Федеральный проект содействие занятости

Рефинансирование с господдержкой

Рефинансировать заем по программе с господдержкой можно в случае, если в семье после 2018 года родился ребенок. Программа перекредитования займа с государственной поддержкой выгодна при существенной разнице между новой и текущей ставками. Распространяется как на новые квартиры, так и на вторичный фонд. Ипотечный кредит на новых условиях можно переоформить в том банке, где оформлена ипотека или в другом. Главное преимущество рефинансирования – увеличение длительности кредитования и уменьшение суммы ежемесячного платежа, что позволяет снизить нагрузку на бюджет заемщика. Во внимание принимают уровень дохода клиента, его закредитованность и историю выплат по обязательствам. Однако, рефинансирование недоступно, если у заемщика есть просроченная задолженность на момент подачи заявки.

Как взять ипотеку с господдержкой

Заемщик должен подходить под условия выбранной программы, быть гражданином РФ, иметь подтвержденный источник дохода и проработать на последнем месте работы не менее четырех месяцев.

Выбор банка

Ипотечные кредиты на льготных условиях предоставляют АО “

ДОМ.РФ

” и банки – участники программы льготного кредитования (

Приказ Минфина России от 19.02.2018 № 88

Выбор программы

На рынке действуют госпрограммы, которыми можно воспользоваться, если гражданин подходит под требования. Выбор вида льготной ипотеки зависит от количества членов семьи, сферы профессиональной деятельности, региона, в котором планируется приобретение квартиры или дома. Если гражданин попадает под одну из льготных ипотечных программ, то следует обратиться в банк, который предоставляет такой заем с пакетом документов.

Оформление ипотечного кредита

Порядок оформления ипотечного кредита с господдержкой не отличается от стандартной процедуры. Список бумаг зависит от вида льготной ипотеки и внутреннего регламента банка. Так, кредитор может запросить договор-основание приобретения недвижимости, документы, подтверждающие правоспособность продавца, договоры личного и имущественного страхования.

Основные документы, которые потребуются:

• паспорт заемщика;
• паспорт супруга и брачный договор (при наличии);
• свидетельства о рождении детей;
• документы о доходах и трудовой деятельности заемщика.

“Для получения ипотечного кредита на льготных условиях кредитный договор должен быть заключен (п. п. 1, 5

Правил № 1711

): в случае рождения первого ребенка и (или) последующих детей – до 31.12.2023; в случае установления категории “ребенок-инвалид” – до 31.12.2027; начиная с 01.04.2021 (для кредитов (займов) на строительство жилого дома на земельном участке или приобретение жилого дома, который будет построен и передан заемщику в будущем)”, — объясняет Марчел Кырлан, эксперт-аналитик цифровой платформы законодательных инициатив “Инициатор”.

Покупка жилья

Чтобы стать участником льготной программы кредитования необходимо подобрать готовое или строящееся жилье. По условиям семейной ипотеки обязательным условием является приобретение квартиры или дома на первичном рынке у застройщика. Максимальная стоимость не должна превышать 12 млн для Москвы, МО, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 6 млн – для других регионов. Участник должен внести первоначальный взнос – не менее 20%.

В рамках программы Дальневосточная и Арктическая ипотека жилье должно располагаться на территории одного из регионов Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны России. Покупка недвижимости возможна как в готовом, так и в строящемся доме, можно приобрести земельный участок под дом или взять деньги для строительства дома, доступна и покупка вторичного жилья в Магаданской области и Чукотском автономном округе, а также моногородах из

перечня

Правительства России на территории ДФО и Арктики, на сельских территориях ДФО и Арктики, а для вынужденных переселенцев на всей территории.

По условиям сельской ипотеки граждане могут приобрести любую недвижимость в деревне, селе, посёлке или городском поселении с числом жителей не более 30 000 человек. Максимальная сумма кредита во всех регионах – до 6 млн рублей.

Для IT-специалистов доступно приобретение квартиры в новостройке или дома у юрлица – подрядчика или застройщика. сумма кредита в субъектах с населением более одного миллиона человек – 18 млн рублей, для остальных регионов – 9 млн. Первоначальный взнос – от 20% годовых.

По условиям военной ипотеки жилье должно быть в пределах России, купить по программе можно новостройку, вторичку, дом или таунхаус. Даже если у человека уже есть квартира, но он служит по контракту, право на военную ипотеку сохраняется. Дополнительных требований и ограничений по стоимости жилья нет.

Трудовая мобильность

Предусмотренные действующим законодательством механизмы поддержки граждан, трудоустраивающихся в другой местности, и работодателей, привлекающих работников из другой местности

В настоящее время в целях регулирования рынка труда за счет внутренней миграции населения реализуются точечные меры стимулирования привлечения граждан для переезда в целях трудоустройства. Для привлечения кадров в том числе на предприятия ОПК могут быть применены три механизма:

1. Программа «Мобильность 2.0»

В целях поддержки занятости на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года № 362 «О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан» реализуется программа содействия переезду граждан для трудоустройства по востребованной профессии (специальности, должности) в организации ОПК (далее – программа «Мобильность 2.0»). 

Программа «Мобильность 2.0» предусматривает предоставление работодателю – предприятию ОПК субсидии на частичную компенсацию затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, привлеченным из другой местности (другого субъекта Российской Федерации или другого муниципального образования того же субъекта Российской Федерации).
При этом, для получения субсидии организация должна быть включена в утвержденный субъектом Российской Федерации перечень организаций, испытывающих потребность в привлечении работников, а работник должен быть привлечен на должность, соответствующую утвержденному субъектов Российской Федерации перечню востребованных профессий (должностей, специальностей).

Субсидия предоставляется в случае, если работник для трудоустройства на предприятие ОПК привлечен из других субъектов Российской Федерации и из других муниципальных образований того же субъекта, в случае, если расстояние между границами муниципальных образований, где находится работодатель и откуда приехал работник, не менее 50 км.
Для получения субсидии работодатель, не ранее чем через 3 месяца после даты, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей, направляет заявление в Социальный фонд России.

Предоставление выплат осуществляется Социальным фондом России по истечении 3-го, 6-го, 9-го и 12-го месяца работы трудоустроенного гражданина после проверки факта продолжения трудовой деятельности гражданином. Выплата работодателю на одного трудоустроенного гражданина по программе «Мобильность 2.0» составляет 3 минимальных размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», раз в три месяца, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент. То есть, всего выплата на одного работника за год составляет порядка 280 тыс. рублей.

2. Реализация региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов

Так, с 1 января 2015 года субъекты Российской Федерации наделены правом разрабатывать и реализовывать региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов (далее – региональная программа), а Правительство Российской Федерации – правом утверждать перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее – Перечень). 

Указанный Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года № 696-р, включает 20 субъектов Российской Федерации: Республики Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурскую, Архангельскую, Калужскую, Курганскую, Магаданскую, Нижегородскую, Псковскую, Сахалинскую, Тамбовскую и Ульяновскую области, Еврейскую автономную область и Чукотский автономный округ. Законодательство Российской Федерации предусмотрена возможность ежегодной корректировки данного перечня га основании мотивированных обращений регионов.

Субъектам Российской Федерации, включенным в Перечень, предоставляется субсидия из федерального бюджета на софинансирование региональных программ.

Работодатели для участия в региональной программе отбираются в порядке и на основании критериев, установленных нормативным правовым актом субъекта. 

Работодателю, участвующему в региональной программе, в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации предоставляется финансовая поддержка, которая используется на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.
С 2019 года размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника, составляет от 225 тыс. рублей до 1 млн. рублей.

В 2023 году размеры финансовой поддержки, заявленные регионами при формировании бюджета, составляют 1 000 тыс. рублей на одного человека во всех регионах ДФО (за исключением Еврейской автономной области, на территории которой в 2023 году региональная программа не реализуется).

Таким образом, при оказании гражданам помощи в поиске работы целесообразно принимать во внимание теоретическую возможность их участия в таких программах и организовать взаимодействие с субъектами Российской Федерации, реализующими программы, в части обмена информацией о вакансиях, на которые возможно трудоустроиться в рамках региональных программ, и гражданах, готовых к переезду для трудоустройства в другой местности и имеющих квалификацию, соответствующую вакантным рабочим местам, на которые работники привлекаются в рамках региональной программы.

 3. Предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», с 1 января 2012 года граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработных, могут обратиться в органы службы занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.  С 1 января 2023 года возможность обратиться за данной услугой есть и у граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы.

В рамках данной государственной услуги может быть оказано: 

►содействие в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у гражданина профессии (специальности) (далее – переезд для трудоустройства);
►содействие гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) (далее – переселение для трудоустройства).

Безработным гражданам при переезде для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

► оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
►оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет жилое помещение; суточные расходы за время следования к месту работы и обратно.

Безработным гражданам и членам их семей при переселении для трудоустройства по направлению органов службы занятости оказывается финансовая поддержка, включающая:

►оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и
членов его семьи к новому месту жительства;
►суточные расходы за время следования к новому месту жительства; единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения.

Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, обращаем внимание на то, что согласно в действующих нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации предусматриваются разные варианты оказания финансовой поддержки, в том числе некоторые субъекты Российской Федерации предусматривают возможность оказания финансовой поддержки гражданам, выезжающим с их территории для трудоустройства, а некоторые субъекты Российской Федерации предусматривают возможность оказания финансовой поддержки гражданам, въезжающим на их территорию из других субъектов Российской Федерации для трудоустройств. Таким образом, при желании гражданина переехать для трудоустройства в другую местность, целесообразно принимать во внимание условия предоставления субсидии не только в регионе выбытия, но в регионе, на территории которого гражданин хочет трудоустроиться.

В Калининграде расширили программу привлечения кадров из других регионов

В Калининградской области с 2024 года расширили региональную программу «Повышение мобильности трудовых ресурсов». Она позволяет предприятиям решить кадровые вопросы, привлекая из других субъектов России узкоспециализированных и высококвалифицированных работников. Об этом сообщает пресс-служба областного правительства со ссылкой на министерство социальной политики.

«В 2024 году изменились условия программы, перечень ее потенциальных участников расширен. Теперь поддержкой могут воспользоваться предприятия пищевой промышленности, по производству одежды, лекарств, ядерного топлива, передачи электроэнергии, а также сферы образования и здравоохранения», — отметила министр социальной политики Анжелика Майстер.

При этом в программе по-прежнему могут участвовать предприниматели, реализующие различные инвестиционные проекты на территории Калининградской области, работающие в сфере IT-технологий, инжиниринга, сельского хозяйства, по производству диодов, транзисторов, аккумуляторов, высокотехнологичного волокна, работодатели, занимающиеся грузовыми перевозками железнодорожным транспортом. Кроме того, возможно включение в программу предприятия, реализующего мероприятия президентского национального проекта «Производительность труда» или инвестпроекта.

Также с 2024 года в программе могут участвовать не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в стране и осуществляющие деятельность на территории региона.

Сумма компенсации работодателю за привлечение кадров из других субъектов России осталась прежней — 800 тысяч рублей. Из них 500 тысяч рублей сотрудник может направить на приобретение жилья, остальные средства — на переезд в Калининградскую область: покупку билетов, бытовой техники, аренду жилья, повышение квалификации. При этом есть условие — работодатель не должен иметь задолженности перед бюджетом, а также должен предоставить сотруднику достойные условия труда и уровень заработной платы.

Второй отбор работодателей, которые хотят принять участие в программе, проходит до 1 марта.

В 2023 году калининградские предприятия трудоустроили 7 сотрудников из других регионов. В этом году первый отбор для включения в региональную программу «Повышение мобильности трудовых ресурсов» уже состоялся, заявились шесть организаций, планирующих привлечь 31 работника, отметили в министерстве.

Как писал РБК Калининград, в 2022 году областные власти заявили, что намерены увеличить объем средств, запрошенных компаниями — участниками программы релокации кадров почти в три раза. В 2023 году на привлечение специалистов в регион обещали выделить порядка 20 млн рублей. На такой шаг власти идут из-за нехватки сотрудников в некоторых сферах.

Преимущества и недостатки ипотеки с господдержкой

Очевидное преимущество ипотеки c господдержкой – возможность заплатить меньше. Благодаря существующим программам семьи с детьми и другие категории заемщиков могут купить жилье, не переплачивая проценты банку. Программы господдержки доступны практически во всех крупных банках страны.

Однако, несмотря на привлекательные условия, далеко не всем удается получить одобрение банка на льготную ипотеку. К тому же, требования к приобретаемой недвижимости и ограничения по сумме не всегда отвечают запросам заемщиков, что не позволяет купить желаемую квартиру. К тому же, цены на жилье и размер первоначального взноса повышаются.

КРАТКОВРЕМЕННАЯ, ПЕРИОДИЧЕСКАЯ И ДРУГИЕ ФОРМЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ

Межрегиональные трудовые мигранты по уровню образования и возрасту очень разнообразны. По форме переезда можно выделить кратковременную, периодическую и постоянную миграцию. На кратковременной основе в другой регион на заработки переезжает в основном обслуживающий персонал, а также строители, водители, рабочие и медработники со средним профессиональным образованием (средний возраст таких мигрантов – 30–60 лет). Однако немало среди жителей Северного Кавказа и специалистов с высшим образованием – экономистов, инженеров (средний возраст таких мигрантов – 25–40 лет), переезжающих в другой регион на постоянное жительство с целью получения достойной работы и оплаты труда. Средний возраст занятых за пределами своего субъекта составляет 38,8 лет.

Основными регионами, принимающими на работу граждан из других субъектов РФ, являются Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская и Тюменская области, Краснодарский край и Ханты-Мансийский АО. Из-за того, что доля тех, кто работает за пределами своих регионов постоянно растет, не только северные регионы, где суровая зима и неразвитая инфраструктура, но и многие города, даже такие как Омск, Кемерово, Иркутск и Хабаровск, безвозвратно теряют население, человеческий капитал и производственный потенциал.

АННОТАЦИЯ

Предметом исследования является влияние внедрения инновационных технологий на изменение миграционной активности. Цель – выяснение роли информационной инфраструктуры на оседлость трудовых ресурсов. Актуальность работы обусловлена развитием информационно коммуникационных технологий, которые меняют трудовые отношения. Научная новизна заключается в попытке объяснить влияние телекоммуникационных технологий на решение вопроса о внутренней миграции и теневой занятости. В качестве метода исследования использованы экономический и сравнительный анализ, с помощью которых получен следующий результат: высокий уровень внутренней миграции сохраняется из-за слаборазвитой телекоммуникационной инфраструктуры и низкой скорости передачи данных. Автор приходит к выводу о том, что создание зон бесплатного высокоскоростного интернета в регионах с высокой безработицей и уровнем неформальной занятости может привести к снижению теневого сектора и росту инвестиционной привлекательности региона.

ДИСТАНЦИОННЫЙ ТРУД И ИСКУСТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ

Прогнозируется, что дальнейший рост количества дистанционщиков может замедлиться, и со временем их численность может достичь предела, который варьируется в диапазоне 35-40% от всего занятого населения планеты. Дело в том, что дистанционный труд поддается высокой степени регуляции. Каждое действие в сети легко можно отследить и понять, какой объем работы был выполнен сотрудником. Уже существуют программы, которые отслеживают все рабочие операции сотрудников, ведут учет их рабочего времени за компьютером, делают снимки монитора, собирают информацию о количестве времени проведенного ими на определенных сайтах и т.д. Справиться с анализом такого большого объема информации руководителям довольно сложно, поэтому ряд крупных компаний уже применяет программы искусственного интеллекта, которые эффективно управляют работой и офисных сотрудников, и удаленщиков. Со временем такая практика будет тормозить естественный прирост желающих работать дистанционно не только в России, но и во всем мире.

В настоящее время число людей, доверяющих искусственному интеллекту растет. В России 87% опрошенных ВЦИОМ граждан было известно об ИИ, 55% из них доверяют этой технологии, полагая, что она более объективно оценивает и улучшает жизнь человека за счет автоматизации трудовых процессов. Опросы жителей США показывают обратную ситуацию: 45% граждан, большинство которых имеет либо высшее образование, либо ученую степень, обеспокоены внедрением ИИ. При этом четкое понимание возможностей и областей применения искусственного интеллекта как у граждан США, так и в России отсутствуют. Сомнения, которые имеются у многих опрошенных, касаются справедливости и точности оценки их труда. На вопрос: способен ли неодушевленный механизм по достоинству оценить человеческий труд? – пока нет однозначного ответа. Тем более, труд интеллектуальный, креативный, например, того же дизайнера, судить о работе которого искусственному интеллекту будет достаточно трудно, поскольку он опирается на определенные шаблоны. Такая же ситуация может возникнуть в компаниях, разрабатывающих определенные продукты. Творчество достаточно капризная вещь. Его можно оценить только в перспективе. Чтобы разработать новый механизм или программу иногда требуется колоссальное количество времени. Искусственный же интеллект пока может судить лишь о простых механических операциях, совершаемых работником. Между тем, 35% компаний по всему миру уже используют ИИ и их количество с каждым годом растет. По некоторым данным, при использовании таких систем, действительно улучшается производительность труда, особенно в обрабатывающей промышленности. Способность искусственного интеллекта обрабатывать огромное количество информации является существенным фактором роста тенденции к внедрению его в разные сферы экономической деятельности.

Однако пока предложенной системе искусственного интеллекта, работающей на основе заложенных в нее компетенций и алгоритмов, далеко до совершенства. Да, ИИ легко справляется с аналитической и компилятивной работой, частично с переводом текстов, отвечает на простейшие вопросы, может начислять налоги физическим и юридическим лицам на основе, полученных данных о доходах, но при всем этом в нем отсутствует гибкость мышления, способность критически оценивать вещи, принимать серьезные решения на разных уровнях. Пока – это только продукт коммерческих и финансовых организаций, массовое внедрение которого (в процесс общения между разными органами власти и гражданами) уже происходит в Эстонии, Швеции и других европейских странах. Отношение в мире к цифровизации и цифровым продуктам по-прежнему двоякое: они больше воспринимаются как развлечение, чем как инструменты профессионального развития, что связано с их излишней маркетизацией и коммерциализацией.

Изменения в 2024 году

Льготные ипотечные программы продолжают действовать в России в 2024 году, но условия по ним изменились: первоначальный взнос вырос, а лимит кредита – уменьшился.

“В рамках программы “Льготная ипотека” первоначальный взнос по ипотеке, выдаваемой по ставке 8%, увеличен с 20 до 30%. При этом размер кредита (займа) по кредитным договорам, заключенным после 23 декабря 2023 года, для всех субъектов РФ не может превышать 6 млн рублей (включительно)”, – говорит Марина Милованова.

“С 6 млн до 9 млн рублей увеличен предельный размер кредита по программе “Дальневосточная и арктическая ипотека”, а в перечень заемщиков по указанной программе включены сотрудники организаций оборонно-промышленного комплекса, зарегистрированных на территориях Дальневосточного федерального округа или на сухопутных территориях Арктической зоны РФ, – говорит Оксана Васильева. – Также установлено, что теперь в целях применения всех льготных ипотечных программ установлено условие, согласно которому заемщик (солидарный заемщик и/или поручитель) по одному льготному кредиту (займу) не должен являться (ранее не являлся) заемщиком (солидарным заемщиком и/или поручителем) по другому льготному кредиту (займу)”.

Президент предложил смягчить условия семейной ипотеки в малых городах и в регионах, где пока недостаточно развиты объемы жилищного строительства и продлить программу “Семейная ипотека” со ставкой 6% до 2030 года. Семьи в малых городах могут взять льготную ипотеку, если хотя бы один из детей несовершеннолетний.

Как стать участником программы «Академическая мобильность»

Участие в программе академической мобильности — добровольное. Чтобы поступить на программу, нужно выполнить требования:

• студент должен закончить два курса в вузе;
• учиться на 4 и 5;
• знать иностранный язык выше уровня В2 — чтобы поступить, нужно сдать языковой экзамен;
• не должно быть задолженностей по учебе.

Среди других критериев может быть возраст студента, форма обучения, научные достижения участника, наличие портфолио, отсутствие медицинских противопоказаний и прочее. Участников программы отбирает специальная комиссия.

Теперь вы знаете все об академической мобильности студентов. Не бойтесь пробовать что-то новое и пользуйтесь разными возможностями, чтобы достичь своих целей. А с учебой вам, как всегда, помогут справиться специалисты студенческого сервиса.

«Ты — хозяин своих слов, пока не высказал их. Когда высказал, то уже они — твои хозяева.» Думаю, что пишу, и пишу, о чем думаю.

Условия получения ипотеки с господдержкой

Оформить ипотеку по сниженным ставкам могут те граждане Российской Федерации, которые соответствуют критериям действующих целевых программ. Таких программ в России несколько и у каждой свои условия и требования к заемщикам.

“Как правило, это наименее защищенные категории населения, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. К таковым относятся многодетные семьи, сотрудники бюджетной сферы (врачи, учителя, военнослужащие, ученые), малоимущие, молодые семьи. Соответственно, граждане, относящие себя к той или иной категории, должны официально подтвердить данный статус и доказать, что они нуждаются в улучшении жилищных условий. Для сотрудников бюджетной сферы есть еще одно дополнительное условие – наличие стажа работы не менее одного года”, – объясняет Михаил Паюшин, управляющий партнер юридической компании Freeviser.

Что дает участие в программе академической мобильности

Академическая мобильность дает студентам дополнительные возможности: 

• они получают новые навыки и полезный опыт, а еще расширяют кругозор;
• учащиеся заводят полезные знакомства и связи;
• студенты получают новую информацию, которую могут внедрить у себя в вузе.

ВНУТРЕННЯЯ МИГРАЦИЯ В РОССИИ

Основной удар от роботизации придется на нелегальных, неоформленных и сезонных работников, значительная часть которых переместится в крупные города и займет свою нишу в потребительском секторе, сфере услуг и в строительной отрасли. Согласно докладу ООН, в 2050 г. 68% жителей Земли будут жить в городах. Стратегия развития строительной отрасли до 2030 г. в России предполагает массовое строительство жилья, для чего понадобится привлечение большого количества рабочей силы, в том числе и из-за рубежа. Развитие сферы потребления и услуг, как правило, ведет к росту числа самозанятых (на начало 2023 г. их насчитывалось 8,1 млн чел.), ряды которых хотят пополнить и многие иностранцы. Однако в настоящее время согласно Федеральному закону от 27.11.2018 г. № 422 самозанятыми могут стать только граждане из государств-членов ЕАЭС – Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.

Основную же массу въезжающих в Россию трудовых мигрантов составляют выходцы из Средней и Восточной Азии, которые также должны иметь возможность выплачивать налоги принимающему этих граждан государству. Увеличение количества самозанятых из числа иностранных граждан приведет к росту легального сектора, численность занятых в котором составила в 2021 г. 14,5 млн чел. Этот показатель практически не меняется с 2008 г. Исключение – 2016 г., когда число трудовых мигрантов в легальном секторе достигло 15,3 млн чел. Исследование (опрос) ВЦИОМ показывает, что в России заметно сокращается число сотрудников, получающих зарплату неофициально. Подавляющее большинство (86%) опрошенных получают зарплату согласно трудовому договору, а большая часть тех, кто получает зарплату в конвертах работает в Москве или Санкт-Петербурге.

Несмотря на многие прогнозы по снижению количества низкоквалифицированных кадров, реальных оснований для того, что это произойдет в России в ближайшие 10–15 лет я не вижу. Напротив, намечается существенный рост их числа, так же как и специалистов со средней квалификацией. Причин несколько. Во-первых, срочная необходимость решить вопрос дефицита кадров в бюджетной сфере. Во-вторых, масштабные проекты, в том числе в строительстве и в инновационных отраслях, потребуют большое количество рабочих рук и обслуживающего персонала. В-третьих, снижение количества обучающихся в высших учебных заведениях (с 2015 по 2020 гг. число студентов в российских вузах сократилось на 700 тыс. чел.). Несмотря на то, что России меньше одной трети работников имеют высшее образование, от 30 до 50% дипломированных граждан не работают по специальности. Например, по данным Росстата в 2016–2018 гг. 31% выпускников работали не по полученной в вузе профессии. Однако, согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в 2019 г., 51% специалистов, т.е. более 35 млн чел. все же работали по специальности. Остальные около 30 млн чел. из-за низкой заработной платы, отсутствия рекомендаций и тяжелых условий труда вынуждены менять сферу деятельности.

Проблема дефицита квалифицированных кадров приобретает особую остроту еще и потому, что сегодняшний уровень их подготовки зачастую не отвечает высоким требованиям работодателей, которым требуются специалисты широкого профиля, способные решать весь круг возложенных на них задач. Таких профессионалов, особенно, в сфере информационных технологий (которые все более усложняются) больше не становится. В результате по контрактам в России уже работают свыше 40 тыс. высококвалифицированных специалистов, приехавших из Турции, Китая, Индии и Южной Кореи.

Еще одним важным фактором повышения доли иностранных специалистов в нашей стране может стать поворот в сторону роботизации производства и ускорения цифровизации, поскольку, например, запланированный на 2025–2035 гг. двукратный рост промышленных роботов в нефтегазовой сфере, машиностроении, других отраслях вряд ли будет обеспечен национальными кадрами соответствующего уровня квалификации. Дело в том, что начиная с 2010 по 2019 гг. численность дипломированных специалистов и бакалавров сократилась с 1,46 млн до 908 тыс. чел., вдвое уменьшилось и количество аспирантов. С 2013 г. заметно поредели ряды исследователей с научными степенями из за роспуска половины диссертационных советов. С начала реформ количество защит кандидатских диссертаций в год уменьшилось более чем в 2,5 раза. По данным ВАК, в 2019 г. лишь 10 232 исследователя получили степень кандидата наук. Общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками в России, за последние 20 лет сократилась на четверть.

Распределение специалистов с высшим образованием происходит крайне неравномерно. Большая часть концентрируется в Москве, Санкт-Петербурге, Северной Осетии и Ингушетии. Если в Москве и Санкт-Петербурге уровень занятости вузовских выпускников довольно высок и немалая их часть находит работу по профилю, то на Северном Кавказе потенциальная квалифицированная сила в основном занята в теневом секторе экономики, поскольку устроиться на работу по специальности в своем регионе очень сложно. Определить уровень теневой занятости в этом регионе крайне сложно, так как зачастую человек может иметь официальное место работы, но параллельно заниматься другой, теневой деятельностью, которая обеспечивает ему даже не дополнительный, а, практически основной доход. По официальной статистике, в среднем около 43% населения работает в теневом секторе. Стратегическое развитие региона до 2030 г. предполагает развитие агропромышленного комплекса, туристической отрасли и строительства. Это приведет к росту социально-экономического развития республик Северного Кавказа за счет привлечения инвестиций. Однако крайне небольшое число промышленных предприятий, научно-производственных центров и технологических компаний не соответствует количеству специалистов в этом регионе – многие попрежнему не найдут здесь (особенно это касается Дагестана и Северной Осетии) достойной работы и вынуждены будут искать ее на стороне. Отсутствие стратегии развития научно-производственного и технологического потенциала этого региона является важным вызовом для социально-экономического развития России.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ

Мобильность мирового рынка труда достаточно высока. Если в 2000 г. насчитывалось 174 млн трудовых мигрантов, то в 2020 г. их численность увеличилась до 281 млн чел. При всем этом форсированные интеграционные процессы постепенно перестраивают мировые направления трудовой миграции. Например, сокращается миграционный поток из Китая в США. Параллельно идет снижение набора китайских студентов в американские университеты: в 2022 г. он уменьшился на 45% по сравнению с 2021 г. Это означает, что в краткосрочной перспективе высококвалифицированные и квалифицированные кадры будут готовиться не только в развитых, но и развивающихся странах региона проживания.

На постсоветском пространстве основным конечным маршрутом трудовой миграции является Россия. Основную массу прибывших в страну мигрантов представляют собой кадры со средним профессиональным или начальным общим образованием из среднеазиатских республик, которые покинули страну во время пандемийных ограничений. Однако среди мигрантов, приезжающих в Россию из других стран, немало квалифицированных специалистов. Например, в 2021 г. из общего числа прибывших в нашу страну более 700 тыс. человек имели высшее профессиональное образование.

Однако дать точную оценку масштабам трудовой миграции довольно сложно, поскольку нелегальные миграционные объемы и процессы в этой сфере не поддаются объективному анализу. Например, в 2022 г. в Россию в качестве трудовых мигрантов въехало порядка 3,47 млн чел., а, по данным независимых экспертов, количество нелегальных мигрантов, основную массу которых составляют люди с низкой квалификацией (именно они и являются самыми мобильными), значительно превышает это число.

Начавшиеся интеграционные экономические процессы вносят свои изменения в направления трудовой миграции. Ежегодно только в США мигрирует более миллиона жителей Азии, количество которых может увеличиться за счет обучающихся и одновременно работающих студентов из азиатских и других стран. В ближайшие годы в США будет гораздо больше выходцев из Индии, чем китайцев, которые постепенно отдают предпочтение другим трудовым рынкам. Ожидается, что количество трудовых мигрантов из Индии увеличится в Германии и в Великобритании. Сокращается поток трудовых мигрантов и студентов из Китая в США и Японию. Китайцы все больше выбирают Россию. Остается неясным, сможет ли Россия принять такое количество трудовых мигрантов. Более того, проблема роста числа нелегального проникновения низкоквалифицированной рабочей силы из Китая пока не решена. По всей видимости, ее объемы будут только расти, так как Китай наращивает темпы роботизации. В стране уже сейчас на 10 тыс. занятых приходится 320 единиц-роботов, количество которых к 2030 г. существенно увеличится, прежде всего, в текстильной промышленности и сельском хозяйстве: темпы роботизации в этих отраслях одни из самых высоких. В 2030 г. количество роботов в мировом сельском хозяйстве может вырасти в 3 раза и достичь 36 млрд единиц. Такой резкий поворот сократит число сельскохозяйственных работников, в том числе почти на одну треть и в сельхозсекторе России, где сегодня происходит быстрая модернизация производства и существенное сокращение ручного труда. С внедрением крупными агрохолдингами новой техники и повышением производительности труда численность занятых в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве сократилась с 8,9 млн чел. в 2000 г. до 4,2 млн чел. в 2020 г.

Советы экспертов

Ипотека c господдержкой для семей с детьми, бюджетников и других малообеспеченных граждан зачастую единственная возможность приобрести собственное жилье. Эксперты советуют воспользоваться этим шансом. К тому же, оформить ипотеку с господдержкой можно и с целью рефинансирования ранее взятого кредита, это не противоречит условиям.

Ипотека с господдержкой

Это вид ипотечного кредитования, также известный как льготная ипотека, при котором банки выдают заемщикам определенных категорий кредиты по сниженной ставке, а разницу компенсирует государство.

ВЛИЯНИЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ НА УРОВЕНЬ МИГРАЦИИ

Развитие высоких технологий способствует постоянному росту внутренней и внешней миграции, у которого, однако есть пределы, обусловленные ростом автономных роботизированных систем и программного обеспечения, а также дистанционного управления и удаленной занятости. Например, в Германии, согласно данным Института экономических исследований (ifo, Munich), 24,9% персонала работает в режиме дистанта на постоянной основе, в США – 14%, в России – порядка 10%, в том числе 39% (более 300 тыс.) сотрудников российских ИТ-компаний, численность которых в ближайшие год-два, и, соответственно, «ИТ-удаленщиков», в ближайшие год-два удвоится. В Германии весьма высока вероятность роста числа стабильно работающих удаленных сотрудников в ближайшие пять лет до 40%. Такой рост коснется и России. Среди причин можно назвать непрекращающийся рост онлайн-продаж.

В 2019 г. объем рынка онлайн торговли в России составил чуть более 2 трлн руб., в 2020 г. – 5,7 трлн руб. С тех пор онлайн-торговля растет ежегодно в среднем на 1,3-1,4 трлн руб. Любопытно, что к онлайн продажам привлекаются не только квалифицированные кадры, но и сотрудники, выполняющие несложную работу – консультанты, операторы, менеджеры, аналитики отдела продаж и др. Поэтому утверждение о том, что дистанционная работа предназначена только для кадров с высшим образованием не соответствует действительности.

Однако в России есть немало проблем, связанных с инфраструктурой, нехваткой сетевого оборудования, телекоммуникационными технологиями, особенно в регионах. Ежегодно растет нагрузка на сеть, а скорость интернет-сети остается на месте, что приводит к снижению скорости передачи данных. В некоторых городах Кабардино-Балкарии, Дагестана, Калмыкии, Ставропольского и Краснодарского краев (Черкесске, Нальчике, Элисте, Дербенте, Анапе, Адлере, Геленджике и др.) скорость загрузки данных (до 56 mbps) почти вдвое уступает Москве. Самая быстрая связь зафиксирована в Ханты-Мансийске, Москве (93 mbps) и Санкт-Петербурге (90 mbps). Однако в Мадриде – столице Испании скорость загрузки данных в два раза выше, чем в Москве. Опережают Россию ОАЭ, Южная Корея и многие другие (рис. 1). А по скорости мобильного интернета Россия уступает некоторым странам в 4 раза. В некоторых случаях причиной торможения интернета является политика оператора по отношению к интернет-пользователям, который может ограничивать скорость интернета из-за небольшого количества базовых станций и увеличивающегося количества пользователей. Следовательно, вести полноценную работу в удаленном режиме бывает очень сложно, а порой и просто невозможно.

При всем этом стоимость услуг телекоммуникационных компаний растет. После значительного подорожания в 2020 г. интернета в нашей стране, Россия по этому показателю опережает Индию и Китай, где интернет существенно дешевле. И если зарплаты в Индии чуть ниже, чем в России, то в Китае в два раза выше, а значит в этих странах созданы лучшие чем у нас условия для развития дистанционного труда. В этом аспекте Россия может отстать от передовых стран, в которых все больше и больше работников переводят на удаленный режим.

Отсутствие быстрого интернета и развитой телекоммуникационной инфраструктуры тормозит процесс роста инвестиций в регион, снижает конкурентоспособность региональных компаний, занимающихся онлайн-торговлей: чем медленнее интернет, тем меньше прибыль. Пропускная способность интернета зависит от количества подключенных устройств. Например, если ваша пропускная способность составляет 300 Мбит/с, но к сети подключены два устройства, максимальная пропускная способность каждого устройства сокращается в два раза – до 150 Мбит/с.

В настоящее время во многих странах наблюдается рост спроса на программистов и обслуживающий персонал интернет – платформ. Самый острый дефицит кадров в этой сфере испытывают компании Германии и США. Постепенно такая же ситуация складывается и в России. Уровень оплаты дистанционного и офисного труда этих специалистов сильно разнится и по странам, и внутри многих стран. Например, в США зарплата дистанционного сотрудника в среднем ниже работающего в офисе в два раза – 20 долл./час. Однако в некоторых городах Калифорнии она выше. Самые же высокие зарплаты в Японии и в Канаде, где дистанционный работник зарабатывает в среднем около 30 долл./час.

В Москве зарплата дистанционного сотрудника в среднем выше, чем в других российских регионах, и за одну и ту же работу она может отличаться в два раза. В то время как разница в зарплате между очными сотрудниками разных регионов может отличаться в четыре раза. В Германии, напротив, дистанционные сотрудники получают такую же зарплату, как и офисные, поскольку в этой стране взят курс на переход к удаленному труду большей части ИТ-персонала (табл. 1).

Таблица 1. Доля дистанционных сотрудников в России и в мире / Percentage of remote workers in Russia and in the World

К этому стоит добавить, что взаимодействие на дистанции между сотрудниками и разными звеньями одной компании затрудняются, а значит скорость выполнения какой-либо операции тормозится. Это приводит к финансовым потерям для компании. Домашние условия труда сильно отличаются от офисных, где присутствует все необходимое оборудование.

Какие бывают программы академической мобильности

Есть четыре вида программ академической мобильности студентов:

1. Внутренняя академическая мобильность, когда студенты проходят программу в пределах одного вуза, но в других кампусах и филиалах. Эта программа помогает перенять опыт и знания других учащихся.
2. Федеральная академическая мобильность, когда учащиеся временно переходят учиться в другой вуз в пределах своей страны. Такая программа помогает студентам больше узнать и посмотреть на других студентов и их жизнь в другом учебном заведении.
3. Международная академическая мобильность, когда студенты временно переходят учиться в вуз другой страны. Такая академическая мобильность не только дает новые знания, но и помогает повысить уровень иностранного языка. Кстати, сейчас программы международной академической мобильности в большинстве случаев проходят дистанционно.
4. Дистанционная академическая мобильность, когда студенты продолжают учиться в своем вузе, а еще и в учебном заведении по программе академической мобильности, но уже дистанционно.

Для наших читателей сейчас действует скидка 10% на любой вид работы.

По своей продолжительности программы бывают:

• краткосрочные — продолжительностью 1-3 месяца;
• долгосрочные — продолжительностью 4-6 месяцев, а иногда и несколько лет.

По окончании учебы студенту выдают сертификат. Этот сертификат можно добавить в резюме — работодатели обращают на него внимание.