Биржа труда — это посредник между работником и работодателем: помогает им найти друг друга.
Обычно так называют государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН).
На учет в центр занятости становятся, чтобы получать пособие, а еще там бесплатно учат новым профессиям. Расскажу об условиях постановки на учет и о том, какие документы нужны для биржи труда и как туда попасть.
Что дает статус безработного
Встать на биржу труда — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, бесплатно помогают искать работу, освоить новую специальность или запустить бизнес.
Обучение. Можно бесплатно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Учеба длится от месяца до полугода, во время прохождения курсов выплачивается стипендия, а после — выдают сертификат.
Пособия. Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависят от нескольких факторов. Например,человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте, он в северных регионах, как долго ему осталось до пенсии.
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какое пособие вам положено и как долго его будут платить.
Основания и условия постановки на учет
Официально безработный — это не любой человек, который не работает, а только тот, кого служба занятости поставила на учет.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который ищет работу и готов приступить к ней. Заработком не считается выходное пособие, которое выплатили человеку, уволенному по сокращению или ликвидации работодателя.
Сроки и порядок признания безработным
Служба занятости должна признать человека безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.
Если за 10 дней подходящая работа не найдется, человека признают безработным со дня подачи им заявления. Его внесут в реестр получателей пособия и направят уведомление об этом. За первые 10 дней пособие тоже заплатят.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.
Кому не нужно оформляться в качестве безработных
Бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но он все равно считается занятым, то есть встать на биржу труда у него не получится.
Предприниматели. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. То же самое касается участников коммерческих организаций и членов крестьянско-фермерских хозяйств.
Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — зарегистрировать ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.
Пенсионеры. Пособие по безработице им платить не будут, потому что пенсионеры получают пенсию. Но зато могут помочь подобрать ваканси.
Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге лет. Исключение — люди с инвалидностью. Их ставят на учет.
Работающие по гражданско-правовым договорам. Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера.
Те, кто выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными.
Самозанятые. Зарегистрированных плательщиков НПД не признают безработными, пока они не снимутся с учета. Чтобы встать на учет в этом качестве, надо сняться с регистрации в приложении «Мой налог». Обмануть ЦЗН, чтобы получить пособие и сохранить самозанятость, не получится: сотрудники центра занятости проверяют этот статус на официальном сайте ФНС.
Если самозанятый получит пособие по безработице и оно будет больше 2500 ₽, против него могут возбудить уголовное дело о мошенничестве при получении выплат. Среди санкций за это преступление — штраф до 120 000 ₽, обязательные работы до 360 часов либо исправительные работы до года.
Как встать на учет на биржу труда при личном визите
На сайте Роструда узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.
В центре занятости обязательно потребуют паспорт и документы об образовании и квалификации, например диплом или аттестат. для биржи труда дополнительные документы, зависит от того, человек раньше.
Ранее работавшие граждане. В некоторых случаях безработному нужно представить справку о среднем заработке от предыдущего работодателя за три месяца до квартала, предшествующего месяцу подачи заявления. Она нужна, если в этот период:
- Работник был в отпуске по уходу за ребенком или по беременности и родам.
- У человека вообще не было дохода.
Трудовая книжка потребуется, только чтобы подтвердить стаж до 2020 года. В остальных случаях она не нужна.
Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.
Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или его сократили, первые три месяца он будет получать пособие в размере 75% среднемесячного заработка, который рассчитают за последние три месяца на последнем месте работы. Следующие три месяца — 60%, но не более 5370 ₽. При этом пособие не будет выше максимальной — 13 738,61 ₽ — и ниже минимальной — 1611 ₽ — величины.
Если за год до признания безработным проработали меньше 26 недель, заплатят 1611 ₽. Получать их можно три месяца.
Максимальный и минимальный размеры пособия могут быть увеличены на районные коэффициенты. Также в некоторых регионах есть доплата к пособию: например, в Москве безработные получают доплату к пособию по безработице, 850 ₽, и компенсацию проезда в общественном транспорте — половину стоимости единого месячного проездного, 1650 ₽.
Те, кто ранее не работал. Они должны предоставить только паспорт и документы об образовании и квалификации. Для этой категории пособие будет минимальным — 1611 ₽ в месяц.
После сокращения. Если вас сократили, тоже нужно принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца.
При сокращении компания выплачивает работнику выходное пособие — среднемесячный заработок. Если человек не трудоустроится за два месяца после увольнения — еще один. А если бывший сотрудник в течение двух недель после сокращения встанет на учет в центр занятости и не найдет работу в течение трех месяцев, то по решению ЦЗН компания выплатит ему третий среднемесячный заработок.
После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.
Беременные. Беременные тоже могут встать на биржу труда. Если срок беременности до 30 недель, женщина получит пособие по безработице. Затем ей оформят отпуск по беременности и родам на 140 дней — и выплаты из ЦЗН прекратятся. В этот период она считается нетрудоспособной и получать пособие не будет.
Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она снова будет получать пособие столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.
Люди с инвалидностью. Человека с инвалидностью поставят на учет, если медико-социальная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому ему потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, в которой есть заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Повторное обращение в центр занятости
Если биржа труда отказалась признать человека безработным, повторно пробовать можно через месяц со дня отказа.
Как встать на биржу труда онлайн
Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.
Портал «Работа России» — это еще и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на пособие по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и резюме, где указать квалификацию и стаж. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически и с учетом потребностей регионов России. Все услуги бесплатные.
Стартовая страница одного из центров занятости в Воронеже. На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий
Особенности обращения
Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.
Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.
Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.
С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.
Конституционный суд РФ разъяснил: нельзя отказать человеку в регистрации в качестве безработного только потому, что у него нет постоянной прописки, но есть временная регистрация по месту пребывания.
В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, на него можно пожаловаться в прокуратуру.
Документы, чтобы встать на учет
Любая биржа труда требует следующие документы:
- Паспорт РФ.
- Трудовая книжка, если нужно подтвердить стаж до 2020 года.
- В некоторых случаях — справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
- Реквизиты для перечисления пособия.
- Для людей с инвалидностью — программа индивидуальной реабилитации.
- Военный билет, если есть.
Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.
Почему могут не признать безработным
Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.
Откажут нетрудоспособным. К ним относятся:
- Те, кому еще нет 16 лет.
- Пенсионеры. Пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, и тогда — безработными.
Откажут трудоспособным, но занятым. К ним относятся:
- Трудоустроенные, в том числе временно. Не важно, трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Даже работа на неполный день лишает возможности стать безработным. Исключение — общественные работы.
- Индивидуальные предприниматели и участники коммерческих компаний.
- Военнослужащие.
- Школьники и студенты-очники.
- Осужденные и заключенные.
- Люди, которые ухаживают за инвалидом первой группы, ребенком с инвалидностью или за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
- Приемные родители или те, кто создал приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования. К ним относятся те, кто:
- В течение десяти дней дважды отказался от предложенной работы. Неявка в службу занятости приравнивается к таким отказам.
- До оформления на бирже труда не работал и не учился и при этом дважды отказался пройти обучение от центра занятости.
- В течение двух дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы для признания безработным не направил в центр занятости сведения о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа России».
- В течение трех рабочих дней не направил в центр занятости информацию о результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы. Или не представил направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу. Срок считается со дня регистрации в целях поиска подходящей работы для признания безработным.
- Представил документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные.
С 1 января 2025 года также будут отказывать тем, кто:
- Обратился в центр занятости региона, в котором не имеет постоянной или временной прописки.
- Не прошел в установленный срок профилирование.
- Не явился без уважительной причины в день, установленный центром занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости.
- Отказался согласовывать индивидуальный план содействия занятости.
Размер пособия по безработице
Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.
Каждый год 1 февраля минимальный и максимальный размеры пособия индексируются. В 2024 году пособие по безработице не может быть ниже 1611 ₽ и выше 13 738,61 ₽.
Минимальную выплату получат:
- Люди, которые раньше не работали или хотят возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.
- Те, кого уволили за дисциплинарный проступок.
- Люди, у которых нет сведений о среднем заработке либо сведений о том, что они состояли в трудовых отношениях минимум 26 недель в течение 12 месяцев.
- Те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых отношениях менее 26 недель.
- Люди, которых центр занятости направил на обучение в образовательную организацию, и отчисленные из нее за совершение виновных действий.
Остальным первые три месяца будут платить 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Следующие три месяца — 60%, но не больше 5370 ₽.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре — 60%, в последующем — 45%.
Сколько можно находиться на учете
Пособие по безработице выплачивают шесть месяцев: три месяца максимальное пособие и еще три — 5370 ₽.
Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:
- Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
- Безработные, чей стаж менее 26 недель.
Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.
В каких случаях безработного снимут с учета
Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.
Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:
- Стоит на учете больше 12 месяцев.
- Стал пенсионером.
- Умер.
- Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
- Отказался от содействия центра занятости в поиске подходящей работы. В том числе отказался от двух вариантов подходящей работы или не предоставил направление с отметкой работодателя о дне явки на переговоры.
- Отказался от согласования изменений индивидуального плана содействия занятости или от прохождения повторного профилирования.
- Зачислен в образовательную организацию на очное отделение. Снятие с учета не происходит, если на обучение направил центр занятости.
- Приобрел статус неработающего трудоспособного лица, ухаживающего за инвалидом первой группы, ребенком с инвалидностью или за престарелым, нуждающимся по заключению медицинского учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет.
- Приобрел статус приемного родителя или создал приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов.
- Стал самозанятым.
- Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
- Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.
Регистрацию граждан в качестве безработных осуществляют центры занятости населения.
Этап I. Регистрация гражданина в целях поиска подходящей работы
Регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных осуществляют центры занятости населения по заявлению в электронной форме.
Для этого необходимо подать заявление в электронной форме на одном из порталов:
– в личном кабинете Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – единая цифровая платформа)
– в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
– в личном кабинете регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее – региональный портал).
Гражданин вправе также лично обратиться в центр занятости населения с заявлением о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
При личном обращении в центр занятости населения в целях получения государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданину оказывается содействие в оформлении заявления в электронной форме с использованием личного кабинета соискателя в информационно-аналитической системе или в личном кабинете единого портала.
При отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме” центр занятости населения осуществляет его регистрацию в указанной системе.
Важно! Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане:
– указавшие в заявлении, что не претендуют на признание себя безработными, – независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации;
– указавшие в заявлении, что претендуют на признание себя безработными, – по месту жительства.
При регистрации в целях поиска подходящей работы граждан предпенсионного возраста центр занятости населения запрашивает сведения об отнесении гражданина к соответствующей категории по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Граждане, относящиеся к категории инвалидов, регистрируются центром занятости населения в целях поиска работы при наличии выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Данная выписка запрашивается центром занятости из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Заявление рассматривается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его направления (за исключением выходных и праздничных нерабочих дней).
В случае если заявление в электронной форме подано гражданином в выходной или нерабочий праздничный день, днем представления заявления считается следующий за ним рабочий день.
Для внесения изменений в заявление и резюме до принятия заявления центром занятости населения гражданин, должен отозвать заявление и направить новое заявление.
Важно! Центр занятости населения уведомляет гражданина о ходе постановки на регистрационный учет следующими способами:
а) в случае направления заявления с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений “Работа в России” – на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;
б) в случае направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” – через единый портал;
в) в случае направления заявления с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг – через региональный портал.
Центр занятости населения регистрирует гражданина в целях поиска подходящей работы не позднее одного рабочего дня после принятия заявления.
Этап II. Регистрация гражданина в качестве безработного
Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется при соблюдении следующих условий:
гражданин зарегистрирован в целях поиска подходящей работы;
отсутствуют варианты подходящей работы;
гражданин не относится к категориям, которые не могут быть признаны безработными.
Безработным не может быть признан гражданин:
- не направивший в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России” (далее также – единая цифровая платформа) информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;
- не явившийся без уважительных причин в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработного (за исключением инвалидов I и II групп, с которыми осуществляется взаимодействие в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.1 статьи 15 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»)
- не достигший возраста 16 лет;
- обучающийся по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению органов службы занятости;
- являющийся неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- являющийся приемным родителем или создавший приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (в том числе досрочно), либо пенсия по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказавшийся в течение десяти дней со дня его регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, а гражданин, впервые ищущий работу и при этом не имеющий квалификации, – в случае двух отказов от предложений прохождения профессионального обучения и (или) оплачиваемой работы, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы. (Гражданину не могут быть предложены одна и та же работа, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности дважды);
- не представивший без уважительных причин в орган службы занятости информацию о результатах проведенных переговоров с работодателями по двум вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в сроки, установленные порядком регистрации безработных граждан;
- не представивший без уважительных причин в орган службы занятости в сроки и случаях, которые предусмотрены порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа ему в приеме на работу;
- отказавшийся в течение десяти дней со дня регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от предложений трудоустройства по двум вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;
- осужденный по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
- представивший документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, другие недостоверные сведения, для признания его безработным;
- являющийся плательщиком налога на профессиональный доход;
- являющийся занятым в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
Гражданин, признанный безработным, в течение 2 рабочих дней со дня получения перечня вариантов подходящей работы (вакансий) направляет в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе 2 вариантов подходящей работы.
Гражданин обязан пройти собеседования с работодателями.
Важно! На основании уведомления или направления на проведение переговоров с работодателем гражданин в течение 3 рабочих дней направляет в центр занятости населения информацию в электронной форме о дне и результатах проведения переговоров с работодателем по 2 выбранным вариантам подходящей работы или представляет направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе.
Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается не позднее 11 дней со дня принятия заявления гражданина.
Зарегистрированному гражданину направляется уведомление о дате явки в центр занятости населения для регистрации гражданина безработным в день его постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.
О размере и сроках выплаты пособия гражданин будет уведомлен в электронной форме через личный кабинет гражданина на едином портале, региональном портале или электронную почту гражданина.
Важно! Основание прекращения трудовых отношений (увольнения) не влияет на право гражданина быть признанным безработным.
Этап III. Назначение и выплата пособия по безработице
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.
Важно! Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (ст. 44) устанавливает размеры максимальной и минимальной величины пособия по безработице:
минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей;
максимальная величина пособия по безработице для безработных граждан (за исключением безработных граждан, относящимся к категориям детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и безработных граждан, предпенсионного возраста) составляет:
1) в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице – 12 792 рубля;
2) в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице – 5000 рублей.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ.
С 1 февраля 2024 г. коэффициент индексации пособий установлен в размере – 1,074.
С учетом коэффициента на 2024 г. размер минимальной величины пособия по безработице – 1611 рублей, максимальной величины – 13739 рублей.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.
Размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан, предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, составляет 12 792 рубля.
Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год страхового стажа, превышающего страховой стаж указанной продолжительности.
При этом установленный период выплаты таким гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице назначается:
1) в первые три месяца – в размере 75 процентов среднего заработка;
2) в следующие четыре месяца – в размере 60 процентов среднего заработка;
3) в дальнейшем – в размере 45 процентов среднего заработка.
Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице назначается в размере минимальной величины пособия по безработице.
Важно! На региональном уровне могут быть установлены дополнительные выплаты безработным.
Важно! Сумма излишне выплаченного пособия по безработице (в том числе в случае получения гражданином пособия обманным путем) подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.
По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
Безработный гражданин снимается с регистрационного учета в одном из следующих случаев:
длительная (более месяца) неявка безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
переезд или переселение безработного в другую местность;
признание гражданина занятым в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;
получение (попытка получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным;
осуждение гражданина к исправительным работам, либо к принудительным работам, либо к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
назначение гражданину страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо пенсии по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказ гражданина от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы;
отказ гражданина от двух вариантов подходящей работы либо два отказа гражданина, впервые ищущего работу и при этом не имеющего квалификации, от предложений прохождения профессионального обучения и (или) оплачиваемой работы, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы;
непредставление гражданином без уважительных причин в орган службы занятости информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по двум вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в сроки, установленные порядком регистрации безработных граждан;
непредставление гражданином без уважительных причин в орган службы занятости в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направления с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа ему в приеме на работу;
отказ гражданина от предложений трудоустройства по двум вариантам подходящей работы в течение периода безработицы по результатам переговоров с работодателями;
зачисление гражданина на обучение по очной форме в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, за исключением прохождения обучения по направлению органа службы занятости;
приобретение гражданином статуса неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся по заключению медицинского учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;
приобретение гражданином статуса приемного родителя или создание им приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов;
постановка гражданина на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
Пособие по безработице назначается гражданам с первого дня признания их безработными. Исключением являются граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанные безработными, но не трудоустроенные в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация; государственные гражданские служащие, уволенные в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы или упразднением государственного органа, признанные в установленном порядке безработным, но не трудоустроенные в период после увольнения с гражданской службы, за который ему произведена единовременная выплата – компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (компенсация за пятый и шестой месяцы после увольнения), указанным категориям граждан пособие по безработице назначается, начиная с первого дня по истечении указанного периода. Также гражданам, которые сняты с регистрационного учета в качестве безработного в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем или отказом от содействия органов службы занятости в поиске ему подходящей работы и который после снятия с регистрационного учета в органах службы занятости не являлся занятым, в случае повторного признания их безработными в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице назначается начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Важно! При увольнении в связи с ликвидацией работодателя либо сокращении штата пособие по безработице назначается с 1-го дня после истечения периода, за который сохранялся средний заработок (с зачетом выходного пособия).
Подтверждение заявки на бесплатное обучение в проекте «Содействие занятости»
Чтобы начать обучение в ближайшей группе, используйте данную инструкцию — держите ее перед глазами и выполняйте описанные шаги. Рекомендуем перейти в наш Telegram-бот, чтобы не пропустить старт обучения и быть в курсе новостей проекта.
- Помощь в старте
и развитии карьеры - Обучение ТОП-профессиям
от 1 до 4 месяцев - Онлайн-обучение
по всей России - Проект Министерства труда
и социальной защиты РФ
Дождитесь уведомленияот Центра занятости населения
Если во время вашего первого визита в Центр занятости сотрудники не провели с вами профориентационный тест и не подтвердили категорию, уточните в Центре — стоит ли вам ожидать от него уведомлений в личном кабинете на портале «Работа России».
Центр занятости самостоятельно регламентирует схему
работы по обработке заявлений на обучение.
Пройдите профориентацию в Центре занятости
Вы получите приглашение пройти профориентацию очно в Центре занятости населения или дистанционно в личном кабинете на портале «Работа России».
С помощью профориентации сотрудники Центра оценят вашу реальную потребность в обучении, чтобы приобрести/сохранить занятость, улучшить карьерные позиции или увеличить доход. А также определят ваш уровень мотивации и готовность приступить к обучению в установленные сроки.
Заключите трехсторонний договор о намерениях с работодателем
По этой ссылке можно посмотреть инструкцию для регистрации работодателя.
Центр занятости сформирует договор на портале «Работа России». Это произойдет не ранее 15, но не позднее 10 рабочих до старта обучения. Если до начала обучения более 10 рабочих дней, то вам назначат повторную явку в Центр занятости. После этого Центр занятости сможет сформировать трехсторонний договор.
Если работодатель не успеет подписать договор в установленные сроки, заявка аннулируется и вам нужно переподать заявку на обучение в нашем Telegram-боте.
Дождитесь, когда образовательная организация подпишет трехсторонний договор о намерениях
Если вы заключаете договор с работодателем, то в течение 3 рабочих дней договор подписывает сначала образовательная организация, потом работодатель. Если вы заключаете договор с Центром занятости, то в течение 3 рабочих дней договор подписывает сначала Центр занятости, потом образовательная организация. Далее у вас будет 2 рабочих дня, чтобы тоже подписать договор.
Подписать договор вы сможете дистанционно с помощью электронной подписи. Ее получать никак не нужно, когда наступит время подписать договор, нужно будет нажать кнопку «Подписать».
После этого этапа мы будем помогать и взаимодействовать с вами в системе Flow и далее на платформе Odin, в рамках которой будет проходить обучение. Подробнее о работе в личном кабинете Flow вы узнаете по ссылке.
Напоминаем, для зачисления в проект нужно подписать два договора: трехсторонний и двухсторонний.
Трехсторонний подписывается дистанционно на портале «Работа России».Подпишите двухсторонний договор после проверки первичных документов в личном кабинете Flow:
Этот шаг соответствует этапу 3.2 в этой инструкции:
• Сделайте скан или фото в хорошем качестве и загрузите в личный кабинет Flow.
• Дождитесь, пока образовательная организация подпишет договор.
• Загрузите вторичные документы для зачисления: заявление, согласие на обработку персональных данных.
• Отправьте оригиналы документов в образовательную организацию.
Напоминаем, для зачисления в проект нужно подписать два договора: трехсторонний и двухсторонний.
Двухсторонний вы подписываете и отправляете оригинал почтой.
Поздравляем! Вы подтвердили заявку на обучение в проекте «Содействие занятости»
Мы будем помогать и взаимодействовать с вами сначала в системе Flow и далее на платформе Odin, в рамках которой будет проходить обучение.
Задать любые вопросы вы можете по этой ссылке или в нашем Telegram-боте.
Что такое пособие по безработице, кто может получить и как долго его будут выплачивать — в материале “Ъ”.
Пособие по безработице — это материальная помощь от государства для граждан, оставшихся без работы. Она нормируется законом «О занятости населения в Российской Федерации». Пособие выплачивается на ежемесячной основе, пока человек не устроится на работу. Во время пандемии коронавируса в России подать документы на получение помощи можно дистанционно. Максимальный размер пособия в 2023 году составляет 12 792 руб.
Кто может получить пособие
Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка. Они должны состоять на учете в органах службы занятости, искать работу и быть готовыми к ней приступить. Кроме того, пособие могут получать люди предпенсионного возраста, если их уволили за пять лет до пенсии, если за два года — они могут стать пенсионерами досрочно.
Чтобы встать на учет как безработный, нужно подать заявление в центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации или в том регионе, где гражданин хочет найти работу. С апреля 2020 года из-за пандемии коронавируса отправить документы можно в электронном виде через портал госуслуг. Кроме того, подать документы можно через портал «Работа в России», но в таком случае гражданин должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Заявление рассматривается в течение 11 дней.
Для постановки на учет нужны следующие документы:
— паспорт гражданина РФ;
— диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
— трудовая книжка;
— справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
— реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Кто не подлежит постановке на учет:
— граждане младше 16 лет;
— пенсионеры по старости или выслуге лет;
— ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
— студенты очной формы обучения;
— учредители коммерческих компаний;
— люди, работающие по трудовому договору;
— лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
— осужденные, которым назначены исправительные работы;
— военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т. д.);
— граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
— члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Студены заочной формы обучения вправе обратиться за пособием. Отказ в постановке на учет можно обжаловать.
Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:
«Закон “О занятости населения в Российской Федерации” от 19 апреля 1991 года №1032-1 предусматривает, что только студенты, обучающиеся по заочной форме, могут обращаться в службу занятости по месту жительства в целях признания их безработными. Если после подачи соответствующего заявления подтверждается, что такой студент не работает и не имеет других источников дохода, он может быть зарегистрирован как человек, ищущий работу, и признан безработным. И с этого момента студенту будет выплачиваться пособие по безработице».
Что происходит после постановки на учет
После регистрации гражданина в центре занятости сотрудники в течение десяти дней с момента подачи заявления начнут искать ему подходящие вакансии. В случае если они так и не смогут трудоустроить человека, он будет признан безработным и ему начнут выплачивать пособие.
Подходящая работа должна соответствовать:
— профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации;
— условиям последнего места работы;
— состоянию здоровья;
— транспортной доступности рабочего места (в каждом регионе регулируется отдельно).
Пока гражданин является в службу занятости (с 2020 года отчеты можно отправлять в онлайн-форме), его не могут снять с учета и будут предлагать ему работу. В случае неявки на собеседование с работодателем размер пособия будет уменьшен на 25%. За отказ от двух вакансий последует остановка в выплате пособия на месяц. Данные меры наказания касаются только подходящей работы. От несоответствующих вакансий можно отказываться сколько угодно раз. В случае с подходящей работой для сохранения пособия — работодатель должен предоставить письменный отказ в найме гражданина.
Если человеку не удается подобрать вакансию или у него нет образования — он может пойти учиться по направлению ЦЗН. В таком случае сотрудники ЦЗН решают, какие специальности наиболее востребованы, и заключают договор с необходимым образовательным учреждением. Затем гражданин выбирает из предложенного ему списка подходящую программу.
Как определяется размер пособия
Сумма выплат зависит от различных факторов. Максимальный размер пособия — 12 792 руб., минимальный — 1500 руб. Конкретная сумма зависит от личности безработного, его стажа, причин увольнения и прошлой зарплаты.
Максимальный размер пособия получают граждане, которые в течение года до постановки на учет отработали 26 недель. Им начисляют 75% средней зарплаты в первые три месяца выплат и 60% — в следующие три месяца, но не больше 12 792 и 5 тыс. руб. соответственно.
Минимальное пособие будут получать следующие граждане:
— которые впервые ищут работу;
— у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
— со стажем работы менее 26 недель;
— уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т. д.);
— направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как долго можно получать пособие
Пособие по безработице выплачивается в течение трех или шести месяцев. Суммарный период выплат не должен превышать 12 месяцев.
В течение трех месяцев пособие получают те, кто:
— ищет работу впервые;
— к моменту постановки на учет не работал больше года;
— уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;
— прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
— на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
— вышел из членов фермерского хозяйства;
— не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.
В течение шести месяцев:
— за прошедший год работали не менее 26 недель;
— уволились по собственному желанию;
— уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;
— уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.
Срок выплаты пособия может быть увеличен для предпенсионеров. За каждый год страхового стажа (от 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин) период материальной поддержки может быть увеличен на две недели. В таком случае срок выплаты пособия суммарно не может превышать 24 месяцев в течение трех лет.
Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:
«Действующая редакция закона “О занятости населения в Российской Федерации” не ограничивает срок пребывания гражданина в статусе безработного, но ограничивает период выплаты пособия. В соответствии с законом, период выплаты пособия по безработице не может превышать три или шесть месяцев (в зависимости от стажа безработного) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Иными словами, в период, равный 12 месяцам с момента признания статуса безработного, он может получать пособие только в течение трех или шести месяцев. Следовательно, в остальное время до истечения этих 12 месяцев пособие не выплачивается. Для того чтобы выплата возобновилась, на мой взгляд, необходимо снова пройти процедуру признания безработным. Но не ранее чем через год с момента предыдущей подачи заявления на статус безработного. В дальнейшем размер пособия будет зависеть от того, работал ли работник между периодами безработицы».