В 2023 году изменился размер пособия по безработице. Расскажу, как его получать и зачем вообще вставать на учет.
Работодатели, независимо от формы собственности, обязаны подавать отчет в службу занятости о вакансиях, на это указывает ст. 25 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1. Рассказываем, каковы сроки его подачи и форма.
актуальна на 23 мая 2024 г.
Уведомление центра занятости о сокращении
Одним из случаев, когда трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя, – это сокращение численности или штата работников организации или ИП (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). О принятом решении сократить работников работодатель должен уведомить службу занятости. Такое уведомление рассматривается как элемент содействия работодателей в обеспечении занятости населения. Разберемся, каким образом сегодня нужно сообщать о сокращении работников.
Уведомление центра занятости о сокращении численности или штата: сроки
Приняв решение о сокращении численности или штата, работодатель должен сообщить об этом в органы службы занятости в следующие сроки (ч. 4 ст. 53 Закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ):
• для работодателей-организаций – не позднее, чем за 2 месяца до начала сокращения, а при возможных массовых увольнениях работников – не позднее, чем за 3 месяца;
• для работодателей-ИП – не позднее, чем за 2 недели.
Критерии массовости увольнений
Критерии массового увольнения определяются в отраслевых или территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК РФ). К примеру, в соответствии с Отраслевым соглашением по радиоэлектронной промышленности РФ на 2024 – 2026 годы (утв. Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей “Союз машиностроителей России”, Минпромторгом России 09.04.2024) массовым увольнением работников считается увольнение 2% численности работающих или более в течение 90 календарных дней.
Отраслевые соглашения федерального уровня социального партнерства сегодня размещаются на сайте Минтруда. Если в вашем отраслевом или территориальном соглашении по каким-то причинам критерии массовости не установлены либо срок действия соглашения истек, а новое еще не принято, то вы можете опираться на общеустановленные критерии. По ним массовым признается увольнение (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 05.02.1993 N 99, далее – Положение об организации работы по содействию занятости):
• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
• 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Как уведомить службу занятости о сокращении штата
Ответственность за неподачу сведений
За непредставление сведений в службу занятости работодатель (его руководитель) могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере (ст. 19.7 КоАП РФ):
• от 3 000 до 5 000 рублей – для юридических лиц;
• от 300 до 500 рублей – для должностных лиц.
Добавить в «Нужное»
Уведомление о сокращении работника: образец
Работник организации может быть уволен по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение по сокращению обязывает работодателя до проведения соответствующих мероприятий уведомлять как центр занятости (ч. 4 ст. 53 Закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ), так и самого работника. О процедуре сокращения должности и уведомления работника расскажем в нашей консультации и приведем для уведомления работника о сокращении должности образец заполнения.
В какой срок нужно уведомить работника о сокращении?
О принятом решении сократить численность или штат работников и, следовательно, уволить их организация-работодатель должна предупредить работников персонально и под роспись не позднее, чем за 2 месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Для ИП-работодателей сроки уведомления устанавливаются трудовым договором с работником (ст. 307 ТК РФ).
Другая работа вместо сокращения
Напомним, что, приняв решение о сокращении численности или штата, работодатель обязан предложить работнику другие имеющиеся у него вакансии (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). И увольнение при сокращении будет признано законным, только если работодатель не смог перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у него работу (например, в связи с отсутствием вакансий как таковых либо подходящих работнику с учетом его состояния здоровья) (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
Кроме того, в случае, когда работодатель уменьшает количество работников, занимающих одинаковые должности (т. е. сокращает численность), но не увольняет одновременно всех работников, занимающих одну и ту же должность, он должен учитывать преимущественное право отдельных работников сохранить свою должность. Такое право дается работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч. 1 ст. 179 ТК РФ). А при равной производительности и квалификации предпочтение отдается (ч. 2 ст. 179 ТК РФ):
- семейным лицам, а именно тем, у кого есть двое или более иждивенцев в семье;
- лицам, в семье которых нет других работников, имеющих заработок;
- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалидам ВОВ и боевых действий по защите Отечества;
- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
- родителю, имеющему ребенка до 18 лет, если другой родитель мобилизован или проходит военную службу по контракту.
Иные категории работников, имеющие преимущественное право на оставление на работе, могут быть поименованы в коллективном договоре (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).
Обращаем внимание, что работодатель может уволить работника и до истечения срока предупреждения о сокращении (2 месяцев), если на то будет согласен работник и подаст соответствующее заявление. Подробнее о таком случае мы рассказывали в отдельной консультации.
Уведомление о сокращении штата работников (образец)
Уведомление составляется в письменном виде. В нем необходимо указать о принятом работодателем решении сократить численность или штат, а также планируемую дату увольнения. В уведомлении необходимо предусмотреть место для подписи работника в подтверждение того, что о предстоящем увольнении он предупрежден.
Уведомление вручается лично работнику, но может быть и направлено по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Возвращенное уведомление будет являться для работодателя подтверждением того, что работник поставлен в известность о предстоящем сокращении.
Приведем для уведомления сотрудника о сокращении штата образец его заполнения.
Скачивать формы могут только подписчики журнала
Вы подписчик?
Войдите на сайт и скачивайте нужные формы
Вы не подписчик?
Попробуйте все возможности подписки. Бесплатно на 2 дня
Скачивать формы могут только подписчики журнала
Вы подписчик?
Войдите на сайт и скачивайте нужные формы
Вы не подписчик?
Попробуйте все возможности подписки. Бесплатно на 2 дня
Также читайте:
ЗАРПЛАТНЫЕ СПОРЫ:
что думают судьи
САМОЗАНЯТЫЙ КОНТРАГЕНТ:
как избежать налоговых проблем
БУМАЖНЫЕ И ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ:
когда можно учесть, а когда нельзя
«ПРИБЫЛЬНЫЕ» ПОДСКАЗКИ:
готовимся к сдаче отчета за полугодие
Как встать на учет дистанционно
Встать на учет можно дистанционно по всей России независимо от места жительства. Центры занятости населения должны обработать заявления, проверить данные о работе через СФР и назначить пособие.
Как подать заявление. Заявление можно подать тремя способами:
Если прийти в центр занятости лично, заявление не зарегистрируют.
Учетная запись от госуслуг понадобится и в случае подачи заявления через портал «Работа России». Времени на подачу заявления на этом ресурсе может потребоваться больше, так как понадобится заполнить резюме, но можно загрузить и готовое.
Чтобы подать заявление на госуслугах, понадобятся паспорт с данными о регистрации, аттестат или диплом, свидетельства о рождении детей и трудовая книжка
Появится окно с порядком действий и сроками. Нажмите кнопку «Начать»
Выберите ваш регион. С 2023 года порядок заполнения заявления обновили для всех регионов, кроме Москвы
После выбора региона можно переходить к созданию заявления
Какие документы приложить. Достаточно составить электронное заявление. Паспортные данные, ИНН и СНИЛС портал подтянет с сайта госуслуг, вводить их вручную не придется.
Портал «Работа в России» попросит еще составить резюме прямо на сайте. На заполнение резюме уйдет время — я потратила на это примерно полчаса. Если у вас уже есть резюме на портале, можно будет его и приложить. У меня не было, поэтому я заполняла все с нуля.
Резюме составляется в несколько этапов. Тщательно заполнять все поля необязательно, если у поля нет звездочки — можно пропустить. Публиковать резюме обязательно, на его основании центр занятости предложит вакансии.
Будет удобно иметь под рукой трудовую книжку и документы об образовании, чтобы переписать оттуда даты начала работы, увольнения, номер аттестата или диплома и дату его выдачи. Они понадобятся для заполнения разделов про образование и опыт работы
Копии трудовой книжки, приказа об увольнении и справки о заработке от работодателя прикладывать не нужно. Если работодатель не выдал такую справку, ничего страшного.
Информацию о заработке за последние три месяца, дате и причине увольнения центры занятости запрашивают у Социального фонда России, СФР. Работодатели передают ему все эти сведения с регулярными отчетами, а об увольнении сообщают в течение одного рабочего дня. Сроки для передачи сведений от СФР центрам занятости ограничены: на это дают три рабочих дня.
Еще нужно будет выбрать центр занятости, который будет рассматривать заявление. Это может быть только центр занятости по месту постоянной регистрации. Если выбрать другой, пособие не назначат, но с поиском работы помогут.
Можно указать несколько регионов для поиска работы
В заключение вас попросят определиться со способом получения пособия: ввести реквизиты счета, куда получать пособие, указать номер карты «Мир» или выбрать доставку Почтой России
Еще понадобится указать социальный статус. Эти сведения имеют значение для размера пособия. Если ни один из пунктов к вам не относится, отмечать ничего не нужно
Также в заявлении необходимо указать сведения о занятости для подтверждения, что вы не относитесь к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными. Когда все выберете и прочитаете, поставьте везде галочки и отправьте заявление
Что будет после подачи заявления. Если у центра занятости есть подходящие вакансии, он направит гражданину, который встал на учет, два предложения пройти собеседования с работодателями. Уведомления должны прийти в электронном виде в личный кабинет соискателя на портале «Работа в России» или на сайте госуслуг, в том числе региональных, если вы встали на учет через портал субъекта РФ.
Предполагается, что собеседования нужно будет пройти в дистанционном режиме в течение трех дней со дня направления уведомлений. Если гражданин пройдет собеседование и устроится на работу, то и пособие ему назначать не будут.
Когда назначат пособие. Если собеседования не дадут результата или подходящей работы не будет вообще, пособие назначат на 11 день после подачи заявления. Пособие при этом начислят с самого первого дня признания гражданина безработным.
В случае отказа спустя 7 дней вы вправе подать новое заявление.
Каждый месяц центр занятости будет направлять запрос в СФР, чтобы узнать, не безработный гражданин на работу. Если узнает, что устроился, выплаты прекратят. Тут нужно помнить, что по гражданско-правовым договорам в СФР тоже идут отчеты. То есть можно написать одну статью на заказ, получить гонорар и потерять пособие по безработице.
Кроме этого, пособие перестают выплачивать:
- при переезде;
- при неявке в центр занятости более месяца;
- при назначении пенсии;
- если приговорили к лишению свободы;
- если служба занятости направила на повышение квалификации;
- если человек получил пособие обманом.
Пособие могут уменьшить на 25% на срок до одного месяца, если безработный откажется посетить центр занятости без уважительной причины или не явится к подобранному работодателю на переговоры в течение трех дней.
Зачем вставать на учет, если не за пособием
При официальном сокращении, закрытии фирмы или прекращении деятельности ИП средний заработок сохраняется за работником на два месяца, но если встать на учет по безработице, можно получать дополнительные выплаты еще один месяц. Жители Крайнего Севера могут получать их до полугода. Главное, чтобы работодателю было из чего выплачивать эти деньги. На учет в центр занятости нужно встать в течение 14 рабочих дней со дня увольнения и за два месяца так и не найти работу.
Выплаты безработным в регионах без учета коэффициентов — 12 792 ₽
12 792 ₽ — это максимальная базовая выплата по всей России. Если вы живете в районе, где действуют северные коэффициенты, выплата будет увеличена на коэффициент. Если сомневаетесь, в вашем регионе коэффициент, проверьте на сайте местного центра занятости. Там должна быть информация о размере пособия с учетом коэффициента.
Главное о пособиях по безработице в 2023 году
Безработным можно стать онлайн и с минимумом документов. Максимальные выплаты — 12 792 ₽, но по истечении трех месяцев их снизят до 5000 ₽. В северных и иных регионах с тяжелыми климатическими условиями есть районные коэффициенты — максимальный размер пособия будет выше.
Периодичность и сроки подачи отчетности
Сроки, когда подается ежемесячный отчет в центр занятости о вакансиях, законодательством не установлены. Как правило, их устанавливает региональное законодательство. Например, в Самарской области сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в ЦЗН ежемесячно, начиная с месяца, в котором образовались вакантные места, до момента их закрытия не позднее последнего календарного дня текущего месяца (Постановление Правительства Самарской области от 14.04.2015 № 184).
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Татаркова Наталья
специалист по кадровому делопроизводству
С 2012 по 2021 гг. работала в детской библиотечной системе в должности заведующего отделом кадров, в настоящее время работаю в должности специалиста отдела управления персоналом в сети магазинов.
Все статьи автора
Кто получит максимальное пособие по безработице при увольнении
Для тех, кто работу уже имел и потерял, выплаты ограничены 12 792 ₽. Разница лишь в том, что получит пособие по верхней границе, а — нет.
На размер выплаты влияет средний заработок на последнем рабочем месте, дата и причина увольнения, а также причины постановки на учет. В первые три месяца с момента назначения пособие равно 75% от вашего среднего дохода за три месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем постановки на учет в ЦЗН, но не более 12 792 ₽, в последующие — 60%, но не более 1500 ₽.
Вот кто из уволенных в 2023 году сможет рассчитывать на максимальное пособие:
- Человек с ежемесячной зарплатой больше 17 056 ₽, будет получать по 12 792 ₽ в первые три месяца.
- Предпенсионеры с окладом больше 21 320 ₽, будут получать по 12 792 ₽ в первые полгода.
- Предпенсионеры с окладом больше 28 427 ₽, будут получать по 12 792 ₽ в течение всего срока выплат.
Кто имеет право на пособие
Пособие по безработице могут получить трудоспособные граждане России, которые ищут работу и не могут найти. Чтобы его получить, нужно встать на учет в центр занятости населения — ЦЗН. На учет могут встать и те, кто никогда официально не работал, и те, кто уволился по любым причинам. От причины увольнения зависит размер пособия, но в любом случае выплатят.
- если не исполнилось 16 лет;
- если учитесь очно;
- если есть официальная работа или деятельность, которая дает доход, например человек — ИП или самозанятый;
- если получаете пенсию по старости;
- если человек осужден к исправительным работам или лишению свободы;
- если человек получает вознаграждение как опекун или попечитель по договору о приемной семье.
Вставать на учет в центр занятости нужно строго по месту жительства. Даже по временной регистрации сделать это не получится.
Пособие назначают, если в течение 11 дней центр занятости не может найти человеку подходящую работу.
Кто должен подавать отчетность о вакантных местах
Подача отчета о вакансиях в ЦЗН регулируется правилами предоставления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576 разъясняет, кто сдает отчет о вакансиях, в соответствии с документом, его подают:
- органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- юридические лица;
- работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек.
Как рассчитывается размер пособия
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Размер пособия зависит от нескольких факторов:
- В какой местности человек живет.
- Когда потерял работу.
- Когда обратился в центр занятости.
- Сколько зарабатывал.
Минимальное пособие — 1500 ₽, максимальное — 12 792 ₽ с учетом районного коэффициента. Разберемся, что влияет на размер выплаты.
В итоге размер пособия должен быть не меньше 1500 ₽ и не больше 12 792 ₽, увеличенных на районный коэффициент. Разберемся, что влияет на сумму выплаты.
Районные коэффициенты. Повышенные размеры зарплат и социальных выплат установлены для северных, труднодоступных районов и других местностей с тяжелым климатом. Например, в Воркуте районный коэффициент — 1,6. Значит, максимальное пособие: 12 792 × 1,6 = 20 467 ₽.
Зарплата за три месяца до увольнения. Обычно пособие считается в процентном размере к среднему заработку:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Предпенсионерам пособие платят дольше, у них вот такие правила:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- все оставшееся время — 45%.
Предпенсионеры могут получать пособие в течение года и даже дольше. За каждый год, проработанный сверх стажа в 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, период выплаты пособия увеличивают на две недели — максимум до двух лет.
Больше 12 792 ₽, увеличенных на районный коэффициент, в любом случае не заплатят, а через три месяца не заплатят больше 5000 ₽. Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит 12 792 ₽ на весь срок выплат.
Теперь представим, что человек с зарплатой живет в Ямало-Ненецком автономном округе. Там действует коэффициент 1,5. Максимальное пособие будет 19 188 ₽ в первые три месяца и 7500 ₽ — в следующие три. Ведь и в этом случае пособие, рассчитанное как 75% и 60% от заработка, больше максимальных лимитов.
Если человек из ЯНАО — предпенсионер, то в первые три месяца он тоже будет получать 19 188 ₽, с четвертого по седьмой месяц — 18 000 ₽, а дальше пособие сократится до 13 500 ₽: 45%.
Основания увольнения и срок обращения в центр занятости. Далеко не все могут получать пособие, рассчитанное исходя из их среднего заработка, в течение полугода. Государство ограничивает в этом праве тех, кто долго не обращался в центр занятости, мало проработал или нарушал трудовую дисциплину. Им платят минимальное пособие — 1500 ₽, увеличенное на районный коэффициент, и всего 3 месяца.
Минимальное пособие по безработице получают те, кто:
- Впервые ищет работу, кроме и лиц из их числа.
- Больше года со дня увольнения не обращался в центр занятости.
- Проработал за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки в ЦЗН, меньше 26 недель, включая время на больничном, в отпуске или в декрете.
- Уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
- Отчислен с обучения по направлению от центра занятости за виновные действия.
- Прекратил регистрацию ИП и при этом параллельно не работал по трудовому договору.
- Вышел из членов крестьянского фермерского хозяйства.
- Прекратил самозанятость, если при этом не работал по трудовому договору.
- У СФР нет сведений о заработке, поскольку работодатель платил в конверте или не сдавал отчетность.
Если вы написали заявление на увольнение по собственному желанию или уволились по соглашению сторон, на размер пособия это никак не повлияет. Оно может быть максимальным.
Льготы для . Есть одно исключение из всех правил, рассмотренных выше. Это пособие по безработице для и лиц из их числа, которые впервые ищут работу. У них пособие в принципе самое большое и не зависит от минимального и максимального лимита. Пособие для сирот — среднемесячная зарплата по субъекту РФ, и выплачивают его в таком размере полгода, а затем пособие будут выплачивать в минимальном размере, увеличенном на районный коэффициент.
Если вы в возрасте до 23 лет, сможете встать на учет и получать самое высокое пособие по безработице, даже если прошли производственную практику или работали в свободное от учебы время. Если устроились на официальную работу уже после окончания учебы, а теперь снова ищете работу, действуют общие правила.
Как и куда подать отчетность об отсутствии или наличии вакантных мест
Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576 разъясняет, как подать отчет об отсутствии вакансий:
- через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (портал);
- в территориальный ЦЗН лично или в виде письма с описью вложений, отправленного почтой России;
- в службу занятости в виде электронного документа с использованием сети Интернет.
Большинство работодателей выбирают первый вариант подачи отчета о наличии вакансий, так как он самый простой. Разберем пошагово, как отчитаться.
Шаг 2. Разместить информацию о вакантных местах в компании.
Данные о вакантной должности следует подавать в соответствии с приложением № 9 к Приказу Минтруда РФ от 20.10.2021 № 738Н.
На сайте «Работа в России» сведения подаются работодателем в соответствии с разделами:
- основная информация (название должности, профессия, сфера деятельности, регион и адрес, размер заработной платы);
- должностные обязанности;
- требования к кандидату;
- ключевые навыки;
- дополнительные требования к кандидату;
- предварительное интервью;
- данные по предлагаемой работе;
- премии и бонусы;
- соцпакет;
- контактная информация.
Шаг 3. Завершить размещение отчета по свободным и занятым вакансиям.
Ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание за непредоставление отчетности. В соответствии с этим НПА, на компанию вправе наложить штраф:
- 300-500 рублей — на должностных лиц;
- 3000-5000 рублей — на юрлиц.
Что изменилось для безработных в 2023 году
В 2020 году, когда коронавируса многие теряли работу, для безработных действовали особые условия: пособие можно было получать дольше и больше. Но эти нормы были временными, они постепенно переставали работать. В 2021 году остались только повышенная максимальная сумма — 12 130 ₽ — и дистанционное оформление.
В 2023 году встать на учет можно дистанционно, а максимальный размер пособия повысили до 12 792 ₽.
Как выглядит отчетность о свободных рабочих местах
На примере приложения 4 к Постановлению Правительства Самарской области от 14.04.2015 № 184 рассмотрим, как выглядит форма подачи отчетности:
По какой форме готовить отчетность
В какой форме подать отчет по вакансиям в центр занятости в 2024 году, указано в Приказе Минтруда России № 738н от 20.10.2021, в документе в приложении № 9 расписано, что должно входить в информацию о вакантном месте.