Мигрантов запретят брать на работу в самарской области

В Самарской области планируют ввести новые ограничения на привлечение иностранных граждан в качестве рабочей силы.

игрантам запретят работать в системе образования, такси и общественного транспорта. Эксперты полагают, что рынок труда региона к таким переменам уже готов, и предлагают распространить ограничения и на другие сферы, а также ужесточить контроль за соблюдением иностранцами норм и законов РФ, в том числе при решении вопросов о получении гражданства РФ. В то же время тотальный запрет на привлечение иностранных кадров не поддерживается.

О планах ввести запрет на работу иностранных граждан в отдельных сферах и отраслях стало известно в ходе январского заседания антитеррористической комиссии (АТК), вел которое губернатор Дмитрий Азаров. На необходимость обеспечивать приоритетность устройства на работу жителей Самарской области глава региона обратил внимание министра труда, занятости и миграционной политики региона Ирины Никишиной 27 октября в ходе встречи, на которой сообщил о переназначении ее на должность.

Тогда вопросы миграционной политики были обозначены в числе приоритетных. Перед министром была поставлена задача проанализировать данные по заявкам работодателей и сравнить их с реальным числом мигрантов, а также продумать новые подходы и требования по привлечению иностранных специалистов.

В ноябре-декабре представители областной межведомственной комиссии по вопросам внешней трудовой миграции, а также территориальные подразделения службы занятости и МВД России по Самарской области посетили 92 организации, в штате которых особенно много иностранных работников. Тем временем областное ГУ МВД по поручению губернатора провело проверки, в ходе которых выявило 2705 административных правонарушений в сфере миграции и выдворило из страны 696 нелегально находившихся на территории региона иностранцев.

С учетом полученных данных был разработан ряд мер по реализации миграционной политики. Часть этих мер уже оформлена в виде проекта нормативного акта, согласование которого должно завершиться до конца января. В документе предлагается ввести запрет на привлечение иностранцев, работающих по патентам, в такси, общественном транспорте, системе образования, а также агентствах по найму персонала. Исключение будет сделано только для трудоустройства уборщиками и дворниками в сферах образования и общественного транспорта.

В случае принятия документа у работодателей будет время, чтобы расторгнуть договоры с иностранными гражданами и подобрать новых работников, в том числе при содействии службы занятости.

Согласно пояснительной записке к документу, эти меры направлены, с одной стороны, на «поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов и необходимость трудоустройства в приоритетном порядке российских граждан», с другой — на обеспечение безопасности граждан. На рекрутинговые агентства ограничение предложено распространить, чтобы пресечь возможные схемы обхода ограничений, когда агентства привлекают иностранцев, а потом передают их в иные организации.

На заседании антитеррористической комиссии эти меры получили одобрение. В основном согласны с ними и эксперты, которые отмечают, что проблем с замещением выбывших иностранцев местным населением точно не будет, а качество оказываемых ими услуг должно быть на порядок выше. Ведь работающие в такси мигранты зачастую не только плохо ориентируются на дорогах, но и недостаточно владеют русским языком.

«Все, кто пользовался такси с водителем-мигрантом, знают, что это как в анекдоте: «Ты покажи куда, и я тебя отвезу», — замечает президент областной ТПП Валерий Фомичев. «С запретом на работу таксистами я согласна: когда садишься в такси, а человек не понимает, куда он едет, и смотрит только в свой навигатор — это, конечно, ужасно, — говорит и директор организации «За информационное общество» Анастасия Кнор. — Вспоминаешь времена моей юности, когда таксистами были люди, работавшие в этой профессии много лет и знавшие каждый дом, каждый проулок в городе».

Еще больше людей беспокоит вопрос безопасности. Смертельные аварии по вине водителей-иностранцев стали чаще появляться в сводках ГИБДД. Минувшим летом в Самарской области произошло несколько ДТП по вине мигрантов, в каждом из которых погибли несколько человек.

Одна из причин такой аварийности — не только низкая дисциплина и неосторожность водителей-иностранцев, но и сложность в решении вопроса о привлечении их к ответственности за нарушения ПДД. Хотя база с их данными в ГИБДД формируется и постановление о штрафе отправляется по месту жительства, в том числе в другие государства, но если такой гражданин не оплатит штраф, въезд ему не запретят.

Депутат Государственной думы Михаил Матвеев считает, что из соображений безопасности запрет следует распространить и на общественный транспорт, и на систему здравоохранения, а также общепит.

В какие сферы в Самарской области могут больше не взять иностранцев*:

— регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении автобусами, троллейбусами, трамваями (за исключением привлечения по профессиям: дворник, уборщик производственных и служебных помещений, уборщик территорий).

— перевозок пассажиров метрополитеном (за исключением привлечения по профессиям: дворник, уборщик производственных и служебных помещений, уборщик территорий).

— легковых такси, арендованных легковых автомобилей.

— образования, за исключением подсобных рабочих.

— деятельности агентств по подбору персонала.

*(из проекта нормативного правового акта Самарской области)