнения;
• региона, в котором проживает безработный;
• причины потери работы;
• причины постановки на учет.

Размер пособия не может быть выше максимальной величины пособия по безработице или ниже минимального размера выплат. В 2021 году максимальный размер пособия составляет 12 130 рублей в первые три месяца, далее пять тысяч рублей, а минимальный – полторы тысячи рублей.

В районах Крайнего Севера и территориях, к нему приравненных, пособие увеличивается на размер районного коэффициента.

Граждане получат минимальное пособие, если они

• впервые ищут работу;
• уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• не трудоустроены более одного года;
• закрыли ИП;
• проработали не более 26 недель за год до заявления ЦЗН.

Дети-сироты, которые получили статус безработного и впервые ищут работу, получат пособие в размере среднемесячной зарплаты в регионе проживания. Выплата пособия прекращается при достижении ими 23 лет.

Граждане предпенсионного возраста, которые проработали не менее 26 недель за год до заявления ЦЗН, получат первые три месяца 75% своего среднемесячного заработка на последнем месте работы за последние три месяца. Далее четыре месяца – 60% от этой суммы, а после – 45%.

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите участок текста.

Регистрацию граждан в качестве безработных осуществляют центры занятости населения.

Этап I. Регистрация гражданина в целях поиска подходящей работы

Регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных осуществляют центры занятости населения по заявлению в электронной форме.

Для этого необходимо подать заявление в электронной форме на одном из порталов:

– в личном кабинете Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – единая цифровая платформа)

– в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

– в личном кабинете регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее – региональный портал).

Гражданин вправе также лично обратиться в центр занятости населения с заявлением о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

При личном обращении в центр занятости населения в целях получения государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданину оказывается содействие в оформлении заявления в электронной форме с использованием личного кабинета соискателя в информационно-аналитической системе или в личном кабинете единого портала.

При отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме” центр занятости населения осуществляет его регистрацию в указанной системе.

Важно! Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане:
– указавшие в заявлении, что не претендуют на признание себя безработными, – независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации;
– указавшие в заявлении, что претендуют на признание себя безработными, – по месту жительства.

При регистрации в целях поиска подходящей работы граждан предпенсионного возраста центр занятости населения запрашивает сведения об отнесении гражданина к соответствующей категории по системе межведомственного электронного взаимодействия.

Граждане, относящиеся к категории инвалидов, регистрируются центром занятости населения в целях поиска работы при наличии выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Данная выписка запрашивается центром занятости из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по системе межведомственного электронного взаимодействия.

Заявление рассматривается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его направления (за исключением выходных и праздничных нерабочих дней).

В случае если заявление в электронной форме подано гражданином в выходной или нерабочий праздничный день, днем представления заявления считается следующий за ним рабочий день.

Для внесения изменений в заявление и резюме до принятия заявления центром занятости населения гражданин, должен отозвать заявление и направить новое заявление.

Важно! Центр занятости населения уведомляет гражданина о ходе постановки на регистрационный учет следующими способами:
а) в случае направления заявления с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений “Работа в России” – на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;
б) в случае направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” – через единый портал;
в) в случае направления заявления с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг – через региональный портал.

Центр занятости населения регистрирует гражданина в целях поиска подходящей работы не позднее одного рабочего дня после принятия заявления.

Этап II. Регистрация гражданина в качестве безработного

Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется при соблюдении следующих условий:

гражданин зарегистрирован в целях поиска подходящей работы;

отсутствуют варианты подходящей работы;

гражданин не относится к категориям, которые не могут быть признаны безработными.

Безработными не могут быть признаны:

не направившие в центры занятости населения в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений “Работа в России” (далее также – единая цифровая платформа), в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;

не направившие в центры занятости населения в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал,  информацию о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или не представившие в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в центры занятости населения;

не достигшие 16-летнего возраста;

которым назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная Законом о занятости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

нотариусы, адвокаты, члены производственных кооперативов (артелей);

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам;

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

обучающиеся по очной форме обучения;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций.

Гражданин, признанный безработным, в течение 2 рабочих дней со дня получения перечня вариантов подходящей работы (вакансий) направляет в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе 2 вариантов подходящей работы.

Гражданин обязан пройти собеседования с работодателями.

Важно! На основании уведомления или направления на проведение переговоров с работодателем гражданин в течение 3 рабочих дней направляет в центр занятости населения информацию в электронной форме о дне и результатах проведения переговоров с работодателем по 2 выбранным вариантам подходящей работы или представляет направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается не позднее 11 дней со дня принятия заявления гражданина.

Зарегистрированному гражданину направляется уведомление о дате явки в центр занятости населения для регистрации гражданина безработным в день его постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

О размере и сроках выплаты пособия гражданин будет уведомлен в электронной форме через личный кабинет гражданина на едином портале, региональном портале или электронную почту гражданина.

Важно! Основание прекращения трудовых отношений (увольнения) не влияет на право гражданина быть признанным безработным.

Этап III. Назначение и выплата пособия по безработице

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

Важно! Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей – в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей – в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице;

Для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей.

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552, в следующие 4 месяца – в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем – в размере 45 процентов такого заработка.

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Лицам предпенсионного возраста, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, период выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

Это не относится к гражданам:

– стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

– уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

– направленным центрами занятости населения на обучение и отчисленным за виновные действия.

Для этих граждан период выплаты пособия уменьшен и составляет не более трех месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Важно! На региональном уровне могут быть установлены дополнительные выплаты безработным.

Важно! Сумма излишне выплаченного пособия по безработице (в том числе в случае получения гражданином пособия обманным путем) подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

Снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется центром занятости населения в следующих случаях:

– признания гражданина занятым по установленным законом основаниям;

– длительная (более одного месяца) неявка (за исключением граждан, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения) в центр занятости населения без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;

– переезд, переселение в другую местность;

– попытки получения либо получение пособия по безработице обманным путем;

– осуждение безработного гражданина к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно;

– назначения страховой пенсии по старости, за выслугу лет, досрочной пенсии;

– отказа гражданина от посредничества центра занятости населения;

– смерти гражданина.

Важно! При увольнении в связи с ликвидацией работодателя либо сокращении штата пособие по безработице назначается с 1-го дня после истечения периода, за который сохранялся средний заработок (с зачетом выходного пособия).

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно

Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.

Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1. Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.

К заявлению нужно приложить:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
• трудовую книжку, трудовые договоры;
• документы об образовании и квалификации.

Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.

Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.

Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.

Пособие по безработице начисляется с первого дня признания человека безработным. Иное правило действует для граждан, которые были уволены из-за ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников. Если они признаны безработными, но не были трудоустроены в течение периода, который работодатель оплатил, пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении этого периода. Речь идет о том, что после увольнения таким работникам по последнему месту работы выплачиваются выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства или единовременная компенсация. Выплата пособия по безработице предусмотрена с момента окончания выплат работодателем (ст. 31 Закона о занятости населения). Подробнее об этом читайте в статьях «Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника», «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников» и «Нарушение прав работников при переводе на другой участок предприятия и увольнении».

Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?

Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов. Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д. Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909).

Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2021 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.

Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.

С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.

Регистрация на портале «Работа в России»

1. Авторизация на портале.

Для этого нужно зайти на портал (https://trudvsem.ru/) и нажать на кнопку «Войти» на главной странице в верхнем правом углу. Затем надо пройти идентификацию через портал госуслуг. Чтобы зайти как соискатель, выберите пункт «Частное лицо». После авторизации вы попадете в личный кабинет.

2. Составление резюме.

Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.

3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.

Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».

В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.

Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).

Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.

В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.

Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).

Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».

После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.

Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.

Кого признают безработным?

Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Не могут быть признаны безработными:

• граждане младше 16 лет;
• студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• граждане, работающие по трудовому договору;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
• учредители коммерческих компаний;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
• не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
• представившие недостоверные данные.

В редакцию «АГ» с вопросом обратилась женщина: «Поставят ли меня на учет в центре занятости населения и смогу ли я получать пособие по безработице, если у меня нет образования, даже школьного?»

Еще в 2019 г. Конституционный Суд РФ указал, что органы службы занятости не должны в обязательном порядке устанавливать наличие у граждан образования определенного уровня или квалификации. Даже если человек не представил документы об образовании или квалификации, это не может препятствовать содействию ему в подборе подходящей работы и предоставлению мер соцподдержки в период безработицы. В п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения сформулирован исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными. Этот перечень не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию. Подробнее об этом читайте в новости «КС: Непредставление документа об образовании не препятствует признанию гражданина безработным».

На что могут рассчитывать безработные граждане?

Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку. Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда. Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).

Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:

• гражданин признан безработным;
• уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
• состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):

• в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
• в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).

В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».

Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:

• гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
• отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
• гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.

В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

• не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
• зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

• паспорт;
• диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
• трудовая книжка;
• справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
• реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

• граждане младше 16 лет;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
• студенты-очники;
• учредители коммерческих компаний;
• граждане, уже работающие по трудовому договору;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

• Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
• Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
• Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

• Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
• Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
  впервые ищущие работу;у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;со стажем работы менее 26 недель;уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• впервые ищущие работу;
• у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
• со стажем работы менее 26 недель;
• уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
• направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
• Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.

Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:

• штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
• обязательные работы – до 360 часов;
• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 2 лет;
• ограничение свободы на срок до 2 лет.

В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

• счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
• пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).