Основания и условия постановки на учет
Официально безработный — это не любой человек, который не работает, а только тот, кого служба занятости поставила на учет.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. Заработком считается не любой доход.
С 1 января 2022 года у многих работодателей появилась еще одна новая обязанность: размещать на портале «Работа в России» информацию о наличии свободных вакансий.
Теперь многие компании обязаны размещать на платформе «Работа в России» информацию о вакансиях, предлагаемых условиях работы, а также о наличии специальных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями.
Таково требование Федерального закона от 28. 2021 № 219-ФЗ, который добавил новый пункт 3. 2 в статью 25 Закона № 1032-1 о занятости населения в РФ.
Законодательство обязывается отчитываться всех, кто нанимает на работу персонал. Но, на практике внимательно к этой отчетности относятся только государственные, крупные и средние компании. Малый бизнес чаще всего игнорирует эти отчеты. Но нужно иметь в виду, оштрафовать могут любую компанию, вне зависимости от размера.
Работодатели должны сдавать в центр занятости несколько отчетов. В том числе, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; о количестве работающих инвалидов; о начале процедуры банкротства или полной ликвидации организации; о введении режима неполного рабочего времени или простоя; о сокращении.
Биржа труда — это посредник между работником и работодателем: помогает им найти друг друга.
Обычно так называют государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН).
На учет в центр занятости становятся, чтобы получать пособие, а еще там бесплатно учат новым профессиям. В статье расскажем об условиях постановки на учет и о том, какие документы нужны для биржи труда и как туда попасть.
Что вы узнаете
- Что дает статус безработного
- Основания и условия постановки на учет
- Сроки и порядок признания безработным
- Кому не нужно оформляться в качестве безработных
- Как встать на учет на биржу труда при личном визите
- Как встать на биржу труда дистанционно
- Особенности обращения
- Документы, чтобы встать на учет
- Почему могут не признать безработным
- Размер пособия по безработице
- Сколько можно находиться на учете
- В каких случаях происходит снятие с учета
Для кого введена обязанность размещать вакансии на сайте «Работа в России»
Требование размещать вакансии на госпортале затрагивает большинство компаний в силу того, что пороговый показатель для установления этой обязанности довольно низкий. Если у компании 25 работников – она обязана работать с порталом «Работа в России».
Обязанность публиковать вакансии на сайте «Работа в России» установлена для:
- организаций со среднесписочной численностью за предшествующий год более 25 человек;
- вновь созданных, в том числе реорганизованных компаний со среднесписочной численностью 25 человек;
- организации, в уставном капитале которых есть доля РФ или муниципального образования;
- органы федеральной и региональной власти, органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУПы и МУПы).
Что конкретно нужно размещать на портале «Работа в России»:
- Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
- Описание условий работы для привлекаемых работников.
- Сведения о наличии специальных рабочих мест, оборудованных для работы инвалидов.
Чтобы получать пособие по безработице в России, человек должен встать на учет в службе занятости и искать работу. Или делать вид, что ищет.
С 2020 года на учет ставят удаленно. Правила упростили из-за коронавируса. Трое моих знакомых получили статус безработного, и в статье я обобщил опыт. Расскажу, что понадобится, чтобы подать заявление в службу занятости через интернет, где его подавать и сколько потом заплатят.
До конца 2021 года встать на биржу труда можно было полностью удаленно. С 18 ноября 2021 года действуют обновленные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.
Теперь удаленно можно подать заявление, а лично придется принести паспорт, военный билет, документы о трудовом стаже за период до 1 января 2020 года, документы об образовании за рубежом с нотариально заверенным переводом.
Центр занятости обрабатывает документы и ставит на учет либо назначает дату личного посещения.
Дату посещения он может назначить и для обсуждения вариантов работы в течение 3 рабочих дней с даты постановки на учет.
Теперь полностью удаленно встать на биржу труда можно только в Москве — до 31 декабря 2022 года, хотя на практике и столичные органы занятости уже перешли на комбинированную постановку на учет.
Если вы подавали заявление не по месту жительства, то прийти в центр занятости вам нужно обязательно в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления от центра занятости.
Почему могут не признать безработным
Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.
Откажут нетрудоспособным. К ним относятся:
- Те, кому еще не исполнилось 16 лет.
- Женщины с ребенком до полутора лет.
- Пенсионеры. Пенсионеры по инвалидности могут быть признаны трудоспособными, и тогда их могут признать безработными.
Откажут трудоспособным, но занятым. К ним относятся:
- Те, кто имеет оплачиваемую работу, в том числе временную. Не важно, трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Даже работа на неполный день лишает возможности стать безработным. Исключение — общественные работы.
- Индивидуальные предприниматели и учредители коммерческой организации.
- Военнослужащие.
- Школьники и студенты-очники.
- Осужденные и заключенные.
Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования. К ним относятся:
- Те, кто в течение десяти дней дважды отказался от предложенной работы. Неявка в службу занятости приравнивается к таким отказам.
- Те, кто до оформления на бирже труда не работал и не учился и при этом дважды отказался пройти обучение от центра занятости.
- Те, кто в течение двух дней не направил в центр занятости в электронной форме сведения о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа России».
- Те, кто в течение трех рабочих дней в электронной форме не направил в центр занятости информацию о дне и результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу.
- Те, кто представил документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные.
Кому не нужно оформляться в качестве безработных
Незанятые граждане не обязаны вставать на биржу труда. Если трудоспособный человек нигде не работает и не ищет работу, его нельзя заставить.
Поэтому нет таких категорий, которым нужно или не нужно оформляться в качестве безработных. Зато бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но встать на биржу труда у него не получится.
Предприниматели. Индивидуальным предпринимателям нельзя встать на биржу труда. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. То же насчет учредителей коммерческих организаций.
Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — открыть ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.
Пенсионеры. Пенсионера не оформят и пособие платить не будут, но могут помочь подобрать вакансию, если тот хочет работать.
Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге. Исключение — инвалиды трудоспособных групп. Их ставят на учет.
Работающие по гражданско-правовым договорам. Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые регулярно оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера. Те, кто постоянно выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными. Если вы получаете деньги за свои услуги, то фактически заключаете договор, даже если его нет в письменном виде.
Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработного из-за того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.
Самозанятые. Лица, которые зарегистрированы в качестве самозанятых, не могут быть признаны безработными. Чтобы встать на учет в качестве безработного, таким людям надо сначала сняться с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Обмануть ЦЗН, чтобы получить пособие и при этом сохранить статус самозанятого, не получится: сотрудники центра занятости проверяют наличие регистрации в качестве самозанятого на официальном сайте ФНС России.
Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.
Об удаленном режиме работы нужно сообщать в службу занятости
В конце января 2022 года Минтруд приказом № 24 от 26 января 2022 г. утвердил отчетные формы для работодателей: о введении неполного рабочего времени, сокращении численности и ликвидации. Всего три формы, которые должны были заполнять компании, по-сути, оказавшиеся на грани закрытия. Теперь, Минтруд изменил отчет о введении неполного рабочего времени и добавил в него информацию о режиме удаленной работы. Число тех, кому придется отчитываться увеличится в разы.
Введение удаленного режима работы обязывает руководство компании подать в центр занятости отчет по форме из Приложения №2 приказа Минтруда № 24 от 26 января 2022 года, в редакции Приказа № 57 от 14 февраля 2022 года. Минтруд приказом № 24 от 26 января 2022 г. утвердил отчетные формы для представления работодателями:
Теперь приказом от 14. 2022 № 57 Минтруд вносить изменения в Приложение №2. Это форма подачи сведений о неполном рабочем дней, неделе. Теперь форма называется «Сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, о приостановке производства, а также об организации дистанционной (удаленной) работы». А, в пункте 16 этой формы нужно сообщить о мероприятиях, из-за которых введен режим неполного рабочего времени или принято решение об организации дистанционной (удаленной) работы. Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона от 19. 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Отчетность в центр занятости: новое с 2022 годаС 1 января 2022 года вступили в силу новые нормы статьи 25 закона о занятости. Компании со среднесписочной численностью работников более 25 человек, обязаны размещать на Единой цифровой платформе Роструда “Работа РФ” информацию о вакансиях. Организациям с численностью работников до 25 человек предоставлено право выбора:
- размещать вакансии на Единой цифровой платформе;
- либо представлять указанные сведения в органы службы занятости в электронном виде или на бумажном носителе (лично или почтовым отправлением).
Ответственность за не сдачу отчетности в центр занятостиСогласно ст. 7 КоАП РФ непредставление, несвоевременное представление отчетов в службу занятости, а также подача искаженных данных влечет наложение административного штрафа:
- на директора – от 300 до 500 руб.;
- на компанию – от 3 000 до 5 000 руб.
Выбор читателей
Безработный — это не любой человек, который временно не трудоустроен, а только тот, кто официально получил такой статус в службе занятости населения. В народе ее называют биржей труда.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. При этом заработком считают не любой доход: например, выходное пособие за второй и третий месяцы к нему не относится.
Общая схема получения статуса безработного. До пандемии, чтобы встать на учет в службе занятости, человек приходил туда с паспортом, дипломом или аттестатом. От ранее работавших граждан требовали еще и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца и трудовую книжку.
С 2021 года бумажную трудовую книжку уже не заводят — сведения ведут в электронном виде. По желанию перейти на электронную трудовую можно было и раньше. В этом случае выписку о трудовой деятельности за 2020 и начало 2021 года можно взять у работодателя или на госуслугах. Документ называется форма СТД-Р.
Если трудовая книжка на бумаге уже есть и перехода на электронную не было, ее продолжают вести как обычно.
Служба занятости признает человека безработным не позднее 11 дней с момента обращения. В течение первых 10 дней на бирже предлагают варианты трудоустройства или переобучения, а будущий безработный обходит работодателей. Можно искать варианты самостоятельно.
В 2022 году заявление о признании безработным можно подать удаленно, но получить такой статус — только после личного посещения центра занятости. Дату посещения назначает центр, она должна быть не позднее 11 дня с даты подачи заявления.
Если человек два раза откажется от предложенной работы или профподготовки, его не поставят на учет и не выплатят пособие. А если гражданину везде откажут работодатели, то служба занятости признает его безработным и назначит пособие. За первые 10 дней тоже заплатят.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Безработный должен периодически, но не более 2 раз в месяц, посещать центр занятости для перерегистрации, направлять информацию о выборе вакансий из предложенных, получать направления на трудоустройство, ходить на собеседования и приносить отказы в службу занятости. Это условие, без которого сумму пособия могли снизить или вообще перестать платить.
Отчет о введении режима неполного рабочего времени, простоя
Сообщать о введении режима неполного рабочего времени в органы службы занятости работодатели обязаны с 2009 года.
Единой для всех установленной формы этого отчета нет. Центры занятости вправе разработать свои формы. Обычно отчет включает в себя следующие данные:
- дату введения режима неполного рабочего времени;
- период, на который он вводится;
- причину;
- численность работников, которых затронет этот режим.
К отчету нужно приложить копию приказа о введении на предприятии режима неполного рабочего времени.
Кроме того, организациям (кроме МСП) сведения о неполной занятости работников нужно ежемесячно представлять в органы статистики по форме статистического наблюдения № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников» с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 25. 2008 г. № 325 (изменения к данной форме утверждены приказом Росстата от 13. 2009 г. № 42). Срок предоставления – не позднее 3-го числа после отчетного месяца.
Отчет в центр занятости по охране труда
Центры занятости регионов России вправе запрашивать у работодателей отчетность по охране труда.
Как правило, отчет предусматривает наличие сведений о:
- наличии либо отсутствии производственного травматизма;
- проведении инструктажа и обучения работников;
- проведении спецоценки условий труда;
- обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
- наличии в организации санитарно-бытовых помещений;
- иных сведений.
Особенности обращения
Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.
Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.
Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.
С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.
Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки по месту жительства при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в регистрации в качестве безработного.
В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.
В каких случаях происходит снятие с учета
Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.
Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:
- Стал пенсионером.
- Умер.
- Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
- Больше месяца не приходит в центр занятости без уважительной причины для перерегистрации в качестве безработного.
- Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
- Сам отказался от пособия.
- Пришел на биржу труда нетрезвый.
- Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.
Отчет о незакрытых вакансиях в центр занятости
Отчитываться о наличии свободных вакансий должны все работодатели.
Требование предоставлять отчет в центр занятости установлено пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.
Этот отчет, как и отчет о по квотированию рабочих мест для инвалидов, сдается ежемесячно.
Форма отчетности о вакансиях утверждена в Приложении № 10 к приказу Минтруда от 19. 2019 № 90н.
- сведения о работодателе;
- наименование вакантной должности;
- условия, характер, режим работы;
- размер зарплаты;
- квалификационные требования;
- льготы и гарантии.
Сколько заплатят
Минимальная сумма пособия — 1500 Р в месяц. Максимальная — 12 792 Р на первые три месяца и 5000 Р на следующие три.
Если человек проработал больше 26 недель за год до постановки на учет, размер выплаты зависит от среднего заработка на предыдущем месте труда. Первые три месяца платят 75% от зарплаты, но не более 12 792 Р, потом — 60%, но не более 5000 Р.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 Р на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три — 60%, через полгода — 45%.
Если за год до признания безработным человек трудился меньше 26 недель, заплатят 1500 Р. Их можно получать три месяца.
Эти суммы могут быть больше за счет районных коэффициентов и региональных доплат. Например, в Москве платят по 19 500 Р в месяц.
Моя знакомая Полина потеряла работу в декабре 2020 года. Ее официальная зарплата составляла 20 000 Р. Она встала на учет в центр занятости. Первые три месяца Полина могла получать 75% от среднего заработка, но это больше максимальной суммы, поэтому ей назначили по 12 130 Р, умноженные на районный коэффициент — такой максимум был в 2021 году.
Марина тоже потеряла место труда, но за год проработала два месяца. Это меньше 26 недель, поэтому в течение трех месяцев она будет получать по 1500 Р, умноженные на районный коэффициент.
Еще одна моя знакомая Кристина работала весь год, но неофициально. Поэтому она тоже три месяца будет получать по 1500 Р, умноженные на районный коэффициент.
Вакансии на сайте Работа России и новая отчетность с 2022 года
Федеральный закон от 28. 2021 № 219-ФЗ внес новый пункт 3. 2 в статью 25 Закона № 1032-1 о занятости населения в РФ.
Теперь свои вакансии на сайте «Работа в России» обязаны размещать организации и ИП, если выполняется одной из условий:
- среднесписочная численность работников превышает 25 человек;
- в уставном капитале есть доля государства.
Эта обязанность не установлена только для госучреждений и госсектора, публиковать свои вакансии по требованию Закона, должны все, у кого численность работников превысит 25 человек.
Если организация принимает на работу соискателя, направленного сайтом «Работа в России», нужно уведомить об этом службу занятости в пятидневный срок. Сделать это нужно также портал «Работа в России». Если соискателю отказано в приеме на работу, нужно направить электронное уведомление, в котором следует указать день собеседования и причины отказа в приеме на работу.
За размещением вакансий на сайте «Работа в России» следует и ежемесячная отчетность о наличии и, или закрытие вакансий.
Сроки и порядок признания безработным
Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.
Будущему безработному выдают список вакансий, он выбирает подходящие и получает направления на работу. Если подавали заявление онлайн, направления пришлют.
В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».
Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы». В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.
В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.
«Бегунок» от биржи труда
Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.
Отчетность в службу занятости только через портал «Работа в России»
Отчетность перед центрами занятости предусмотрена несколькими федеральными документами. Работодатели должны сдавать в центр занятости несколько отчетов.
В том числе:
- о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
- о количестве работающих инвалидов;
- о начале процедуры банкротства или полной ликвидации организации;
- о введении режима неполного рабочего времени или простоя;
- о сокращении.
По общим правилам, отчет можно предоставить в центр занятости лично, отправить курьером или по почте, разместить через платформу «Работа в России». Но, с 2022 года установлена обязанность отчитываться только через портал «Работа в России» для организаций и ИП, у которых
- среднесписочная численность работников превышает 25 человек
- в уставном капитале есть доля государства.
Документы, установившие отчетность в центр занятости
Требования сдавать отчетность в центры занятости установлены в нескольких документах.
- Согласно пункту 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
- сведения о применении процедуры банкротства,
- информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных инвалидов в соответствии с установленной квотой.
- О сокращении персонала работодатели обязаны отчитываться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» (с изменениями и дополнениями). Отчетность для работодателей предусмотрена пунктами 4 и 5 этого постановления.
Работодатели не менее чем за три месяца обязаны представить в службу занятости информацию о массовых увольнениях по форме, утвержденной в приложении №1 вышеуказанного постановления и за два месяца – сведения о сокращении по форме согласно приложению № 2.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 486 (в ред. постановления Правительства РФ от 31. 2020 № 2401) обязывает работодателей предоставлять сведения о в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» через «Личный кабинет работодателя» не позднее рабочего дня, следующего за днем появления либо закрытия вакансий.
Таблица. Отчетность в центры занятости для организаций и ИП с работниками
Виды отчетов в центр занятости
Периодичность
Основание
Утверждённая форма
О наличии свободных мест и вакантных должностей
Ежемесячно
пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О количестве работающих инвалидов
Ежемесячно
пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О предстоящих сокращениях
За 2 месяца, при массовом сокращении за 3 месяца
Постановлением Правительства РФ от 05. 1993 г. № 99
Постановление Правительства РФ от 31. 2020 № 2401
Приложение № 1 и № 2 постановления № 99
О введении неполного рабочего времени
В течение трех рабочих дней
пункт 2 ст. 25 Закона от 19. 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О ликвидации организации или банкротстве
За два месяца
пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
Постановление Правительства РФ от 31. 2020 № 2401
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О приостановке производства
В течение трех рабочих дней
пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О вакансиях: открытие и закрытии. Ежемесячно
пункт 3. 2 в статьи 25 Закона № 1032-1
нет
О потребностях в работниках, условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест для работы инвалидов размещать информацию на сайте «Работа в России»
По мере наличия вакансий
пункт 3. 2 в статьи 25 Закона № 1032-1
Уведомление о приеме на работу соискателя, направленного сайтом «Работа в России»
В пятидневный срок
пункт 5 в статьи 25 Закона № 1032-1
Отчетность о сокращении персонала
Организация, планирующая сокращение, за два месяца до этого, одновременно с уведомлением работников, обязана подать в центр занятости уведомление о сокращении штата.
Если планируется массовое сокращения штата, сведения об этом нужно подать в центр занятости за три месяца до начала сокращений.
Форма сведений утверждена в дана в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05. 1993 № 99.
Сведения заполняются о каждом работнике, нужно указать:
- фамилию, имя, отчество;
- образование;
- профессию или специальность;
- квалификацию;
- размер и условия оплаты труда.
Сколько можно находиться на учете
Платить стали больше, но не так долго, как раньше. До 2019 года платить могли год, а теперь шесть месяцев.
Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:
- Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
- Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель.
Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.
Документы, чтобы встать на учет
Любая биржа труда требует следующие документы:
- Паспорт РФ.
- Трудовая книжка. Не нужна тем, кто раньше не работал.
- Справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
- Документы об образовании и квалификации. Например, аттестат или свидетельство о прохождении курсов.
- Реквизиты для перечисления пособия.
- Для инвалидов — программа индивидуальной реабилитации.
- Военный билет, если есть.
Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.
Что нужно взять с собой, когда идешь в воронежский ЦЗН. Этот список выдают там же, но можно заранее уточнить по телефону или в законе, какие документы нужны для биржи труда
При этом Конституционный суд РФ пояснил, что центры занятости не имеют права отказывать в признании безработными бывших индивидуальных предпринимателей или граждан, которые стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Ответственность за не сдачу отчетности в центр занятости
Согласно ст. 7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в службу занятости сведений о введении режима неполного рабочего времени, а равно их представление в искаженном виде влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
- на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 руб.
За нарушение законодательства по квотированию рабочих мест для инвалидов грозит штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей на основании ст. 42 КоАП РФ
Несданная отчетность может спровоцировать проверку со стороны трудовой инспекции. В итоге штрафы могут оказаться намного больше.
Отчет по квоте для инвалидов
Квоты на прием инвалидов установлены статьей 21 Федерального закона от 24. 1995 № 181-ФЗ. А, требование сдавать отчетность – пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.
Квоты установлены не для всех компаний. Они должны соблюдаться в компаниях с численностью не менее 35 работников.
Компании, в которых численность работников превышает 100 человек, обязаны соблюдать квоты по приему на работу инвалидов в размере от 2 % до 4 % среднесписочной численности работников.
Для компаний, где численность работников составляет не менее 35 и не более 100 человек, квота на прием инвалидов может устанавливаться местными властями в размере не выше 3 % от среднесписочной численности работников.
Таблица. Размер квот на прием инвалидов
Для кого установлена квота
Среднесписочная численность
Квота
Организации и ИП с работниками
От 35 до 100 работников
Не более 3%
Более 100 работников
От 2 до 4%
Как отчитаться через сайт «Работа в России»
Формы отчетности выложены на сайте. Нужно их заполнить.
Отчитываться о вакансиях нужно ежемесячно, но точная дата не установлена. Если вакансий нет и не было, отчитывать не нужно.
Что потом
Заявление рассмотрят в течение 11 дней. В это время в личный кабинет на госуслугах или на сайте «Работа в России» могут поступать предложения работы. Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу, как если бы вы пришли в ЦЗН лично. Отказаться можно максимум два раза, иначе не назначат пособие.
Моим знакомым не приходили предложения работы от службы занятости. Но они получали на электронную почту письма от работодателей, которых заинтересовало резюме. Девушки на них не реагировали, но все равно получили пособие.
По истечении 10 дней потребуется прийти в центр занятости. Об этом вам придет уведомление. Эта обязанность стала появляться в местных законодательных актах с 1 января 2021 года, когда регионы возобновили личный прием граждан. Например, в Омской области вышло «Распоряжение Министерства труда и социального развития № 7-р» — в интернете его не найти, но можно почитать в бумажном варианте в любом ЦЗН.
На явке вас поставят на учет как безработного. Если не придете — в заявлении откажут.
Считается, что безработный ищет работу все время, пока состоит на бирже труда. Ему могут поступать предложения, которые он обязан рассматривать, также он должен ходить на собеседования и посещать биржу труда.
Если служба занятости устроит вас на работу, то сама снимет с учета. А если вы найдете ее самостоятельно, надо авторизоваться на портале «Работа в России» и отозвать заявление.
Полина получила пособие один раз, и центр занятости устроил ее на работу. Причем ее взяли туда же, откуда уволили. Марина получила выплаты за три месяца, а потом нашла работу сама и отозвала заявление. Кристина не смогла трудоустроиться за три месяца.
Чтобы отозвать заявление, нажмите на ссылку под ним — статус сменится на «Заявление отозвано»
Что нужно, чтобы стать безработным удаленно
- Подготовить данные паспорта, трудовой книжки, ИНН, СНИЛС и свидетельств о рождении детей, если они есть.
- Создать резюме на сайте «Работа в России».
- Оформить карту «Мир», подготовить реквизиты ее счета.
- Подать заявление о содействии в поиске работы на сайте «Работа в России».
- Подождать 11 дней, прийти в центр занятости с документами, подтвердить статус и начать получать пособие.
- Если найдете работу самостоятельно, заявление необходимо отозвать.
Отчетность о приеме на работу инвалидов по квотам сдается в службу занятости ежемесячно.
Конкретные сроки отчетности устанавливают региональные власти. Единого для всех дня сдачи отчетности не установлено.
Единой для всех формы отчетности также нет. Поэтому форму, установленную в конкретном регионе нужно искать на сайте региональной службы занятости.
По общим правилам в отчете о квотировании рабочих мест для инвалидов указывают:
- общее число сотрудников-инвалидов;
- количество рабочих мест, подлежащих квотированию;
- количество фактически созданных в организации мест для инвалидов;
- количество вакантных мест для людей с ограниченными возможностями;
- информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения рабочих местах.
Ответственность за нарушения требования размещать вакансии и отчитываться
В настоящее время за непредставление или несвоевременное направление, а также за представление в неполном объеме или в искаженном виде обязательных сведений, ответственность предусмотрена статьей 19. 7 КоАП РФ.
Это предупреждение или административный штраф:
- для граждан в размере от 100 до 300 рублей,
- для руководителей – от 300 до 500 рублей;
- для компании – от 3000 до 5000 рублей.
Как встать на биржу труда в условиях самоизоляции
На биржу труда можно встать онлайн через портал госуслуг или на сайте «Работа России». Для этого достаточно там заполнить заявление и резюме. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя не нужно. Эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.
Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.
Портал «Работа России» — это одновременно и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и прикрепить к нему резюме, где указать квалификацию и стаж работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей регионов России. Все услуги оказываются бесплатно.
На портале укажите свой регион и уточните город, чтобы начать поиск работы
Стартовая страница одного из центров занятости в Воронеже. На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий. На таких мероприятиях собираются представители организаций и рекламируют себя, а соискатели выбирают подходящую работу
Как подать заявление удаленно
Подать заявление и резюме можно через госуслуги и портал «Работа России». Часть сведений центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия, но лично придется принести следующие документы:
- Паспорт.
- Военный билет.
- Документы о трудовой деятельности, трудовом стаже за периоды до 1 января 2020 года.
- Документы об образовании за рубежом с нотариально заверенным переводом.
Вот что потребуется сделать, чтобы подать заявление через интернет:
- Заполнить резюме на сайте «Работа России».
- Оформить карту «Мир» и подготовить ее реквизиты.
- Подготовить данные трудовой книжки и свидетельств о рождении детей, если они есть.
- Заполнить заявление о содействии в поиске работы.
Подтвержденная учетная запись на госуслугах. Вид учетной записи проверяют в личном кабинете портала. Нажмите на свою фамилию в правом верхнем углу и выберите в выпадающем меню «Настройки».
У Полины и Марины уже была подтвержденная учетная запись, а Кристина подтвердила ее через центр обслуживания пользователей.
В разделе «Учетная запись» личного кабинета на госуслугах видно, подтвердили ли вы учетку
После того как перейдете в раздел, увидите кнопку «Госуслуги». Если нажать на нее, откроется страница регистрации
После авторизации вы окажетесь на странице заявления, но чтобы заполнить форму, потребуется резюме. Чтобы его создать, надо нажать на ссылку «Создать резюме» — откроется конструктор. Придумывать, что писать, не нужно. Просто заполняйте всплывающие поля и нажимайте «Далее» — будут появляться новые.
Подтвержденная учетная запись на госуслугах нужна, чтобы пользоваться порталом «Работа в России». Чтобы оформить пособие по безработице на сайте, надо нажать на одноименную кнопку
Вас перенесет на экран подачи заявлений. Прочитайте инструкцию или сразу нажмите на кнопку «Подать заявление»
Перед заполнением заявления выберите регион. Этот экран актуален до 31 декабря 2022 года, пока в Москве еще действуют временные правила с удаленным обслуживанием заявителей
Вы окажетесь на странице заявления, но сначала надо создать резюме. Для этого нажмите на ссылку «Создать резюме». Некоторые данные — ФИО, пол и дата рождения — подтянутся автоматически с портала госуслуг. В других полях система попросит выбрать из всплывающего списка: например, в поле «Желаемая должность» можно указать несколько значений
Следующие разделы конструктора — «Контактная информация» и «Опыт работы». В разделе «Опыт работы» сначала всплывают поля только для одного места работы. Заполните их, а поля для следующего появятся, если нажать на ссылку «Добавить запись о трудоустройстве». Раздел «Образование» заполните аналогично «Опыту работы» — добавляя столько мест обучения, сколько нужно
Расскажите, какую вакансию вы ищете. В поле «График работы» можно выбрать полный рабочий день, сменный график, вахтовый метод и т. А в поле «Тип занятости» — полная или частичная, временная, стажировка, сезонная или удаленная. Еще в конструкторе можно добавить информацию о свидетельствах и сертификатах, курсах повышения квалификации, уровне владения языками
Заявление. Когда резюме готово, надо вернуться на страницу заявления и заполнить его.
Форма заявления состоит из девяти разделов:
- Личные данные заявителя — сюда информация подтянется автоматически.
- Резюме. В этом разделе нужно выбрать сконструированное резюме, оно появится в поле.
- Сведения о последнем месте работы.
- Социальный статус: предпенсионер, человек с инвалидностью, сирота, родитель или опекун.
- Адрес места жительства — постоянной регистрации.
- Место оказания услуги. В этом разделе надо выбрать регион и удобный по расположению отдел центра занятости населения.
- Способ получения пособия.
- Способ связи — телефон и электронная почта.
- Подтверждение сведений.
Чтобы заполнить раздел «Сведения по последнему месту работы», понадобятся сведения из трудовой книжки: нужно обязательно ввести дату и номер приказа об увольнении, а также его причину
Если у вас есть дети, появится раздел «Сведения о детях». Подготовьте свидетельства о рождении: потребуются номер и дата актовой записи. Изначально будут поля под одного ребенка — чтобы добавить следующего, нажмите на «Добавить сведения о ребенке». Ввести название загса сразу не получится. Сначала нажмите «Выбрать орган ЗАГС» — откроется окно, где можно найти нужный
Потом введите адрес регистрации и выберите соответствующий ему центр занятости — ЦЗН. Если нажать на стрелочку, сайт покажет все ЦЗН региона, чтобы вы могли поискать среди них центр занятости вашего города или района
В разделе «Способ получения пособия» можно выбрать почтовый перевод или банковский счет. Причем это обязательно должен быть счет карты «Мир». Мои знакомые делали карты в Сбере и ВТБ. Тинькофф-банк предлагает для таких случаев виртуальную карту «Мир».
Когда заполните все поля, проставьте галочки, что вы подтверждаете информацию и даете согласие на обработку данных, и нажмите «Отправить заявление».
Если авторизуетесь на сайте «Работа в России» через госуслуги, увидите, что заявление зарегистрировано
Как встать на учет на биржу труда при личном визите
На сайте Роструда узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.
В центре занятости обязательно потребуют паспорт и документы об образовании и квалификации, например диплом или аттестат. Понадобятся ли для биржи труда дополнительные документы, зависит от того, работал ли человек раньше.
На сайте Роструда выберите свой регион
Ранее работавшие граждане. Тем, кто раньше работал, нужно взять с собой трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца.
Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.
Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или его сократили, первые три месяца он будет получать пособие в размере 75% среднемесячного заработка, который рассчитают за последние три месяца на последнем месте работы. Следующие три месяца — 60%, но не более 5000 Р. При этом размер пособия не будет выше максимальной — 12 792 Р — и ниже минимальной — 1500 Р — величины.
Если за год до признания безработным проработали меньше 26 недель, заплатят 1500 Р. Получать их можно три месяца.
Максимальный и минимальный размеры пособия могут быть увеличены на районные коэффициенты. Еще местные власти могут давать надбавки: например, в Москве безработные могут получить доплату к пособию по безработице в размере 850 Р и компенсацию проезда в общественном транспорте в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1500 Р.
Если живете в Москве или Питере, можете рассчитать свой размер пособия по безработице на сайтах центров занятости населения Москвы и Санкт-Петербурга.
Те, кто ранее не работал. Ранее не работавшие должны предоставить только паспорт и документы об образовании и квалификации. Для этой категории размер выплат будет самым маленьким — 1500 Р в месяц.
После сокращения. Если вас сократили, тоже потребуется принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца. В отдельных регионах эта сумма увеличивается на районные коэффициенты.
Компания, которая сократила сотрудника, будет платить ему в течение двух месяцев среднемесячную зарплату. Если сотрудник встанет на учет в центр занятости, то еще месяц в том же размере.
После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.
Беременные. Беременные тоже могут встать на биржу труда. Но после 30 недель вставать на учет бессмысленно — статус безработного в этом случае ничего не дает.
Если срок беременности до 30 недель, женщина получает пособие по безработице. Затем ей дают отпуск по беременности и родам на 140 дней, и выплаты из ЦЗН прекращаются. В этот период она считается нетрудоспособной и получает пособие для беременных.
Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она будет снова получать пособие по безработице столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.
В некоторых случаях листок нетрудоспособности дают раньше тридцатой недели. Например, если женщина беременна несколькими детьми.
Инвалиды. Инвалида поставят на учет, если медико-санитарная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому инвалиду потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Фактически встать на биржу труда могут только инвалиды второй и третьей групп.
Кто вправе отчитаться только в электронном формате
Отчетность можно сдавать в центр занятости лично, курьером, по почте, электронно на сайте Минтруда – через портал «Работа в России».
Но, большинство организаций с 2022 года обязаны отчитывать только в электронном формате через портал «Работа в России».
Это те же организации, которым вменили в обязанность размещать на госсайте вакансии. То есть, это независимо от формы собственность, все организации, у которых:
Размер пособия по безработице
Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.
С 1 января 2019 года размер пособия по безработице вырос почти в два раза. Раньше минимальный размер был 850 Р, теперь — 1500 Р. Максимальный размер вырос с 4900 Р до 12 792 Р.
Минимальную выплату — 1500 Р — получат:
- Безработные, которые раньше не работали или не работают больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины, например за прогулы.
- Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель — это примерно полгода.
Остальным первые три месяца будут платить 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Если сумма получится больше 12 792 Р, то заплатят только 12 792 Р. Следующие три месяца — 60%, но не больше 5000 Р.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 Р на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре — 60%, в последующем — 45%.
Размер пособия центр занятости будет высчитывать по справке о среднем заработке с последнего места работы.
Что дает статус безработного
Встать на биржу — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, помогают искать работу, освоить бесплатно новую специальность или запустить свой бизнес.
Обучение. Можно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Обучение длится от месяца до шести, после него выдается сертификат. Учат бесплатно. За время прохождения курсов выплачивается стипендия.
Пособия. Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависит от нескольких факторов. Например, работал ли человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте и как много он работал за последний год.
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.