Как трудоустроить беженцев и иностранцев, получивших временное убежище

Обострение ситуации на Украине повлекло за собой увеличение потока граждан, покидающих территорию боевых действий и приезжающих в РФ. Поэтому трудоустройство беженцев из ДНР и ЛНР становится все более актуальной задачей для работодателей. Но важно помнить об особенностях этой процедуры.

Порядок трудоустройства беженцев

На фоне специальной военной операции актуальным стал вопрос про трудоустройство беженцев: как оформить прием, какие нужны документы и пр. Закон регламентирует особый порядок приема на работу беженцев в России.

Порядок оформления на работу беженцев в РФ

Речь идет об особой категории лиц, вынужденных покинуть свою страну в связи с отсутствием там нормальных условий для жизни из-за боевых действий, беспорядков и пр. Правила признания в таком качестве, права и обязанности, реабилитация и трудоустройство беженцев в России определяются федеральным законодательством — ФЗ № 4528-1 от 19.02.1993.

Исходя из текста этого закона, под вынужденными переселенцами понимают лиц:

• не являющихся гражданами РФ;
• покинувших страну гражданской принадлежности из-за преследований по признаку национальности, религиозных или иных убеждений или угрозы таких преследований;
• покинувших страну гражданской принадлежности из-за боевых действий, иных угроз жизни.

У таких лиц возникают права на трудовую деятельность в России:

• На работу по найму. В некоторых регионах существует программа по трудоустройству беженцев, реализуемая силами службы занятости населения.
• На социальное страхование наравне с гражданами РФ (пенсионное, ОМС).

Особый статус гражданина подтверждает удостоверение или свидетельство о предоставлении временного убежища.

Понятия «вынужденный переселенец» и «иностранный работник» не являются тождественными. Таких работников закон наделяет разными правами и обязанностями.

Выделяют следующие особенности трудоустройства беженцев на территории РФ:

• Работникам нет необходимости оформлять патент (пп. 11, 12 ст. 13 ФЗ № 115).
• Нет привязки к месту проживания на территории России. Официальное трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев в РФ в любом регионе.
• Не заботиться о медстраховке, т. к. переселенцы подлежат ОМС на тех же условиях, что россияне.
• Их доходы облагаются НДФЛ по ставке 13%, как и россиян.
• Отчетность в ПФР работодатели сдают в стандартном порядке.
• Бумажную трудовую книжку заводить не нужно, так как такие работники считаются устраивающимися на работу впервые. Сведения о трудовой деятельности ведут в электронном виде.

При получении гражданином РВП, ВНЖ или гражданства начинают действовать правила для соответствующей категории лиц.

О приеме и увольнении сотрудника необходимо уведомить территориальный орган миграционной службы по форме, утв. приказом МВД № 536 от 30.07.2020:

Вот как получить трудоустройство беженцам в России:

• получить документы, подтверждающие статус гражданина;
• обратиться к работодателю за оформлением на работу.

При приеме на работу таких лиц соблюдают стандартный порядок кадрового документооборота:

• издают приказ (необязательно);
• заключают трудовой договор;
• знакомят работника с локальными актами.

Какие документы нужны

Действующее законодательство закрепляет, какие для трудоустройства беженца на территории РФ требуются документы (ст. 65 ТК РФ):

• Документ, удостоверяющий личность. Паспорт страны гражданства в эту категорию не входит. Документом для удостоверения личности является удостоверение, выданное органом миграции, или свидетельство о предоставлении временного убежища (п. 7 ст. 7 ФЗ № 4528-1, п. 8 постановления Правительства РФ № 274 от 09.04.2001).
• СНИЛС. Его получают в ПФР наравне с гражданами РФ. Если его нет, его оформит работодатель.
• Документы об образовании.

Наличие военного билета на трудоустройство мигрантов и беженцев не влияет, его не требуется представлять для оформления. Военный билет оформляют при получении гражданства РФ, а до этого момента граждане на военном учете не состоят.

Для работы в дошкольных и образовательных учреждениях потребуется справка об отсутствии судимости. Ее запрашивают в территориальном органе МВД или через МФЦ, поскольку порядок трудоустройства беженцев из Украины аналогичен правилам оформления для граждан РФ. Без справки работа с детьми запрещена.

Возможные проблемы при оформлении на работу вынужденных переселенцев

Распространенная проблема трудоустройства беженцев — ожидание документов, подтверждающих их статус. Прием на работу до получения подтверждающих документов производят по правилам оформления иностранцев. Для этого требуется вид на жительство, разрешение на работу, миграционная карта и пр. Поскольку оформление иностранца — процесс, требующий большого количества документов, рекомендуем дождаться оформления документации, подтверждающей особый статус гражданина.

В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности “юриспруденция”. Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.

863
Дней на портале

IT-компаниям разрешили нанимать зарубежных специалистов без разрешения на привлечение и использование зарубежных работников. Более того, для таких специалистов введен облегченный порядок получения ВЖ.

Несмотря ни на что, чиновники придумывают новые требования и правила, обновляют законодательство. Успеть проследить за всем невозможно, поэтому мы собрали наиболее важные разъяснения, судебные решения, актуальные нормативные акты и планируемые изменения в общий обзор. Из него вы узнаете:

• как налоговики отличают трудовой договор и договор с самозанятым;
• на каких сайтах разрешено публиковать вакансии, кроме «Работы в России»;
• как изменятся документы для возмещения оплаты дополнительных выходных родителям для ухода за детьми-инвалидами.

Приказ о приеме на работу стал необязательным документом. Правило закрепили в Трудовом кодексе.

1. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на:

1) получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях, а также иной информации в соответствии с настоящей статьей;

2) получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации в случае, если данные лица находятся вне пределов территории Российской Федерации;

3) получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

4) получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до убытия к новому месту пребывания;

5) охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) пользование жилым помещением, предоставляемым в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, из фонда жилья для временного поселения.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачивают право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья;

7) медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 269-ФЗ)

8) получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

9) работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

10) социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

11) получение содействия в устройстве детей лица, признанного беженцем, в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

(пп. 11 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

12) содействие федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в получении сведений о родственниках лица, признанного беженцем, проживающих в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства);

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

13) обращение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания лица и членов его семьи в целях оформления проездного документа для выезда за пределы территории Российской Федерации данных лиц и въезда их на территорию Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 12.11.2012 N 186-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Абзац утратил силу с 1 января 2013 года. – Федеральный закон от 12.11.2012 N 186-ФЗ;

Проездной документ в форме электронного документа не выдается;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 322-ФЗ)

14) обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации или на приобретение гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

15) участие в общественной деятельности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

16) добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства);

17) выезд на место жительства в иностранное государство;

18) пользование иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, а также законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

2) своевременно прибыть в центр временного размещения или иное место пребывания, определенное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальным органом;

3) соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания в центре временного размещения;

4) сообщить в течение семи дней в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 31.07.2020 N 280-ФЗ)

5) сообщать о намерении переменить место пребывания на территории Российской Федерации либо выехать на место жительства за пределы территории Российской Федерации;

6) сняться с учета в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при перемене места пребывания и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

(пп. 6 в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

7) проходить переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, но не реже чем один раз в полтора года.

Трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев в РФ мало чем отличается от приема на работу граждан РФ. Договор подписывается только с лицом, которому исполнилось 18 лет (если иное не устанавливается федеральным законом) и включает все необходимые сведения, прописанные в ст. 57 ТК РФ.

Понятие беженца прописано в ФЗ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1. Согласно п. 1 ст. 1 данного ФЗ, беженцем считается лицо, которое:

• не обладает гражданством РФ;
• может стать жертвой преследований в силу опасений (обоснованных) по критериям вероисповедания, национальности, расы, гражданства, политических убеждений или принадлежности к некой социальной группе;
• пребывает вне страны своего гражданства или привычного места проживания и не может находиться под защитой это страны (или не хочет в силу опасений).

О статусе беженца свидетельствует удостоверение, которое предъявляется при устройстве на работу. Предоставление дополнительных разрешений не требуется.

Статус вынужденного переселенца

Понятие вынужденного переселенца устанавливается ФЗ от 19.02.1993 г. № 4530-1.

Вынужденным переселенцем считается:

• гражданин РФ, вынужденный покинуть место проживания на территории зарубежной страны, и прибывший на территории РФ;
• гражданин РФ, вынужденный покинуть место проживания на территории одного субъекта РФ, и прибывший на территорию иного субъекта РФ.

О статусе вынужденного переселенца свидетельствует удостоверение. Оно выдается на основании порядка, установленного органом исполнительной власти внутренних дел.

Документы для трудоустройства

Беженец или временный переселенец, также, как и гражданин РФ, при устройстве на работу должен предъявить пакет документов, указанный в ст. 65 ТК РФ (ч. 1):

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документы, свидетельствующие о воинском учете;
• документы, подтверждающие квалификацию или наличие особых знаний (такие документы должны признаваться на территории России и быть переведены на русский язык);
• справку, свидетельствующую о том, что в отношении соискателя не применялось административное наказание за употребление наркотиков или психотропных веществ (без назначения медицинского специалиста);
• справку от отсутствии судимости;

Документы для трудоустройства граждан ЛНР или ДНР

Гражданин ЛНР или ДНР для устройства на работу должен предоставить общий пакет документов, установленный ст. 65 ТК РФ (ч. 1).

При оформлении в организацию или к ИП, человек может предъявить как украинский паспорт, так и любой другой документ, свидетельствующий о статусе гражданина Украины. Такой соискатель также должен предоставить патент.

Если гражданин ЛНР или ДНР постоянно или временно живет в России, то патент ему не потребуется. В РФ его примут на работу по особым правилам.

Как принять на работу беженца, получившего временное убежище на российской территории?

Такого иностранца можно трудоустроить без патента или разрешения на работу. Для заключения трудового договора потребуется тот же пакет документов, что и гражданину РФ.

Единственное, что дополнительно придется предоставить — это свидетельство, подтверждающее факт предоставления временного убежища. Тогда соискателю можно будет вступать в трудовые отношения без дополнительных разрешений.

Работодателю также потребуется уведомить МВД о том, что он принимает на работу иностранного гражданина.

Как трудоустроить гражданина, еще на получившего статус беженца?

Такого человека нужно оформить на работу в качестве иностранца, прибывшего на территорию РФ в безвизовом порядке.

Иностранные граждане, запрашивающие статус беженца, вправе трудиться в России. Однако к ним применяются общие для всех иностранных лиц правила оформления трудовых отношений. Это говорит о том, что у сотрудника должен быть патент.

Обычно статус беженца выдается в течение месяца. Не исключено, что в ближайшее время сроки сократятся. Конечно, проще всего дождаться, когда сотрудник получит статус беженца, а затем уже оформить его на работу в общепринятом порядке.

Важно! Если гражданин Украины после прибытия на территорию РФ уже получил разрешение на временное проживание, то по Закону патент ему не требуется.

Особенности трудоустройства беженцев

О нюансах оформления беженцев речь пойдет ниже.

1) Основная особенность в том, что вместо паспорта у беженцев имеется удостоверение, которое считается документом, удостоверяющим личность беженца и подтверждающего его право на нахождение на территории РФ и оно действует по всей России.

Кроме того после получения удостоверения, паспорт и другие документы, удостоверяющие личность беженца, хранятся в органе исполнительной власти федерального уровня, функционирующего в сфере внутренних дел. Срок действия удостоверения беженца исчисляется тремя годами.

Удостоверение можно продлить. Однако для этого должно быть соответствующее решение территориального органа Федеральной службы миграции.

Лицо, которое признается беженцем на территории РФ, имеющее удостоверение, а также члены его семьи, должны встать на учет по месту своего пребывания.

Удостоверения можно лишиться. Чтобы этого не произошло, лицо, признанное беженцем, а также члены его семьи, должны проходить переучет минимум раз в полтора года.

2) Трудовой договор с беженцем заключается на основании удостоверения. При этом разрешительные документы не требуются, а работать такой человек вправе в любом субъекте РФ.

3) Работодатель должен предоставить в МВД уведомление о том, что подписал трудовой договор с лицом, признанным беженцем на территории РФ. Сделать это нужно на протяжении трех дней (рабочих) с момента оформления договора.

Трудоустройство вынужденных переселенцев в РФ

Для вынужденных переселенцев предусматриваются льготы:

• право заниматься предпринимательством и поддержка государства при открытии дела;
• право выбора должностей, за исключением работы на госслужбе, в государственном аппарате и в управлении государством;
• отсутствие необходимости оформлять патент и дополнительное разрешение при трудоустройстве;
• право на трудовую и профессиональную адаптацию;
• право на помощь в трудоустройстве;
• право на переквалификацию.

Для вынужденных переселенцев создаются новые рабочие места. Переселенцы могут найти работу самостоятельно или обратиться за помощью в муниципальные службы занятости.

Для регистрации в качестве безработного потребуется:

• паспорт, соответствующее удостоверение;
• трудовая книжка либо справка о трудовом стаже;
• документ об образовании;
• справка с последнего места работы, указывающая на среднюю зарплату.

Если статус временного переселенца не был получен, то можно устроиться на работу на общих основаниях. Для этого следует получить в миграционном отделе патент на право заниматься трудовой деятельность в РФ.

К заявлению необходимо приложить:

• паспорт иностранца;
• уведомление о прибытии в РФ;
• миграционную карту;
• две фотографии (цветных) 3*4 см;
• квиток об оплате госпошлины.

Возможности трудоустройства в разных регионах России

Вероятность найти хорошую работу порой зависит от места проживания. Некоторые люди переезжают, чтобы удачно трудоустроиться. Беженцам и переселенцам важно оценить возможность найти подходящую работу на этапе выбора места проживания.

В столице РФ велика вероятность найти работу, но приезжим трудоустроиться здесь трудно. Это обусловлено высокой стоимостью аренды жилья и отсутствием собственной жилой площади. Можно снять квартиру на несколько человек или заселиться семьей.

По количеству вакансий Северная столица практически не уступает Москве. При этом цены на аренду жилья здесь ниже московских. В связи с этим некоторые приезжие отдают предпочтение Санкт-Петербургу, а не Москве.

В Краснодарском крае

В этом регионе число вакансий ниже, чем в Санкт-Петербурге и Москве. Однако велика вероятность найти сезонную работу или в сфере обслуживания. Преимуществом региона считается его теплый климат.

Найти работу здесь довольно просто. Дело в том, что Крым активно развивается, что расширяет вероятность благополучного трудоустройства людей, которые в нем заинтересованы.

Основные проблемы трудоустройства беженцев и вынужденных переселенцев

К сожалению, не всем людям удается найти подходящую работу в России и обеспечивать собственные семьи.

Чаще всего встречаются следующие проблемы:

• небольшая заработная плата;
• недостаточная гуманитарная помощь;
• необходимость работать на вахте, что неудобно для семей с детьми;
• отсутствие необходимых вакансий;
• дорогое жилье.

С последней проблемой беженцы и переселенцы встречаются чаще всего. В большинстве регионов стоимость аренды жилья высока и оказывается людям не по карману.

Таким образом, трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев имеет особенности, которые нужно учитывать работодателям.

Насколько полезной оказалась эта статья?

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 – Москва и Московская область
• позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 – Санкт-Петербург и область
• позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 – По России, звонок бесплатный

Пишет статьи, в которых отвечает на важные и популярные вопросы наших читателей. Описывает примеры из судебной практики, раскрывает ответы на часто задаваемые вопросы в гражданско-правовой сфере, в трудовом праве. Компетенции автора позволяют писать статьи на легком и простом языке. Окончила Тамбовский государственный технический университет (ТГТУ), кафедра «Гражданское право и процесс», специальность «Юрист» Гражданско-правовой профиль.

Возможные проблемы при трудоустройстве выходцев из ДНР и ЛНР

Осуществляя трудоустройство беженцев из Донбасса в Московской области, да и в других регионах РФ, работодатель иногда сталкивается с некоторыми проблемами.

У работника изъяли паспорт при оформлении статуса

Такая процедура законна. Документом, удостоверяющим личность, в этом случае является удостоверение беженца. Нет никаких препятствий для приема на работу.

Работник пересек границу РФ по украинским документам, документам ЛНР или ДНР, но еще не оформил статус

Паспорта ЛНР и ДНР признаются РФ в качестве документов, удостоверяющих личность. Тут сложностей не возникает. Но оформление статуса беженца занимает до 3 месяцев. На этот период работника принимают на работу на общих основаниях для иностранцев: при наличии патента или другого разрешительного документа. Это же справедливо и для договоров гражданско-правового характера.

Утрачен статус беженца

Если работник не приобрел за это время ВНЖ или гражданство РФ, иных оснований для пребывания нет, ему надлежит в месячный срок покинуть территорию РФ, следовательно, его необходимо уволить.

Процедура трудоустройства беженцев в России в 2022 г., состоит из нескольких этапов:

1. Запросить необходимые документы.

2. Оформить трудовой договор. Он мало отличается от такового с россиянами. Но несколько моментов дополнительно отразить необходимо:

• срок контракта. В общем случае заключается бессрочный трудовой договор;
• сведения о разрешительных документах. В качестве такого для беженца выступает удостоверение. А если статуса нет, то подойдет патент, РВП или ВНЖ;
• сведения о медполисе. Да, ДМС «официальным» беженцам не нужен, поэтому в ТД в качестве оснований оказания медицинской помощи указывают либо реквизиты полиса ОМС, либо делают ссылку на пункт закона, по которому им оказывают медпомощь, — ст. 10 закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» № 326-ФЗ. Для остальных указывают реквизиты полиса.

Вот хороший пример трудового договора с беженцем:

3. Направить работника на предварительный медосмотр при необходимости.

4. Ознакомить с принятыми в организации ЛНА.

5. Подписать трудовой договор.

6. Сдать необходимые отчеты. Особого внимания заслуживает уведомление МВД. Оно подается лично, почтой или через Госуслуги по установленной форме.

Актуальная форма, утвержденная Приказом МВД № 536, выглядит так:

Оформление беженцев в штат

Оформление на работу иностранцев-беженцев почти не отличается от оформления граждан РФ. Если иностранец может предоставить документ, подтверждающий его правовой статус в России (у беженцев – удостоверение, у получивших временное убежище (ВУ) – свидетельство), то с ним просто оформляется обычный трудовой договор.

Для этого требуются следующие документы:

• удостоверение беженца/ свидетельство ВУ;
• трудовая книжка (при наличии);
• ИНН;
• СНИЛС;
• документы об образовании;
• военный билет (при наличии).

Обратите внимание! В течение трех дней после трудоустройства нужно направить в МВД уведомление о найме на работу беженца или иностранца с ВУ.

Кстати, работать беженцы и иностранцы с ВУ могут не везде. Такие мигранты не могут быть приняты на работу, если компания занимается следующей деятельностью:

• Торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62);
• Прочая розничная торговля вне магазинов (код ОКВЭД 52.63);
• Розничная торговля фармацевтическими товарам (код ОКВЕД 52.31).

Пренебрежение данным правилом может грозить компании штрафом до 1 млн рублей (ст.18.17 КоАП РФ).

Поделиться с друзьями:

Отправить на почту

Как оформлять на работу беженцев и иностранцев с временным убежищем

Существует категория мигрантов, которые оформляются на работу по особым правилам. Это беженцы и те, кому предоставлено временное убежище (ВУ) в России. Александра Акимова, юрист

“Школы миграционных специалистов”

, рассказывает, как принять в штат таких сотрудников.

Беженец – это иностранец, который приезжает в нашу страну, так как не может далее оставаться на родине из-за какой-то чрезвычайной ситуации (например, войны) и опасается за свою жизнь.

Сейчас готовится ряд законов для упрощения легального пребывания для этой категории граждан. Но не все из приехавших оформляют удостоверение о признании беженцем. А не имея такого удостоверения, иностранец не может быть легально оформлен на работу (если у него нет патента или другого разрешительного документа).

Обратите внимание! Основания для признания иностранца беженцем представлены в ст. 3 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Данный статус присваивается на неопределенный срок.

Свидетельство о предоставлении временного убежища дает возможность иностранному гражданину временно пребывать на территории страны, если для этого есть особые причины.

ВУ может быть предоставлено иностранцу в следующих случаях:

• когда иностранец может получить статус беженца, но не хочет проходить всю процедуру получения этого удостоверения;
• когда иностранец не имеет оснований для признания его беженцем, но не может быть депортирован из страны из гуманных побуждений.

Особенности найма беженцев

В связи с текущими событиями трудоустройство беженцев из Украины в 2022 году становится непростой задачей для многих работодателей. Но важно понимать, как при их найме не нарушить законодательство РФ.

Порядок трудоустройства иностранцев регламентирован статьей 13 ФЗ «О положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ и главой 50.1 ТК РФ.

Для лиц, вынужденных покинуть государства гражданской принадлежности, существуют некоторые послабления, по сравнению с другими мигрантами. Среди них:

• возможность работать без каких-либо разрешительных документов. Достаточно свидетельства (удостоверения), подтверждающего статус;
• отсутствие необходимости работодателю получать специальное разрешение на найм иностранцев;
• отсутствие необходимости оформлять полис ДМС. Переселенцы подлежат обязательному медицинскому страхованию;
• возможность работать в любой местности. В отличие от других иностранцев, заключить договор с беженцем разрешается в любом регионе.

Эти правила действуют для лиц, оформивших статус беженца официально и имеющих подтверждающий документ. Если потенциальный работник прибыл с территории ЛДНР или Украины, но не оформил его, к нему применяются стандартные правила для иностранцев.

Чтобы оформить трудоустройство беженцев граждан Украины и ДНР, понадобятся:

• удостоверение, подтверждающее статус. Оно является одновременно и разрешительным документом, и подтверждающим личность, т. к. паспорт изымается при оформлении и остается на хранении в органах миграции;
• дипломы и иные документы об образовании. Они должны признаваться РФ;
• СНИЛС. Необходим для сдачи отчетов и идентификации в системе пенсионного и социального страхования;
• ИНН. Без него работодателю не получится отчитаться в налоговую и другие структуры;
• трудовая книжка российского образца (при наличии). Если ее нет, работодатель ведет на работника ЭТК;
• украинская трудовая книжка. Пригодится для подтверждения стажа при начислении больничных;
• миграционная карта и документ о постановке на миграционный учет. Формально, требовать их работодатель не вправе (ст. 327.3 ТК РФ). Но если он является принимающей стороной, на нем лежит обязанность контролировать соблюдение работником режима пребывания в РФ, поэтому такие документы пригодятся.

Для тех, кто пока еще не оформил нужный статус, помимо перечисленных документов, необходимо запросить стандартные для всех иностранцев:

• паспорт, или иное удостоверение личности;
• патент и чеки, подтверждающие его оплату;
• медицинский полис.