Как получить пособие на погребение

Преимущества единого пособия, кому выгодно

Данная поддержка выгодна беременным – для них сумма может вырасти. Также особо нуждающиеся родители получат помощь в большем размере. При этом, чтобы оформить получение денег, гражданам не нужно будет ходить по различным учреждениям.

Кому положено пособие, условия получения

Подать заявление, конечно, могут все, однако нужно взвесить свои шансы, чтобы зря не тратить время. Необходимо соблюдение нескольких условий.

В частности, на пособие могут претендовать малообеспеченные семьи, имеющие низкие доходы. Но это не единственный критерий. Нужно, чтобы выполнялись сразу все требования.

Если с первыми двумя пунктами в целом все понятно, то в последних двух есть нюансы, на которых мы остановимся подробнее.

Кому полагается

Пособие по безработице назначается лишь гражданину, который официально получил статус безработного. При этом, как говорится в

статье 31

закона “О занятости населения в Российской Федерации”, начисляется данное пособие с самого первого дня, как человек был признан таковым.

Пособие по безработице назначается, если человек потерял работу из-за ликвидации организации или при сокращения штата, прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, уволился по собственному желанию и т.д.

Что такое пособие по безработице, кто может получить и как долго его будут выплачивать — в материале “Ъ”.

Пособие по безработице — это материальная помощь от государства для граждан, оставшихся без работы. Она нормируется законом «О занятости населения в Российской Федерации». Пособие выплачивается на ежемесячной основе, пока человек не устроится на работу. Во время пандемии коронавируса в России подать документы на получение помощи можно дистанционно. Максимальный размер пособия в 2023 году составляет 12 792 руб.

Что такое единое пособие на детей

Универсальное пособие на детей – это ежемесячная денежная выплата. Она предназначена для семей, имеющих небольшой доход, в которых есть дети от 0 до 17 лет. Еще одна категория для получения этой поддержки – женщины со сроком беременности начиная с шестой недели, вставшие на учет в медорганизацию, пока срок не превышал 12 недель.

Этот вид адресной помощи объединил различные ежемесячные выплаты на детей с рождения до 17 лет нуждающимся родителям, а также беременным женщинам. Однако единое пособие не исключает одновременного получения пособия по уходу за ребенком до полутора лет (для работающих родителей) и выплаты из маткапитала на детей до трех лет, а также пособия по беременности и родам и единовременной выплаты в связи с рождением малыша.

Размер пособия

Закон в большинстве случаев не устанавливает точный размер пособия по безработице, определяя лишь верхнюю и нижнюю границы. Какая сумма выплаты в итоге будет назначена признанному безработным гражданину, определяется по совокупности факторов. Это и причины постановки на учет, и дата увольнения, и продолжительность периода работы в течение предшествующего года до постановки на учет, и размер среднего заработка на последнем месте трудоустройства.

статье 33

закона “О занятости населения в Российской Федерации” указано, что для безработных граждан (за некоторыми исключениями, которые также оговорены в тексте документа) в течение первых трех месяцев размер выплаты составит 75% от средней зарплаты с предыдущего места работы. А в следующие 3 месяца, если человек так и не сможет найти подходящую ему работу, будут платить пособие в размере 60% указанного заработка.

Некоторые россияне (например, те, кто ищет работу впервые или намерен вернуться к труду после длительного перерыва) могут претендовать лишь на минимальный размер пособия по безработице, установленный законом.

Как рассчитывается

При решении вопроса, какой именно должна быть величина полагающегося гражданину пособия по безработице, учитывается размер зарплаты за последние 3 месяца до увольнения. Свою роль также может сыграть и повышающий районный коэффициент (если есть) и тот факт, был ли человек уволен за нарушение трудовой дисциплины или нет.

Экономист назвал выплаты, которые повысят с 1 февраля

Например, если человек работал более 26 недель за последние 6 месяцев, не был уволен за нарушение трудовой дисциплины, а его зарплата составляла 30 000 рублей, то он может претендовать на пособие в размере 12 792 рубля.

Правила расчета размеров такого пособия прописаны в

статье 30

Особые правила действуют в том случае, если на работу впервые желают устроиться дети-сироты. Как указано в статье 34.1 закона, первые полгода им положено пособие в размере среднемесячной зарплаты того субъекта РФ, в котором они зарегистрированы. Не получилось устроиться на работу в течение 6 месяцев или безработному исполнилось 23 года? В данном случае “пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента”.

Пособие для предпенсионеров

В соответствии со

статьей 5

закона “О занятости населения в Российской Федерации” предпенсионный возраст начинается за пять лет до выхода на пенсию. Если человека уволили в течение последних 12 месяцев и он имеет не менее 26 недель стажа за последний год, то ему положено пособие в процентном отношении к зарплате на срок до 12 месяцев. В первые три месяца оно будет составлять 75% от прошлого ежемесячного дохода, но не более 12 792 рублей, в следующие 4 месяца — 60%, после этого – 45% заработка.

Срок выплаты пособия для безработных граждан предпенсионного возраста может быть увеличен в том случае, если им удалось наработать солидный стаж (более 25 лет – для мужчин и свыше 20 лет – для женщин). За каждый “лишний” год период получения выплаты для них увеличивается на пару недель. При этом общий период, в течение которого человек будет получать пособие по безработице, в данном случае не может превышать 2 года суммарно в течение 3 лет.

Алименты на ребенка: правила расчета и взыскания в 2024 году

Если предпенсионер не имеет 26 недель стажа за последний год, пособие назначается в размере 1500 рублей на срок до 12 месяцев. Однако если у человека осталось менее двух лет до пенсии, он может стать пенсионером досрочно.

Доплата безработным родителям

постановлению

от 27 марта 2021 года №454, беременные женщины, которые остались без работы, имеют право перенести выплату по безработице на более поздний срок. Это касается случаев, когда период первых трех месяцев получения пособия в максимальном размере будет пересекаться со сроком выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами.

Минимальный и максимальный размер

Максимальная сумма пособия в 2023 году составляет 12 792 рубля, а минимальный размер – 1500 рублей. При этом если гражданин в течение трех месяцев после получения статуса безработного и постановки на учет не смог найти работу, то на следующие 3 месяца максимальный размер получаемого пособия для него составит 5 000 рублей.

С 2024 года пособие по безработице будет индексироваться на уровень инфляции, а с 1 февраля максимальный его размер вырастет до 13 751 рубля, а минимальный – 1613 рублей.

Верхняя и нижняя планки установлены

постановлением

правительства Российской Федерации.

Правило нулевого дохода

Все члены семьи, которые могут работать, для получения данного пособия должны иметь официальное место работы и доходы в расчетном периоде, хотя бы за короткий промежуток времени (например, за один месяц).

Если же в течение 12 месяцев заработков не было вообще, используется правило: помощь может быть назначена лишь в том случае, если на отсутствие денежных поступлений были веские причины. Эти обстоятельства нужно подтвердить минимум за 10 месяцев расчетного периода.

Объективные причины отсутствия дохода перечислены в подпункте “л” пункта 31 ранее упомянутого постановления. Просто ничего не делать и рассчитывать на то, что тебе поможет государство, не получится.

Допустим, ни муж, ни жена нигде не работают, отец стоит на учете в Центре занятости все 12 месяцев, за которые будет рассматриваться доход семейства. У супругов есть двухлетний ребенок, за которым ухаживает жена. Соответственно, у нее есть уважительная причина. Но так как муж не работает более шести месяцев (допускается безработица именно на этот срок при постановке в ЦЗН), семья не имеет права на оформление этого вида помощи.

Что можно сделать в этой ситуации? Если у отца все же имеется какой-то неофициальный заработок, ему можно оформиться как самозанятому (с официального дохода уже будет удерживаться налог, но появится шанс на матпомощь).

При этом у семьи может быть не одна причина, а комплекс факторов.

Дополнительные выплаты для безработных

Безработным гражданам доступны следующие доплаты:

• материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, который утратил право на пособие по безработице;
• единовременная материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного или одному из членов семьи безработного в случае его смерти;
• материальная поддержка во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства.

Условия назначения

Далеко не каждый человек может быть официально признан безработным и получать пособие. По закону претендующий на данную выплату гражданин должен соответствовать нескольким критериям:

• возраст не моложе 16 лет;
• не занимается бизнесом;
• не является членом фермерского хозяйства;
• не проходит военную службу.

Безработными также не могут быть признаны (и, соответственно, не могут получать пособие) граждане, которые:

• осуждены по решению суда к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы в том случае, если оно не было назначено условно;
• отказались в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от 2 предложенных им вариантов подходящей работы и т.д..

Как встать на биржу труда в 2024 году: пошаговая инструкция

Для получения выплаты необходимо иметь не менее 26 недель трудовых отношений в течение 12 предыдущих месяцев.

Порядок оформления пособия

Официально получить статус безработного гражданина и полагающееся при этом ежемесячное пособие, которое поддержит человека в период поиска нового места работы, достаточно быстро и несложно. Для этого нужно обратиться в соответствующее учреждение, представить нужные документы и дождаться решения (положительного или отрицательного).

Куда обращаться

Современные центры занятости хорошо представлены и в электронном виде. Это портал

“Работа в России”

, где каждый ищущий для себя новое рабочее место гражданин может познакомиться с перечнем актуальных вакансий. Причем использовать все возможности портала можно совершенно бесплатно, а для регистрации понадобится аккаунт на “Госуслугах”.

Как встать на учет

Для того, чтобы гражданина официально признали безработным и поставили на учет, ему необходимо написать заявление на получение данного статуса, предоставив вместе с ним необходимые документы. При наличии подтвержденной учетной записи на портале государственных услуг встать на учет можно и в режиме онлайн.

Необходимые документы

Чтобы получить пособие по безработице, вместе с заявлением можно предоставить в центр занятости следующие документы:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• справка 2-НДФЛ о зарплате с последнего места работы минимум за 3 месяца (на ее основании будет определен размер пособия);
• оригинал трудовой книжки (трудовые договоры, служебные контракты);
• документы о полученном образовании и квалификации.

Если человек решил встать на учет через портал госуслуг, то справка о доходах с предыдущего места работы может не понадобиться: нужные сведения сотрудники центра занятости смогут запросить у Пенсионного фонда. Зато полезно будет заранее составить резюме, которое будет размещено на портале “Работа в России”

Процесс оформления

После того, как заявление написано и все документы собраны и направлены онлайн или оффлайн, гражданину придется подождать. Правда, совсем недолго: окончательно решение будет принято в течение 11 дней. В результате человека либо признают безработным и начнут платить, либо откажут.

В течение этого срока гражданину могут предложить одну или несколько подходящих ему вакансий. В этом случае как минимум рекомендуется сходить на собеседование, чтобы нежелание знакомиться с предложенными вариантами не стало основанием для отказа в постановке на учет и назначении пособия.

Начиная с 2024 года срок ожидания решения будет сокращен до четырех дней с момента подачи заявления, соискателя пригласят в центр занятости и согласуют с ним индивидуальный план поиска работы, который будет учитывать жизненные обстоятельства, инвалидность, образование и местонахождение потенциального рабочего места, если в течение шести дней ни одна предложенная вакансия не подойдет, гражданин будет признан безработным. Но, если предложенное место работы будет полностью соответствовать требованиям, прописанным в плане, а соискатель от него откажется – это будет основанием для отказа в выплате пособия и снятия с учета.

Безработным гражданина могут не признать и по другим причинам. Например, если при подаче заявления он указал недостоверные данные или не явился в центр занятости в течение 10 дней с момента регистрации (и не может представить при этом подтверждения уважительной причины своего отсутствия).

Сроки

В течение одного года человек не может получать пособие по безработице более 6 месяцев. Такой срок назначен для граждан, которые:

• за прошедший год работали не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию;
• уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;
• уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.

В то же время три месяца пособие получают те, кто:

• ищет работу впервые;
• к моменту постановки на учет не работал больше года;
• уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;
• прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• вышел из членов фермерского хозяйства;
• не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.

Популярные вопросы

Сколько времени рассматривают заявление на единое пособие?

После проверки нуждаемости семьи будет принято решение о выплатах и их сумме.

Обычно заявления рассматривают до 10 рабочих дней, но в отдельных случаях срок может увеличиться вплоть до 35 дней.

Какого числа приходит единое пособие на детей?

Например, первая денежная сумма пришла в апреле за этот же месяц, следующую выплату за май надо ожидать уже в июне (если средства приходят на счет, то выплата поступит 3 июня, если через Почту – до 25 июня).

Пособие всегда выдается за весь месяц. К примеру, если ребенку исполняется 17 лет 2 мая, за этот месяц придет полная выплата, но в этом случае она будет последней, так как ребенок достиг возраста, до которого предусмотрена данная форма господдержки.

Можно ли подать на перерасчет/повышение единого пособия?

Перерасчет назначенного пособия не предусмотрен, то есть если единую помощь уже начали выплачивать в определенном размере, она сохранится до завершения срока назначения.

Платят ли единое пособие, если мать и/или отец не работают?

В этом случае действует “правило нулевого дохода”, о котором мы говорили ранее. То есть, если у кого-то из родителей (или у обоих) имеется законное обоснование отсутствия официального трудоустройства, то шанс на пособие, конечно же, есть.

Возьмем в качестве примера такую ситуацию: у родителей трое детей, одному полгода, двум другим – пять и семь лет. Ни мать, ни отец никуда не устроены, официального заработка не имеют. Но у отца в качестве причины этого будет статус многодетности, а у матери – уход за ребенком до трех лет. В этой ситуации матпомощь могут одобрить.

Не приходит единое пособие: куда обращаться?

Если вдруг деньги не поступили, надо обратиться в отделение Соцфонда (прийти лично либо связаться по телефону).

В каких случаях можно выбрать между новым пособием и помощью по старым правилам?

В 2023 году действует переходный период. Это значит, что семьи, которые получали назначенные ранее пособия, могут выбрать, переходить ли на новую выплату или же сохранить прежние (до истечения периода их назначения). СФР в свою очередь оценивает, какой вариант выгоднее для той или иной семьи. В 2024 году можно будет подать только на универсальное пособие вместо старых форм господдержки.

Марина Пронина, кандидат юридических наук, старший преподаватель Департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ:

Единое пособие заменяет массу ранее принятых “детских” выплат, действовавших до 01.01.2023 года. И в 2024 году новое пособие на детей будет увеличено. Его введение сделало условия получения более понятными. Собирать различные пакеты справок теперь нет необходимости: родителям достаточно подать заявление через “Госуслуги”, Социальный Фонд России произведет весь расчет самостоятельно. Каждый субъект вправе определять признаки малой обеспеченности семьи и в дальнейшем назначать пособия.

Среди проблем на практике приходится сталкиваться с вопросом подсчета нуждаемости за предыдущие 12 месяцев. Ведь семья может до определенного момента иметь высокие доходы, а потом они по какой-то причине могут резко сократиться. Но, тем не менее, 10-12 месяцев семья не сможет претендовать на пособие, исходя из прежних высоких доходов.

Не менее значимым является момент с ипотекой: в 85% семей на ипотечный платеж, как правило, уходит 50-60% совокупных доходов семьи, однако расходы в расчете не учитывают.

Что происходит после постановки на учет

После регистрации гражданина в центре занятости сотрудники в течение десяти дней с момента подачи заявления начнут искать ему подходящие вакансии. В случае если они так и не смогут трудоустроить человека, он будет признан безработным и ему начнут выплачивать пособие.

Подходящая работа должна соответствовать:

— профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации;

— условиям последнего места работы;

— состоянию здоровья;

— транспортной доступности рабочего места (в каждом регионе регулируется отдельно).

Пока гражданин является в службу занятости (с 2020 года отчеты можно отправлять в онлайн-форме), его не могут снять с учета и будут предлагать ему работу. В случае неявки на собеседование с работодателем размер пособия будет уменьшен на 25%. За отказ от двух вакансий последует остановка в выплате пособия на месяц. Данные меры наказания касаются только подходящей работы. От несоответствующих вакансий можно отказываться сколько угодно раз. В случае с подходящей работой для сохранения пособия — работодатель должен предоставить письменный отказ в найме гражданина.

Если человеку не удается подобрать вакансию или у него нет образования — он может пойти учиться по направлению ЦЗН. В таком случае сотрудники ЦЗН решают, какие специальности наиболее востребованы, и заключают договор с необходимым образовательным учреждением. Затем гражданин выбирает из предложенного ему списка подходящую программу.

Как определяется размер пособия

Сумма выплат зависит от различных факторов. Максимальный размер пособия — 12 792 руб., минимальный — 1500 руб. Конкретная сумма зависит от личности безработного, его стажа, причин увольнения и прошлой зарплаты.

Максимальный размер пособия получают граждане, которые в течение года до постановки на учет отработали 26 недель. Им начисляют 75% средней зарплаты в первые три месяца выплат и 60% — в следующие три месяца, но не больше 12 792 и 5 тыс. руб. соответственно.

Минимальное пособие будут получать следующие граждане:

— которые впервые ищут работу;

— у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;

— со стажем работы менее 26 недель;

— уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т. д.);

— направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.

Как долго можно получать пособие

Пособие по безработице выплачивается в течение трех или шести месяцев. Суммарный период выплат не должен превышать 12 месяцев.

В течение трех месяцев пособие получают те, кто:

— ищет работу впервые;

— к моменту постановки на учет не работал больше года;

— уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;

— прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;

— на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;

— вышел из членов фермерского хозяйства;

— не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.

В течение шести месяцев:

— за прошедший год работали не менее 26 недель;

— уволились по собственному желанию;

— уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;

— уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.

Срок выплаты пособия может быть увеличен для предпенсионеров. За каждый год страхового стажа (от 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин) период материальной поддержки может быть увеличен на две недели. В таком случае срок выплаты пособия суммарно не может превышать 24 месяцев в течение трех лет.

Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:

«Действующая редакция закона “О занятости населения в Российской Федерации” не ограничивает срок пребывания гражданина в статусе безработного, но ограничивает период выплаты пособия. В соответствии с законом, период выплаты пособия по безработице не может превышать три или шесть месяцев (в зависимости от стажа безработного) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Иными словами, в период, равный 12 месяцам с момента признания статуса безработного, он может получать пособие только в течение трех или шести месяцев. Следовательно, в остальное время до истечения этих 12 месяцев пособие не выплачивается. Для того чтобы выплата возобновилась, на мой взгляд, необходимо снова пройти процедуру признания безработным. Но не ранее чем через год с момента предыдущей подачи заявления на статус безработного. В дальнейшем размер пособия будет зависеть от того, работал ли работник между периодами безработицы».

Порядок выплаты пособия на погребение работодателем

Сотрудник умер 29.12.2023. Справка о смерти получена 18.01.2024. Каков порядок выплаты пособия на погребение в данном случае: работодатель сам выплачивает пособие, а потом возмещает из СФР?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Выплату пособия на погребение должна осуществить организация – бывший работодатель (страхователь). Возмещение работодателю расходов на выплату социального пособия на погребение производится территориальным органом СФР по месту регистрации. 

Условия, размеры и порядок выплаты пособия на погребение определены в ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле” (далее – Закон N 8-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ организация (предприниматель, физлицо) выплачивает социальное пособие на погребение, если она являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению, в частности, к умершему на день его смерти. Получателем пособия может быть супруг, родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Таким образом, в рассматриваемом случае выплату пособия на погребение должна осуществить организация – бывший работодатель (страхователь).

Предельный размер социального пособия на погребение установлен в п. 1 ст. 10 Закона N 8-ФЗ как 4000 руб. с последующей индексацией один раз в год на коэффициент, определяемый Правительством РФ. С 1 февраля 2023 года предельный размер социального пособия на погребение составляет 7793,48 руб. Данное пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица (сотрудника) (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (далее – Закон N 255-ФЗ), п. 3 ст. 10 Закона N 8-ФЗ).

В ч. 4 ст. 15 Закона N 255-ФЗ закреплено, что выплата социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение, осуществляется через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению застрахованного лица. Эта норма за неимением других применяется и к случаям смерти самого застрахованного лица. Как пояснили представители Отделения СФР по г. Москве и Московской области в письме от 16.10.2023 N 08-09/173361л, с учетом этой нормы работодатель умершего застрахованного лица вправе выплатить пособие лицу, имеющему право на его получение, как наличными, так и через банк.

Частью 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ установлено, что выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти. Таким образом, единственным документом, который необходимо представить для получения социального пособия на погребение, является справка о смерти. Такая справка выдается органом ЗАГС по форме N 11, утвержденной приказом Минюста России от 01.10.2018 N 200. Представлять документы, подтверждающие фактические расходы на погребение, а также заявление о назначении пособия на погребение получатель пособия не должен, поскольку нормативными правовыми актами это не предусмотрено (смотрите информацию ФСС России от 27.07.2015, письмо ФСС РФ от 19.03.2021 N 02-08-01/15-03-3476л).

Согласно п. 3 ст. 10 Закона N 8-ФЗ и ч. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ работодатель выплачивает социальное пособие на погребение за счет средств бюджета ФСС России. Возмещение страхователю расходов на выплату социального пособия на погребение производится территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя (ч. 24 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Порядок возмещения утвержден приказом СФР от 28.07.2023 N 1471.

Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган Фонда заявление о возмещении таких расходов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку) и справку о смерти. Территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 календарных дней со дня принятия такого решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя (пункты 2-4 Порядка). 

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Лазукова Екатерина 

Ответ прошел контроль качества 

19 января 2024 г. 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

Прекращение или сокращение выплат

В соответствии со

статьей 35

закона “О занятости населения в Российской Федерации” выплату пособия по безработице могут прекратить в том случае, если человек:

• нашел работу или просто сам отказался от помощи центра занятости населения;
• начал получать пенсию;
• не приходил в центр занятости населения более месяца;
• пытался получить или получил пособие по безработице обманом;
• сел в тюрьму.

При этом сократить пособие на 25% могут, если безработный без причины отказался прийти в центр занятости для получения направления на работу и в течение трех дней не пришел на собеседование.

Приостанавливают выплату на месяц, когда безработный:

• отказался от двух предложенных вариантов трудоустройства;
• через месяц после получения статуса безработного отказался от участия в оплачиваемых общественных работах или обучении;
• отчислен с места обучения;
• нарушил правила перерегистрации без уважительной причины;
• пришел в центр занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Путин подписал новую редакцию базового закона о занятости

Оформление пособия через “Госуслуги”

Встать на учет в качестве безработного и оформить пособие онлайн можно как через портал “Работа в России”, так и непосредственно через портал госуслуг. В любом случае для этого человеку понадобится подтвержденная учетная запись на “Госуслугах”.

В первом варианте необходимо выполнить следующие действия:

• войти на портал “Работа в России” с помощью учетной записи “Госуслуг”;
• нажать на ФИО в правом верхнем углу и выбрать “Оформление пособия по безработице”;
• заполнить форму “Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы”;
• прикрепить резюме в соответствующем блоке;
• ввести персональные данные и другую запрашиваемую информацию;
• отправить заявление, после чего нужно отслеживать его статус.

Оформить пособие можно и непосредственно на портале госуслуг. В данном случае человеку прежде всего предложат пройти небольшой опрос, по результатам которого станет ясно, имеет ли гражданин право претендовать на данную меру поддержки. Важный момент: даже если человек по тем или иным критериям не может получать пособие, он все же может обратиться в центр занятости в поисках подходящей вакансии.

Могут ли отказать в едином пособии?

Отказы в выплате встречаются. Если вы столкнулись с этим, сначала нужно разобраться с причинами. Отказ должен сопровождаться аргументированным обоснованием (если этого недостаточно, можно обратиться за разъяснениями в СФР).

Анастасия Попова, юрист, основатель юридической компании и школы правовой грамотности для женщин “Мамино право”:

С отказами, связанными с единым пособием, я в своей практике встречаюсь часто. По закону, если обобщить, предусмотрены два основания для отрицательного решения по вопросу выдачи пособий: во-первых, когда семья не подходит под критерии данной выплаты, во-вторых, когда предоставлены недостоверные сведения или не все необходимые документы.

По первому случаю вариантов много, одно из самых распространенных оснований для отказа – семья не проходит по доходу, поскольку это пособие все-таки для малоимущих. Также довольно часто встречается ситуация, когда заявители не подходят по имущественному положению – например, квадратных метров на человека больше, чем предусмотрено для назначения выплаты.

Может быть так, что отказ сформулирован кратко, озвучен по телефону или, если заявление подавалось в электронном виде, пришло уведомление. Но безусловно, каждый, кто подает на это пособие, может запросить полноценный письменный отказ, чтобы это был документ. Там должна содержаться ссылка на конкретный пункт, в связи с которым отказывают в выплате. Можно открыть постановление правительства, изучить этот пункт и либо убедиться, что вам отказали законно, либо можно обнаружить какую-то ошибку. В этом случае нужно исправить недочеты и снова сделать попытку подать заявление. Если же снова пришел отказ, но вы абсолютно уверены, что вам положена эта выплата, можно отправить письменное обращение в Соцфонд.

Изменения в 2024 году

Так как с 2024 года запланирована индексация пособия по безработице на уровень инфляции, его назначение будут контролировать более строго. Новые нормы вводятся Федеральным законом от 12.12.2023

№ 565-ФЗ

“О занятости населения в Российской Федерации”.

По словам Елены Мухтияровой, заместителя министра труда и социальной защиты Российской Федерации, определены четыре основных срока вступления новых норм закона в силу:1 января, 1 марта, 1 сентября 2024 года и 1 января 2025 года. Самые первые изменения коснутся социальных выплат.

С начала 2024 года будет больше внимания уделяться профориентации населения, теперь законодательно закреплено взаимодействие образовательных организаций и службы занятости. На протяжении всего года начнет проводиться мониторинг трудоустройства выпускников, сводные показатели будут касаться:

• места работы;
• средней заработной платы;
• востребованности полученной профессии.

На основании данных будет сформирован национальный рейтинг образовательных организаций.

Следующее нововведение касается подработки в период безработицы: теперь человек, состоящий на учете в качестве безработного, имеет право на короткий (не более пяти дней) период работы по договору ГПХ без прерывания выплаты пособия.

В Москве за год уменьшилось число получающих пособие по безработице граждан

Кроме того, значительно расширяется круг лиц, с которыми станет работать служба занятости. Теперь не обязательно быть безработным, достаточно просто иметь желание найти лучшую работу.

Произошли и изменения в процедуре признания:

• вводится обязательное профилирование, состоящее из двух частей (заполнения гражданином анкеты на портале “Работа в России” и получение сведений из госинформационных систем, подтверждающих его стаж, образование, жизненные обстоятельства);
• признание безработным будет проводиться не только по месту жительства, но и по месту пребывания человека.

Вопросы

Является ли пособие по безработице доходом

– Пособие по безработице не считается доходом (НДФЛ не облагается), как и государственная пенсия, так как это мера государственной социальной поддержки, а не заработок.

Можно ли оформить пособие по безработице самозанятым

– Пособие по безработице могут получить только граждане, которые не имеют дохода.

Самозанятые

не имеют права получить денежную выплату.

Можно ли оформить пособие после декрета

– Граждане, вышедшие из декретного отпуска, могут обратиться в центр занятости населения по общим правилам.

Сколько месяцев платят пособие по безработице предпенсионерам

– Последние изменения законодательства коснулись лиц предпенсионного возраста. Такие граждане могут получать пособие по безработице, причем по выгодным условиям: 12 месяцев в течение полутора лет (обычные граждане – 6 месяцев в течение года), а при большом стаже – 24 месяца в течение 3-х лет.

Сколько можно стоять на бирже труда в 2024 году

– В 2024 году граждане могут стоять на бирже труда не более 6 месяцев в течение одного года.

Сколько времени рассматривается заявление на пособие по безработице

Размер универсального пособия

Минимальный размер пособия – 50 процентов ПМ (для детей/трудоспособного населения) в конкретном субъекте. Если же с учетом этой выплаты доход в семье не достиг регионального ПМ на душу населения, назначается уже 75 процентов от ПМ (для детей/трудоспособного населения) в этом регионе. Если и после этой надбавки ячейка общества остается малоимущей, то пособие повышают до 100 процентов. Сумма выплаты налогом не облагается.

Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка в этом году равен 18770 рублей, следовательно, базовый размер выплаты для нуждающихся составит 9385 рублей (50%), 14 077,5 рубля назначат тем, кому полагается 75%, а некоторые получат 100% – полную сумму ПМ на детей в столице (можно ознакомиться с данными по своему региону на портале “Госуслуги” – рисунок 1).

При повышении прожиточного минимума в регионе происходит индексация единого пособия (начиная с месяца, когда был увеличен ПМ). Куда-либо обращаться для этого гражданам не нужно.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Формула и пример

Для положительного решения по выплате единого пособия должно выполняться условие: доход на каждого человека в семье не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения. А он везде разный – нужно брать в расчет именно свой субъект.

Рассчитать среднедушевой доход поможет формула:

При переезде семьи в другой регион назначенная выплата прекратится: придется писать новое заявление. Все условия и обстоятельства оценят заново, после чего будет решаться вопрос о поддержке.

Возьмем условную семью из четырех человек, проживающую в Новосибирской области: муж, жена и двое детей – несовершеннолетний сын, на которого оформляется пособие, и 25-летняя дочь. В этом случае в расчет включат троих – родителей и сына.

Допустим, родители за расчетный период заработали 500 тысяч рублей, у ребенка доходов нет.

Вернемся к формуле: 500 000 делим на 12 (месяцев) и полученную цифру делим еще на три (количество членов семьи в расчетном периоде) = 13888,88.

Сравниваем эту цифру с величиной прожиточного минимума на душу населения. В Новосибирской области этот показатель сейчас равен 14728 рублей, следовательно, по уровню доходов заявители имеют право рассчитывать на эту господдержку.

Период расчета

При подсчете оценивается прибыль всех членов семьи до налогообложения за 12 месяцев, идущих до месяца подачи заявления.

К примеру, супруги обратились за соцподдержкой в ноябре 2023 года, поэтому будут рассматриваться их доходы с октября 2022-го по сентябрь 2023 года.

Чьи доходы учитываются при расчете

Тут важны все люди, проживающие вместе в этой семье: муж, жена, все несовершеннолетние дети (родные и опекаемые), а также совершеннолетние (до 23 лет), которые учатся очно и не состоят в браке. Пенсии дедушек и бабушек на подсчет никак не влияют: в составе семьи эти родственники не учитываются.

Если родители развелись, то рассматривается доход только одного супруга – заявителя.

К примеру, собственники квартиры, владеющие ей 10 лет, решили ее продать. Повлияют ли полученные от продажи средства на получение матподдержки? По данным Telegram-канала “Госуслуги для родителей”, если имущество продано позже минимального срока владения, такой доход не учитывается. При назначении ЕП имеет значение лишь задекларированный доход от продажи.

Какие доходы не учитываются

Но есть поступления, которые будут игнорироваться при рассмотрении обеспеченности семьи (п. 53 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 №2330).

Как оформить единое пособие

Пособием занимается Социальный фонд России. Заявление на выплату можно подать либо очно (в СФР или МФЦ), либо в электронном виде (через “Госуслуги”).

Обычно СФР сам запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов, сообщается на сайте фонда. Большинство заявлений рассматриваются без запроса у гражданина документов, достаточно заполненного заявления, но в отдельных случаях может потребоваться личное предоставление документов. При необходимости заявитель должен подтвердить сведения о своей семье.

Какие документы нужны для оформления единого пособия

Беременной также нужен полис ОМС и название медорганизации, к которой женщина прикреплена.

Если имеет место опекунство или речь идет о приемном родителе, могут пригодиться документы, которые подтверждают эти связи.

Могут понадобиться справки, подтверждающие ваши доходы (например, банковские выписки, справки с места работы) и имущество, а также обучение и трудоустройство.

Как подать заявление через МФЦ

Как нам рассказали в отделении МФЦ, заявление заполняется в самом центре – там сформируют бланк, который останется проверить и подписать. Также в учреждении сотрудники сами снимут копии с оригиналов предоставляемых документов.

Как подать заявление через “Госуслуги”: пошаговая инструкция

Как правило, на “Госуслугах” у большинства граждан уже имеется часть документов, поэтому этот вариант наиболее удобный и быстрый.

В этом случае заявление заполняется в электронном виде:

• В форме на портале надо добавить недостающую информацию о вас и проверить заполненные поля (Рисунок 2).

Увеличить рисунок 2

• Потом внести данные родственников (Рисунок 3).

Увеличить рисунок 3

• Предоставить дополнительные сведения о вашей семье, недвижимости и транспорте и т.д. (Рисунок 4) – для этого нужно выбрать пункты из списка.

• Далее определяется способ получения выплаты – на счет в банке или через отделение Почты (Рисунок 5).

• Если заявление готово к отправке, нажимаем в конце кнопку “подать заявление”(Рисунок 6).

В уведомлении на “Госуслугах” буден указан список документов, которые необходимо предъявить в вашем случае, а также сроки их предоставления. Также перечень должен сформироваться после того, как будут выбраны все пункты о вашей семье.

Пособие по безработице

Пособие по безработице – это социальная денежная выплата, которую регулярно получает человек, официально признанный безработным. Выплачивается данное пособие ежемесячно до тех пор, пока гражданин не устроится на новую работу либо не пройдет предусмотренный по закону срок.

Порядок определения размеров пособия по безработице для различных категорий граждан, основания для прекращения или приостановки его выплаты, а также другие связанные с этой сферой вопросы в

России

законом

“О занятости населения в Российской Федерации”.

“Безработица – социально-экономическое явление, существующее почти полтора столетия. Массовая безработица представляет опасность не только для общества, но и для государства, – говорит доцент кафедры правового регулирования бизнеса и прикладной юриспруденции университета “Синергия” Лариса Крушанова. – Поэтому власть направляет немалые ресурсы на снижение ее негативных последствий. Особое внимание этой проблеме уделяется в кризисные периоды, когда уровень безработицы резко возрастает. За последние пять лет наиболее кризисным с точки зрения роста безработицы стал 2020 год – год, в котором мир узнал о пандемии коронавируса. Так, по данным Росстата, было зарегистрировано 4,3 млн безработных, или 5,8% трудоспособного населения. Это почти на миллион человек больше, чем годом ранее. Однако тяжелого кризиса не случилось, в том числе благодаря такой поддержке государства, как выплата пособия по безработице”.

Как продлить пособие

Выплату назначают сразу на 12 календарных месяцев, сумма поступает нуждающимся ежемесячно. После окончания срока выплату необходимо переоформить, для чего подается свежее заявление.

Учет имущества при оценке нуждаемости (виды имущества, критерии, исключения)

Помимо прочего, будет оцениваться имущественный уровень семьи. Это и недвижимость, и транспортные средства, и вклады.

Например, супруги и их дети являются владельцами одной квартиры площадью 90 квадратных метров. В этом случае семья проходит по имущественному цензу, так как если в собственности есть одно жилое помещение, оно может быть любой площади.

Если, к примеру, у семьи есть несколько жилых помещений разного типа, они не суммируются. То есть, если Ивановы владеют одним домом и одной квартирой и в сумме площадь этих объектов дает больше 24 “квадратов” на персону, отказать в выплате им на основании превышения по имущественному уровню не смогут.

В случае, когда речь идет о выделении земли многодетным или же о дальневосточном гектаре, такие участки не учитываются при определении имущественного уровня.

Несколько уточнений по транспорту. Предположим, у супругов с одним ребенком есть во владении два автомобиля – по этому критерию семья уже не проходит. Если имеется одна новая машина (до пяти лет) мощнее 250 лошадиных сил, то и в этом случае будет отказ. Но если есть одна старая машина, а другая получена как мера соцподдержки, назначение выплаты допустимо.

То есть если хотя бы по одному пункту будет превышение имущественного уровня, придет отказ.

Но есть исключения: когда недвижимость признана не пригодной для проживания или получена в рамках соцподдержки, то учитывать ее не будут. Также не берутся в расчет доли, составляющие менее 1/3 площади квартиры (дома), а также арестованное имущество.

Кто может получить пособие

Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка. Они должны состоять на учете в органах службы занятости, искать работу и быть готовыми к ней приступить. Кроме того, пособие могут получать люди предпенсионного возраста, если их уволили за пять лет до пенсии, если за два года — они могут стать пенсионерами досрочно.

Чтобы встать на учет как безработный, нужно подать заявление в центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации или в том регионе, где гражданин хочет найти работу. С апреля 2020 года из-за пандемии коронавируса отправить документы можно в электронном виде через портал госуслуг. Кроме того, подать документы можно через портал «Работа в России», но в таком случае гражданин должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Заявление рассматривается в течение 11 дней.

Для постановки на учет нужны следующие документы:

— паспорт гражданина РФ;

— диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;

— трудовая книжка;

— справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);

— реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Кто не подлежит постановке на учет:

— граждане младше 16 лет;

— пенсионеры по старости или выслуге лет;

— ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;

— студенты очной формы обучения;

— учредители коммерческих компаний;

— люди, работающие по трудовому договору;

— лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

— осужденные, которым назначены исправительные работы;

— военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т. д.);

— граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;

— члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Студены заочной формы обучения вправе обратиться за пособием. Отказ в постановке на учет можно обжаловать.

Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:

«Закон “О занятости населения в Российской Федерации” от 19 апреля 1991 года №1032-1 предусматривает, что только студенты, обучающиеся по заочной форме, могут обращаться в службу занятости по месту жительства в целях признания их безработными. Если после подачи соответствующего заявления подтверждается, что такой студент не работает и не имеет других источников дохода, он может быть зарегистрирован как человек, ищущий работу, и признан безработным. И с этого момента студенту будет выплачиваться пособие по безработице».