Как получить у государства деньги на бизнес которые не нужно возвращать

Борьба с безработицей

Методы борьбы с безработицей варьируются в зависимости от причин ее возникновения и могут иметь как положительные, так и негативные последствия. 

“Например, увеличение пособия по безработице повышает уровень официально регистрируемой безработицы и время на поиск вакансий, так как безработные имеют возможность не торопиться с выбором, а не соглашаться на первое попавшееся место”, — подчеркнула Ольга Коношевская.

По словам Оксаны Васильевой, есть два способа борьбы с безработицей: выплата пособий и повышение эффективности работы центров занятости населения. 

Пособия и льготы малоимущим семьям: какие бывают и как получить в 2023 году

“Для борьбы с фрикционной безработицей используют совершенствование системы сбора и предоставления информации о свободных рабочих места. Против структурной безработицы применяют создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации сотрудников, стимулирование развития частных предприятий и служб, предназначенных для этих целей. Чтобы снизить циклическую безработицу, проводят антициклическую политику, которая препятствует глубоким спадам производства и, следовательно, массовой безработице. Также создают дополнительные рабочие места в государственном секторе экономики. Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности. Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном субъекте страны. Действенных способов борьбы с технологической безработицей на данный момент практически не выработано”, — заключила Оксана Васильева. 

Что изменилось для безработных в 2023 году

В 2020 году, когда коронавируса многие теряли работу, для безработных действовали особые условия: пособие можно было получать дольше и больше. Но эти нормы были временными, они постепенно переставали работать. В 2021 году остались только повышенная максимальная сумма — 12 130 ₽ — и дистанционное оформление.

В 2023 году встать на учет можно дистанционно, а максимальный размер пособия повысили до 12 792 ₽.

Избавьтесь от статуса ИП и самозанятого и встаньте на учет как безработный

Деньги на открытие бизнеса дадут только тем, кто зарегистрировался как безработный. Вот кто не может получить такой статус и субсидию:

1. Люди с заработком. Даже условные 100 ₽ по договору ГПХ станут препятствием. А вот если у человека есть пассивный доход, например он сдает квартиру, стать безработным и получить субсидию можно. Главное, чтобы он получал такой доход, не будучи самозанятым или ИП.
2. Самозанятые и ИП, даже если они ничего не зарабатывают. Предпринимателю нужно обратиться в ИФНС и сняться с учета, самозанятому — прекратить действие статуса через приложение «Мой налог».
3. Пенсионеры. Пенсия не считается доходом, но получить статус безработного и субсидию на бизнес пенсионер не может.
4. Несовершеннолетние — те, кто младше 16 лет, вообще не могут встать на учет. С 16 до 18 лет получить статус безработного можно, но претендовать на субсидию не получится.

Подать заявление для постановки на учет можно через портал госуслуг, платформу «Работа в России» или в ЦЗН. Никакие документы к заявлению прикладывать не нужно. Ответ из ведомства приходит в течение 11 дней. После получения статуса можно подать заявление на субсидию.

Подробно рассказывать о проекте в заявлении не нужно, достаточно написать «Прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан».

Если с документами и заявлением все в порядке, будущего предпринимателя пригласят в ЦЗН и расскажут об актуальных условиях получения субсидии. После нужно побеседовать с консультантом центра занятости. Он задаст вопросы о планах заявителя, определит, насколько тот мотивирован стать предпринимателем. По моему опыту, большинство проходит эту проверку.

Затем нужно пройти два теста: на предпринимательский интерес и предпринимательский потенциал. Это можно сделать заранее, тесты доступны на сайте «Работа в России». Задача тестов — определить, насколько человек склонен к ведению бизнеса. Например, будут вопросы о том, как соискатель предпочитает работать — в режиме постоянно горящих дедлайнов или в более свободном. Или насколько ему комфортно решать нетипичные задачи или идти на конфликт.

Если результаты тестов не удовлетворят ЦЗН, заявитель получит заключение от консультанта по профориентации с формулировкой «осуществлять предпринимательскую деятельность гражданину не рекомендовано» и не сможет претендовать на субсидию. Но это бывает очень редко. Если все в порядке, нужно будет подготовить бизнес-план. Об этом расскажу дальше.

После защиты безработный и ЦЗН заключают договор, в котором прописано, сколько денег и на каких условиях предприниматель получает. Если он выполнит все условия договора и отчитается об этом центру занятости, возвращать субсидию не придется. Деньги перечислят на реквизиты безработного — обычный счет в банке.

Шаблон договора между предпринимателей и ЦЗН

PDF · 57 Кб

Сумма субсидии на открытие бизнеса в каждом регионе своя. К примеру, в Ленинградской области можно получить до 100 000 ₽. В Омске — больше 330 000 ₽. Некоторые регионы считают субсидию не в твердой сумме, а в размере ежемесячных выплат по безработице.

Важно: ЦЗН не интересуется материальным положением будущего бизнесмена. Даже если у заявителя несколько десятков миллионов рублей на сберегательном счете, но официально он безработный и не имеет дохода — он может претендовать на субсидию. В этом ее отличие от социального контракта для малоимущих — по нему тоже можно получить деньги на открытие бизнеса, до 350 000 ₽.

Необходимые документы

К заявке нужно приложить несколько документов:

• скан или фото диплома;
• скан или фото документа, подтверждающего право на льготное обучение (студентам — справку из учебного заведения, инвалидам — справку из медицинского учреждения, гражданам, имеющим детей в возрасте до 3 лет — фото свидетельства о рождении ребенка).

Заявка будет рассматриваться несколько дней, после этого в случае одобрения на почту придет письмо со ссылкой и данными для доступа на платформу проекта. Кандидат должен будет пройти тест на выбранную специальность. Если тест не будет пройден — можно будет выбрать другой курс. Новую заявку подавать не потребуется.

Если заявка будет отклонена,  кандидат получит решение, в котором будет указана причина.

Как правильно встать на биржу труда

Для того чтобы официально стать безработным, получать пособие и предложения о работе, необходимо:

• обратиться в ЦЗН лично или через “Госуслуги”;
• написать заявление на получение статуса безработного;
• предоставить пакет документов, состав которого варьируется в зависимости от конкретной ситуации.

Как получить статус безработного

Согласно закону “О занятости населения в Российской Федерации”, безработными признают трудоспособных граждан, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости для поиска подходящей вакансии и готовы приступить к работе.

Чтобы россиянина официально признали безработным, нужно обратиться в ЦЗН по месту жительства и заявить о желании найти работу.

Основания и условия

На биржу для признания его безработным может обратиться и уволенный сотрудник, и гражданин, который впервые ищет работу, и тот, кто хочет сменить место деятельности. При этом человек должен соответствовать определенным критериям:

• его возраст — не моложе 16 лет;
• он не занимается бизнесом;
• не проходит военную службу;
• не является членом фермерского хозяйства.

Для иностранцев и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, также есть возможность встать на учет на биржу. Но пособие по безработице они получать не будут, эта опция доступна только для граждан России.

Какие документы нужны

Согласно постановлению правительства России № 891, чтобы встать на биржу труда, необходимы следующие документы:

• заявление по форме (заполняется на месте или при подаче через онлайн-сервисы);
• паспорт или документ, его заменяющий;
• справка 2-НДФЛ о зарплате с последнего места работы минимум за три месяца;
• оригинал трудовой книжки (а также трудовые договоры, служебные контракты);
• документы о полученном образовании и квалификации.

Для никогда не работавших список короче:

• заявление по форме (заполняется на месте или при подаче через онлайн-сервисы);
• паспорт;
• документ об образовании.

Людям с ограниченными возможностями здоровья нужно также предоставить в центр занятости индивидуальную программу реабилитации от лечащего врача.

При этом в некоторых случаях в ЦЗН могут попросить и иные документы, которые не требует закон: это ИНН, СНИЛС, свидетельство о заключении брака.

Также нужно предоставить реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться пособие по безработице.

Помимо этого, отдельные категории граждан должны предъявить дополнительные документы:

• одинокие родители — справку из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка;
• уволенные с военной службы — военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы и причине увольнения;
• уволенные из органов внутренних дел — выписку из приказа о причине увольнения;
• беженцы — удостоверение беженца;
• вынужденные переселенцы — удостоверение вынужденного переселенца;
• дети-сироты — справку из органов опеки и попечительства, подтверждающую их статус;
• лица, ранее занимавшиеся предпринимательской деятельностью, — свидетельство о госрегистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП;
• освобожденные из мест исполнения наказания — справки об освобождении.

Сроки и порядок признания безработным

После того как гражданин зарегистрировался в ЦЗН для поиска подходящей работы

,

если он соответствует установленным в законодательстве требованиям, органы службы занятости по месту жительства обязаны присвоить ему статус безработного. Они должны сделать это не позднее 11 дней со дня подачи документов. Но только в том случае, если ЦЗН за это время не сможет подобрать гражданину подходящую работу.

В каких случаях могут отказать

По закону безработными нельзя признать:

• граждан, не достигших 16-летнего возраста;
• тех, кто получает трудовую пенсию по старости или за выслугу лет;
• граждан, которые отказались в течение десяти дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, в том числе временного характера;
• того, кто впервые ищет работу и при этом не имел профессии, но отказался в течение десяти дней со дня регистрации в ЦЗН от двух вариантов профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы;
• предоставивших при регистрации документы, содержащие заведомо ложные или недостоверные сведения;
• граждан, которые в период до признания безработными, без уважительных причин не явились в службу занятости для предложения подходящей работы;
• осужденных по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.

Где получить цифровую профессию безработному

Госпрограмма «Цифровые профессии» была запущена недавно, но уже стала популярной среди тех, кто остался без работы или решил сменить профессию на востребованную. Большим преимуществом является то, что пройти обучение можно бесплатно либо со скидкой до 75 %.

Обучение проводится дистанционно, на базе государственных и частных вузов и сервисов онлайн-образования.

Востребованность такой подготовки подтверждают два факта: по данным Минцифры, в прошлом году IT-отрасль испытывала дефицит специалистов, исчисляющийся сотнями тысяч.

А то, что проект интересен многим, говорят такие данные — более 30 000 человек уже подали заявки через сайт «Госуслуги» на обучение востребованными профессиям в сфере информационных технологий. На местах помогают организовать обучение центры занятости, которые ориентируют желающих на обучение по специальностям, востребованным в регионе.

Психологическая поддержка безработных граждан.

Уровень самооценки влияет на все поступки человека. Чаще всего самооценка личности бывает занижена, то есть реальные возможности человека выше, чем представления человека о своих возможностях. Сознательные попытки в формировании самооценки могут быть полезны практически каждому. 

Искать  работу следует всегда, и чтобы поиск  работы увенчался  успехом,  наш центр  занятости  в     2023 году  оказал  государственную  услугу по психологической поддержке 65 безработным  гражданам. 

Также 15 граждан были направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по таким специальностям как: «Психология семейных отношений», «Парикмахер», «Администратор гостиницы (дома отдыха)»,  «Бухгалтер», «Оператор ЭВМ», «Маникюрша ( с наращиванием ногтей)», «Массажист», «Массажист». 6 граждан получивших государственную услугу по психологической поддержке были трудоустроены. 

 Государственная услуга по психологической поддержке была направлена на: повышение мотивации безработного к труду, активизацию  позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы; снижение актуальности  психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации; повышение адаптации к существующим условиям; реализацию профессиональной карьеры. 

Психологическая поддержка безработных граждан  –  система социально-психологических способов и методов, способствующих социально-профессиональному самоопределению личности в ходе формирования ее способностей, ценностных  ориентации и самосознания, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптивности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры. 

Психологическая поддержка осуществляется путем оптимизации психологического состояния человека после  разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих трудовой, профессиональной, социальной самореализации на каждом этапе жизни отдельного человека.

Пройдите бесплатное обучение

В центрах занятости есть бесплатные курсы для безработных, в том числе краткосрочные, на несколько недель. Можно разобраться подробнее в отрасли, в которой хотите открыть бизнес, например получить квалификацию мастера маникюра, парикмахера, бухгалтера. А затем использовать эти знания при составлении должностных инструкций для будущих сотрудников, написании вакансий и проверке соискателей.

По моему опыту, чаще всего за субсидией обращаются те, кто хочет оказывать услуги в сфере красоты и здоровья, создавать сайты, открыть бюро юридических или бухгалтерских услуг, ателье, кондитерскую. По всем этим направлениям можно получить бесплатное образование. Еще рекомендую курсы «Бизнес-планирование» или «Предпринимательство» — как понятно из названия, в них много полезного о том, как вести свое дело.

Процесс подачи документов

Заявление и документы о регистрации можно подать лично в ЦЗН или через государственные электронные сервисы:

• порталы “Госуслуги” и “Работа в России”;
• региональные порталы ЦЗН.

Пошаговая инструкция постановки через “Госуслуги”

Для подачи документов в центр занятости онлайн через “Госуслуги” необходимо:

1. завести (если нет) подтвержденную учетную запись на портале государственных услуг;
2. войти с помощью нее на портал “Работа в России”;
3. нажать на Ф. И. О. в правом верхнем углу, в открывшемся меню выбрать “Оформление пособия по безработице”;
4. кликнуть на пункт “Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы”, заполнить форму;
5. в блок “Резюме” прикрепить резюме (создать его можно прямо на портале “Работа в России” в специальном разделе);
6. в блоках “Место жительства” и “Место оказания услуги” ввести персональные данные, указать регион места будущей работы и службу занятости населения, в которую в дальнейшем нужно обратиться лично;
7. нажать кнопку “Отправить заявление” и затем отслеживать его статус.

Если подавать заявление сразу через портал “Госуслуги” в разделе “Содействие в поиске работы и сотрудников”, то сервис также переведет на сайт “Работа в России”.

Советы экспертов

“Для безработных граждан, стоящих на бирже, имеется возможность получения субсидии от центра занятости на открытие собственного бизнеса. Например, в Москве она составляет до 10 200 рублей, а в Подмосковье — свыше 145 тысяч рублей. Эти деньги можно направить, например, на подготовку документов для регистрации бизнеса или расходы на нотариуса и юристов. Чтобы получить такую помощь в центре занятости, нужно подать в орган готовый бизнес-план и заявление”, — сообщил адвокат Алексей Цыганов.

“В центре занятости безработные могут получить помощь психолога: вместе решить проблемы, которые препятствуют трудоустройству и профессиональной самореализации. Также специалист может подсказать, как, например, повысить мотивацию к труду”, — отметила юрист Евгения Квартальнова.

“В разных регионах России предусмотрены различные дополнительные выплаты при наличии статуса безработного. Существуют, например, городские доплаты к пособию, компенсации расходов на общественный транспорт, материальная помощь — как регулярная, так и единовременная”, — сообщил адвокат Вадим Агеев.

Последствия безработицы

Негативные последствия безработицы могут быть экономическими и социальными. 

Экономические

Ольга Коношевская отметила, что к экономическим последствиям относятся отставание уровня фактического ВВП от потенциального, сокращение налоговых поступлений в бюджет в виде НДФЛ, рост затрат на содержание безработных — выплату пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т.д. 

“Еще это снижение уровня жизни — лица, ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни падает”, — добавила Оксана Васильева.

Социальные

“Среди социальных последствий выделяют обострение криминогенной ситуации. Кроме этого, возрастает стрессовая нагрузка на общество: потеря работы — большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс. Есть риск политических и общественных беспорядков — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам”, — пояснила Оксана Васильева.

Вопросы

Кому можно встать на биржу труда

“Во-первых, это безработный старше 16 лет, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Во-вторых, человек (также старше 16 лет), находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе вакансии”, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.

Можно ли встать на биржу труда, если никогда не работал

“Да. Если вы встали на биржу труда, никогда до этого не работая официально, пособие по безработице будет составлять установленный минимум: 1613 рублей”, — пояснил Алексей Цыганов.

Когда можно повторно обратиться в ЦЗН

“Встать на учет в центр занятости повторно можно будет не ранее чем через шесть месяцев после снятия с учета. При этом пособие по безработице назначат не ранее чем через 12 месяцев после первоначальной регистрации в ЦЗН в качестве безработного”, — отметила юрист Евгения Квартальнова.

Куда подавать документы

“В центр занятости населения по месту жительства. А с 2020 года сделали возможной электронную подачу документов.”, — пояснил адвокат Вадим Агеев.

Сколько платят на бирже труда в 2024 году

“Размер и период выплаты зависят от причины увольнения, продолжительности трудовых отношений, размера среднего заработка, а также отнесения к определенной льготной категории граждан. Жителям различных регионов страны пособие может быть увеличено на районный коэффициент, согласно местным законодательным актам”, — пояснил адвокат Алексей Цыганов.

Размер выплаты зависит от среднего заработка: первые три месяца можно получать 75 процентов, вторые три — 60, но не более установленной максимальной суммы.

Минимальная сумма пособия по безработице в 2024-м составляет 1613 рублей, максимальная — 13 751 рубля. При этом по верхней планке можно получать только три первых месяца после постановки на учет. На следующие три месяца максимальная сумма составит пять тысяч рублей. Она может быть больше с учетом районного коэффициента.

Можно ли встать на биржу труда дистанционно

“Да. Достаточно подать заявление на портале “Работа в России” или на портале “Госуслуги”, пройти порядок оформления статуса безработного и заполнить анкету. Пособие можно будет получать с даты регистрации в качестве безработного”, — рассказал адвокат Вадим Агеев.

Кому не нужно оформляться безработным

“Незанятые граждане не обязаны вставать на биржу труда. Если трудоспособный человек нигде не работает и не ищет работу, его нельзя заставить”, — отметил адвокат Алексей Цыганов.

Сколько можно находиться на учете

“Сроки, сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособия: для тех, кто уволен по причине ликвидации компании, прекращения ее деятельности или сокращения штата, — шесть месяцев; для ранее не работавших или потерявших место труда более 12 месяцев назад, отработавших менее 26 недель за предшествующий год — три месяца; для уволившихся по собственному желанию пособие будет начисляться, исходя из стажа работы до шести месяцев”, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.

Стоит отметить, что после этих сроков пособия выплачивать перестают, но на учете остаться можно на неограниченный срок, например, для поиска вакансий и прохождения обучения.

Когда происходит снятие с учета

“Снимают с учета в качестве безработного, если человек пытался получить пособие обманным путем; более месяца не являлся в центр занятости населения без уважительных причин; получил направление на прохождение образования от ЦЗН, в период которого выплачивается стипендия; отказался от услуг ЦЗН в письменном виде; трудоустроился или переехал”, — отметила юрист Евгения Квартальнова.

Кто имеет право на пособие

Пособие по безработице могут получить трудоспособные граждане России, которые ищут работу и не могут найти. Чтобы его получить, нужно встать на учет в центр занятости населения — ЦЗН. На учет могут встать и те, кто никогда официально не работал, и те, кто уволился по любым причинам. От причины увольнения зависит размер пособия, но  в любом случае выплатят.

1. если не исполнилось 16 лет;
2. если учитесь очно;
3. если есть официальная работа или деятельность, которая дает доход, например человек — ИП или самозанятый;
4. если получаете пенсию по старости;
5. если человек осужден к исправительным работам или лишению свободы;
6. если человек получает вознаграждение как опекун или попечитель по договору о приемной семье.

Вставать на учет в центр занятости нужно строго по месту жительства. Даже по временной регистрации сделать это не получится.

Пособие назначают, если в течение 11 дней центр занятости не может найти человеку подходящую работу.

Главное о пособиях по безработице в 2023 году

Безработным можно стать онлайн и с минимумом документов. Максимальные выплаты — 12 792 ₽, но по истечении трех месяцев их снизят до 5000 ₽. В северных и иных регионах с тяжелыми климатическими условиями есть районные коэффициенты — максимальный размер пособия будет выше.

Условия обучения

• полностью получить новую профессию за счет бюджета могут те безработные, которые официально зарегистрированы в центре занятости;
• инвалиды вне зависимости от группы инвалидности.

Скидку 75 % получают при подаче заявки на обучение:

• незарегистрированные в центре занятости безработные;
• люди с низким доходом, имеющие детей до 3 лет.

Некоторым категориям предоставляется скидка 50 %. К ним относятся:

• студенты;
• работники бюджетных организаций;
• люди с низким уровнем дохода;
• кандидаты, имеющие детей до 3 лет, даже если у них уровень дохода выше среднего по региону.

Но есть ограничение: обучиться новой профессии не смогут пенсионеры и те, кто по состоянию здоровья либо другим причинам признаны нетрудоспособными. Установлены нижний возрастной порог — 16 лет, а также обязательное требование к уровню образования — не ниже среднего специального. Обучение востребованной профессии поможет найти работу выпускникам колледжей и вузов, если рынок труда не сможет обеспечить их рабочее место по специальности.

Как рассчитывается размер пособия

Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.

Размер пособия зависит от нескольких факторов:

1. В какой местности человек живет.
2. Когда потерял работу.
3. Когда обратился в центр занятости.
4. Сколько зарабатывал.

Минимальное пособие — 1500 ₽, максимальное — 12 792 ₽ с учетом районного коэффициента. Разберемся, что влияет на размер выплаты.

В итоге размер пособия должен быть не меньше 1500 ₽ и не больше 12 792 ₽, увеличенных на районный коэффициент. Разберемся, что влияет на сумму выплаты.

Районные коэффициенты. Повышенные размеры зарплат и социальных выплат установлены для северных, труднодоступных районов и других местностей с тяжелым климатом. Например, в Воркуте районный коэффициент — 1,6. Значит, максимальное пособие: 12 792 × 1,6 = 20 467 ₽.

Зарплата за три месяца до увольнения. Обычно пособие считается в процентном размере к среднему заработку:

• первые 3 месяца — 75%;
• следующие 3 месяца — 60%.

Предпенсионерам пособие платят дольше, у них вот такие правила:

• первые 3 месяца — 75%;
• следующие 4 месяца — 60%;
• все оставшееся время — 45%.

Предпенсионеры могут получать пособие в течение года и даже дольше. За каждый год, проработанный сверх стажа в 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, период выплаты пособия увеличивают на две недели — максимум до двух лет.

Больше 12 792 ₽, увеличенных на районный коэффициент, в любом случае не заплатят, а через три месяца не заплатят больше 5000 ₽. Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит 12 792 ₽ на весь срок выплат.

Теперь представим, что человек с  зарплатой живет в Ямало-Ненецком автономном округе. Там действует коэффициент 1,5. Максимальное пособие будет 19 188 ₽ в первые три месяца и 7500 ₽ — в следующие три. Ведь и в этом случае пособие, рассчитанное как 75% и 60% от заработка, больше максимальных лимитов.

Если человек из ЯНАО — предпенсионер, то в первые три месяца он тоже будет получать 19 188 ₽, с четвертого по седьмой месяц — 18 000 ₽, а дальше пособие сократится до 13 500 ₽: 45%.

Основания увольнения и срок обращения в центр занятости. Далеко не все могут получать пособие, рассчитанное исходя из их среднего заработка, в течение полугода. Государство ограничивает в этом праве тех, кто долго не обращался в центр занятости, мало проработал или нарушал трудовую дисциплину. Им платят минимальное пособие — 1500 ₽, увеличенное на районный коэффициент, и всего 3 месяца.

Минимальное пособие по безработице получают те, кто:

1. Впервые ищет работу, кроме и лиц из их числа.
2. Больше года со дня увольнения не обращался в центр занятости.
3. Проработал за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки в ЦЗН, меньше 26 недель, включая время на больничном, в отпуске или в декрете.
4. Уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
5. Отчислен с обучения по направлению от центра занятости за виновные действия.
6. Прекратил регистрацию ИП и при этом параллельно не работал по трудовому договору.
7. Вышел из членов крестьянского фермерского хозяйства.
8. Прекратил самозанятость, если при этом не работал по трудовому договору.
9. У СФР нет сведений о заработке, поскольку работодатель платил в конверте или не сдавал отчетность.

Если вы написали заявление на увольнение по собственному желанию или уволились по соглашению сторон, на размер пособия это никак не повлияет. Оно может быть максимальным.

Льготы для . Есть одно исключение из всех правил, рассмотренных выше. Это пособие по безработице для  и лиц из их числа, которые впервые ищут работу. У них пособие в принципе самое большое и не зависит от минимального и максимального лимита. Пособие для сирот — среднемесячная зарплата по субъекту РФ, и выплачивают его в таком размере полгода, а затем пособие будут выплачивать в минимальном размере, увеличенном на районный коэффициент.

Если вы  в возрасте до 23 лет, сможете встать на учет и получать самое высокое пособие по безработице, даже если прошли производственную практику или работали в свободное от учебы время. Если устроились на официальную работу уже после окончания учебы, а теперь снова ищете работу, действуют общие правила.

Составьте грамотный и подробный бизнес-план с финансовой моделью

особых требований к сфере или процессам внутри бизнеса для предоставления субсидии нет: важно защитить бизнес-план в ЦЗН и убедить комиссию в том, что бизнес будет развиваться, тогда будущий предприниматель получит деньги. Нельзя взять субсидию на торговлю алкоголем и табаком, открытие бара или кальянной, ломбард, банк или микрофинансовую организацию.

Чтобы подготовиться к защите бизнес-плана, можно обратиться к сотрудникам центра: они дадут справочные материалы и расскажут об основных требованиях к структуре и содержанию документа. В плане нужно описать идею бизнеса и преимущества перед конкурентами, расписать финансовую модель и финансовый план на ближайший год, спрогнозировать окупаемость.

Если ЦЗН одобряет бизнес-план, его передают на рассмотрение комиссии, в которую входят сотрудники центра, представители органов власти и предприниматели. Перед ними нужно защитить проект: за  рассказать, что надо организовать для запуска бизнеса, что закупить, когда будет первая прибыль. Важно указать, конкуренты в выбранной сфере и как будущий владелец бизнеса планирует занять часть рынка.

Нужно понятно описать продукт. Например, курсы по  направлению, маникюр, за которым будет выстраиваться в очередь, качественная и недорогая мебель. По моей практике, восемь из десяти заявителей конкретно и подробно рассказывают о будущем проекте и получают субсидию. Если ЦЗН отказал, можно подать заявление и повторно.

Безработица

Согласно критериям Международной организации труда (МОТ) к категории безработных относят экономически активных граждан, которые не могут трудоустроиться, хотя хотят и способны работать. В экономическом контексте безработица — это состояние рынка труда, при котором есть свободные ресурсы, но не хватает вакансий.

Согласно Евростату в соответствии с рекомендациями МОТ в категорию безработных входят граждане, подходящие под следующие критерии:

• не имеют работы или другого доходного занятия;

• искали работу в течение 4 недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые доступные способы, или предпринимали шаги к организации собственного дела;

• были готовы приступить к работе в течение недели.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

По сути, безработица — ключевой индикатор, поскольку показывает способность или неспособность граждан получить оплачиваемую работу и внести свой вклад в развитие экономики. При этом правительство старается удерживать ее в определенных рамках, чтобы сохранять экономическую стабильность.

“Начиная с 2015 и до 2020 года в России наблюдалось устойчивое снижение уровня официальной безработицы с уровня 5,6% до уровня 4,6% в период до пандемии коронавируса. В 2020 году наблюдался скачок безработицы до уровня 5,8% с последующим снижением в 2021-2023 годах до текущих рекордно низких значений — в июне 2023 года показатель, по данным Росстата, был равен 3,1%”, — рассказала агентству “Прайм” инвестиционный советник Ольга Коношевская.

Причины возникновения и влияющие факторы

Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева, перечислила основные причины безработицы:

1. Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к высвобождению излишней рабочей силы.

2. Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать использование ресурсов, в том числе и трудовых.

3. Политика государства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

4. Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

5. Изменения в демографической структуре. В частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд, из-за чего возрастает вероятность безработицы и т.д. 

При этом на уровень безработицы влияют и такие факторы, как недостаточная профессиональная квалификация, миграционные процессы, уровень рождаемости и смертности, инфляция, инвестиционная активность и многое другое. 

Виды и формы

Безработица бывает добровольной и вынужденной. В первом случае человек сам отказывается от работы по тем или иным причинам, а во втором — он может и хочет работать, но не способен трудоустроиться даже за более низкую заработную плату. Вынужденная безработица также делится на естественную и циклическую. 

Циклическая

Понятие циклической безработицы связана с экономическим спадом и сопровождается закрытием предприятий, что ведет к росту числа нетрудоустроенных граждан. В таком случае наблюдается падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию, что приводит к закономерному снижению спроса на труд. При циклической безработице число безработных превышает количество вакансий, поэтому даже если бы все вакансии были заполнены, некоторые люди все равно остались бы без работы. 

Структурная

Структурная безработица становится следствием технологических изменений, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный. Из-за этого спрос на рабочую силу значительно превышает предложение либо граждане не имеют достаточной квалификации, чтобы получить вакантное место. Основные причины такого вида безработицы: введение инновационной техники в производство, ликвидация устаревших профессий, изменение профессиональных требований, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Институциональная

Этот вид безработицы довольно редкий. Возникает из-за неправильной работы институтов рынка труда. Чаще всего речь идет о том, что в некоторых сферах деятельности зарплаты настолько низкие, что человеку проще и выгоднее пользоваться пособием по безработице, чем трудиться. Это может быть связано с тем, что компании предлагают вакансии только с частичной занятостью, а в таком случае заработная плата может быть даже ниже прожиточного минимума.

Фрикционная

Фрикционная безработица — это добровольная временная незанятость, когда человек ищет работу с более выгодными условиями. Этот вид безработицы считается “нормальным”, потому что на рынке труда всегда будут люди, желающие трудоустроиться на новое место. 

Сезонная

Мишустин заявил о дефиците кадров при рекордно маленькой безработице

Сезонная безработица связана с циклами производства и характерна для отраслей экономики, где потребность в сотрудниках зависит от времени года. Например, в сельском хозяйстве из-за сева и сбора урожая объемы работы летом значительно выше, поэтому к зиме нужда в работниках снижается, и многие увольняются. Другой пример: в строительстве летом также занято больше людей, чем зимой. 

Скрытая

Скрытая безработица предполагает, что люди формально трудоустроены, но не получают заработную плату совсем, получают ее со значительной задержкой либо работают неформально или частично. Она не учитывается в официальной статистике и растет в периоды экономических кризисов. Например, уровень скрытой безработицы вырос в период пандемии коронавируса, когда многие компании не увольняли сотрудников, а отправляли в неоплачиваемый отпуск. 

Другие

К другим видам безработицы относятся:

1. Технологическая. Связана с автоматизацией производства, из-за чего потребность в рабочей силе снижается. 

2. Зарегистрированная. Характеризуется нетрудоустроенным экономически активным населением, которое стоит на учете в центрах занятости.

3. Маргинальная. Касается слабо защищенных слоев населения —  инвалиды, молодежь, в основном, в возрасте от 18 до 25 лет.  

Как встать на учет дистанционно

Встать на учет можно дистанционно по всей России независимо от места жительства. Центры занятости населения должны обработать заявления, проверить данные о работе через СФР и назначить пособие.

Как подать заявление. Заявление можно подать тремя способами:

Если прийти в центр занятости лично, заявление не зарегистрируют.

Учетная запись от госуслуг понадобится и в случае подачи заявления через портал «Работа России». Времени на подачу заявления на этом ресурсе может потребоваться больше, так как понадобится заполнить резюме, но можно загрузить и готовое.

Чтобы подать заявление на госуслугах, понадобятся паспорт с данными о регистрации, аттестат или диплом, свидетельства о рождении детей и трудовая книжка

Появится окно с порядком действий и сроками. Нажмите кнопку «Начать»

Выберите ваш регион. С 2023 года порядок заполнения заявления обновили для всех регионов, кроме Москвы

После выбора региона можно переходить к созданию заявления

Какие документы приложить. Достаточно составить электронное заявление. Паспортные данные, ИНН и СНИЛС портал подтянет с сайта госуслуг, вводить их вручную не придется.

Портал «Работа в России» попросит еще составить резюме прямо на сайте. На заполнение резюме уйдет время — я потратила на это примерно полчаса. Если у вас уже есть резюме на портале, можно будет его и приложить. У меня не было, поэтому я заполняла все с нуля.

Резюме составляется в несколько этапов. Тщательно заполнять все поля необязательно, если у поля нет звездочки — можно пропустить. Публиковать резюме обязательно, на его основании центр занятости предложит вакансии.

Будет удобно иметь под рукой трудовую книжку и документы об образовании, чтобы переписать оттуда даты начала работы, увольнения, номер аттестата или диплома и дату его выдачи. Они понадобятся для заполнения разделов про образование и опыт работы

Копии трудовой книжки, приказа об увольнении и справки о заработке от работодателя прикладывать не нужно. Если работодатель не выдал такую справку, ничего страшного.

Информацию о заработке за последние три месяца, дате и причине увольнения центры занятости запрашивают у Социального фонда России, СФР. Работодатели передают ему все эти сведения с регулярными отчетами, а об увольнении сообщают в течение одного рабочего дня. Сроки для передачи сведений от СФР центрам занятости ограничены: на это дают три рабочих дня.

Еще нужно будет выбрать центр занятости, который будет рассматривать заявление. Это может быть только центр занятости по месту постоянной регистрации. Если выбрать другой, пособие не назначат, но с поиском работы помогут.

Можно указать несколько регионов для поиска работы

В заключение вас попросят определиться со способом получения пособия: ввести реквизиты счета, куда получать пособие, указать номер карты «Мир» или выбрать доставку Почтой России

Еще понадобится указать социальный статус. Эти сведения имеют значение для размера пособия. Если ни один из пунктов к вам не относится, отмечать ничего не нужно

Также в заявлении необходимо указать сведения о занятости для подтверждения, что вы не относитесь к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными. Когда все выберете и прочитаете, поставьте везде галочки и отправьте заявление

Что будет после подачи заявления. Если у центра занятости есть подходящие вакансии, он направит гражданину, который встал на учет, два предложения пройти собеседования с работодателями. Уведомления должны прийти в электронном виде в личный кабинет соискателя на портале «Работа в России» или на сайте госуслуг, в том числе региональных, если вы встали на учет через портал субъекта РФ.

Предполагается, что собеседования нужно будет пройти в дистанционном режиме в течение трех дней со дня направления уведомлений. Если гражданин пройдет собеседование и устроится на работу, то и пособие ему назначать не будут.

Когда назначат пособие. Если собеседования не дадут результата или подходящей работы не будет вообще, пособие назначат на 11 день после подачи заявления. Пособие при этом начислят с самого первого дня признания гражданина безработным.

В случае отказа спустя 7 дней вы вправе подать новое заявление.

Каждый месяц центр занятости будет направлять запрос в СФР, чтобы узнать, не  безработный гражданин на работу. Если узнает, что устроился, выплаты прекратят. Тут нужно помнить, что по гражданско-правовым договорам в СФР тоже идут отчеты. То есть можно написать одну статью на заказ, получить гонорар и потерять пособие по безработице.

Кроме этого, пособие перестают выплачивать:

• при переезде;
• при неявке в центр занятости более месяца;
• при назначении пенсии;
• если приговорили к лишению свободы;
• если служба занятости направила на повышение квалификации;
• если человек получил пособие обманом.

Пособие могут уменьшить на 25% на срок до одного месяца, если безработный откажется посетить центр занятости без уважительной причины или не явится к подобранному работодателю на переговоры в течение трех дней.

Зачем вставать на учет, если не за пособием

При официальном сокращении, закрытии фирмы или прекращении деятельности ИП средний заработок сохраняется за работником на два месяца, но если встать на учет по безработице, можно получать дополнительные выплаты еще один месяц. Жители Крайнего Севера могут получать их до полугода. Главное, чтобы работодателю было из чего выплачивать эти деньги. На учет в центр занятости нужно встать в течение 14 рабочих дней со дня увольнения и за два месяца так и не найти работу.

Изменения в 2024 году

С 1 февраля 2024 года выплаты по безработице проиндексировали на уровень инфляции — максимальный размер составит 13 751 рубль, а минимальный — 1613 рублей.

12 декабря 2023 года президент подписал новую редакцию закона

“О занятости населения в РФ”

, при это большинство норм начало действовать уже 1 января 2024 года. Одно из нововведений касается подработки в период безработицы: теперь человек, состоящий на учете в качестве безработного, имеет право на короткий (не более пяти дней) период работы по договору ГПХ без прерывания выплаты пособия.

Новый закон предполагает, что для соискателей будут составлять индивидуальные планы развития, в который войдут данные о мерах поддержки, подходящей работе, сроках выплаты пособия, датах явки в службу занятости и т.д. Его предложат на сервисе “Работа в России”. Нужно будет пройти профилирование и согласовать план. При этом граждане, которые не прошли в срок профилирование или в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости отказались от двух вариантов подходящей работы, не будут признаваться безработными.

Кроме того, теперь признание безработным будет проводиться не только по месту жительства, но и по месту пребывания человека. Также расширяется круг лиц, которые могут встать на учет в центре занятости. Это коснется не только безработных, но и тех, кто хочет найти лучшее место работы.

Еще одно изменение коснулось трудоустройства инвалидов. Теперь компании, в которых больше 35 сотрудников, должны выделить для людей с инвалидностью от 2 до 4% рабочих мест от среднего числа работников.

Психологическая поддержка граждан

Услуга по психологической поддержке безработных граждан направлена на преодоление проблем, препятствующих трудоустройству. Ее основные задачи:

•     повышение трудовой мотивации;
•     сокращение времени поиска работы и процесса трудоустройства;
•     решение психологических проблем, препятствующих профессиональной социализации.

Оказание государственной услуги по психологической поддержке осуществляется в соответствии с нормативными документами:

Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан

Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда 

Получатели государственной услуги:

Граждане, признанные в соответствии с законодательством о занятости населения безработными.

Перечень документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги:

• заявление гражданина о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда;

• сведения о гражданине, внесенные на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — единая цифровая платформа «Работа России»), представленные гражданином или полученные центром занятости населения на основании межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, при регистрации указанного гражданина в целях поиска подходящей работы, при регистрации безработного гражданина.

Способы подачи заявления на услугу:

Заявление подается гражданином в центр занятости населения, в котором состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы «Работа России». 

Заявление подается по собственной инициативе или в случае согласия с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги. 

Результат предоставления государственной услуги:

Результатом предоставления государственной услуги является направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, включающего:

• рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния (при наличии);

• результаты проведенного тестирования (при наличии);

• результаты реализованных сервисов с указанием перечня мероприятий в рамках каждого сервиса (при наличии);

• предложение обратиться в центр занятости населения с целью повторной подачи заявления, в случае если план реализации сервисов (мероприятий) выполнен не в полном объеме.

Способы получения результата:

Результат — в форме электронного документа в личном кабинете на единой цифровой платформе «Работа России».