О размерах и сроках выплаты пособия по безработице гражданам признанным в установленном порядке безработными

Какие новеллы закона начнут действовать уже с 1 января 2024 года? А какие позже?

Елена Мухтиярова, заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации: У нас четыре основных срока вступления в силу норм закона. Это 1 января, 1 марта, 1 сентября 2024 года и 1 января 2025 года. Ближайшие изменения, которые начнут действовать, связаны с размером социальных выплат. Большое достижение в рамках этого закона, что мы начинаем индексировать пособия.

Когда люди впервые получат проиндексированное на уровень инфляции пособие по безработице?

Мухтиярова: С 1 февраля, максимальное пособие составит 13 751 рубль.

С начала 2024 года также вступает в силу норма, связанная с формированием прогноза рынка труда, чтобы понять, кто же все-таки нужен в перспективе хотя бы ближайших пяти лет. Прогноз как раз направлен на уменьшение профессионально-квалификационного дисбаланса, о котором мы только что говорили.

В конце 2024 года у нас уже будет тот прогноз, о котором мы вместе с регионами сможем рассказать.

Еще одна норма, которая начинает действовать с 2024 года, – профориентация. Теперь у нас нормативное закрепление взаимодействия образовательных организаций и службы занятости. В рамках тех информационных систем, которые развернуты на базе Роструда, платформы “Работа в России” мы начинаем делать мониторинг трудоустройства выпускников. В 2024 году уже будут публиковаться сводные показатели на основании обобщения цифр, которые мы получаем по выпускникам. А также данных Социального фонда о том, где выпускники работают, какую зарплату получают, насколько они востребованы в рамках полученной профессии. На основании этих данных будет формироваться национальный рейтинг образовательных организаций.

В конце 2024 года будет готов первый прогноз по рынку труда, который покажет, какие профессии нужны экономике

Конкретные вузы будут указаны?

Мухтиярова: Мы понимаем, что это достаточно чувствительная информация. Будем обсуждать, каким образом выводить ее в пользование.

Какие еще изменения вступят в силу с 2024 года?

Мухтиярова: Появляется новшество, что в период безработицы можно осуществлять недолгую подработку. Этого у нас никогда не было. Если раньше человек устраивался, к примеру, на какие-то разовые работы, то его снимали с учета. Сейчас до пяти рабочих дней на основании договора ГПХ можно будет работать, и служба занятости не имеет права снять такого человека с выплаты пособия. Работа в рамках нелегальной занятости – тоже новая глава, которая появляется в законе.

С 1 сентября 2024 года у нас вступают в силу те нормы, которые касаются содействия занятости граждан с инвалидностью. И так как это обязательные требования, работодателям необходимо будет подготовиться к их введению.

Правовые аспекты трудовых отношений эксперты “РГ” разъясняют в рубрике “Юрконсультация”

Кроме того, с 2025 года работа службы занятости будет строиться на основании индивидуального плана. И еще одна норма, она у нас вступает в силу с 2025 года, потому что к ней надо будет подготовиться субъектам Российской Федерации – это бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих на отдаленных территориях.

Сегодня безработица составляет всего 2,9%. Но на рынке труда есть проблема квалификационного дисбаланса, об этом говорил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на Госсовете. Что это такое и как закон может нам помочь этот дисбаланс выправить?

Андрей Исаев, заместитель руководителя фракции “Единая Россия” в Госдуме: Проблема заключается в том, что есть соискатели, и они ищут рабочие места, которых нет. Они хотят работать охранниками, бухгалтерами, экономистами, юристами. А есть работодатели, которые испытывают потребность в инженерах и рабочих.

Также происходит радикальная революция на рынке труда. Например, есть прогнозы, что в течение 30 лет перестанет существовать 60% нынешних профессий. Люди будут переходить из профессии в профессию.

И все более увеличивается потребность в квалифицированных кадрах. Безработица в 2,9% – это средняя температура по больнице. Например, в Удмуртской Республике безработица достигла 0,3%. На 4 тысячи зарегистрированных безработных на сегодняшний день в республике 26 тысяч вакансий. Это означает, что работодатель ищет себе работников, переманивая их у других. Потому что идет рост производства, и он невозможен без необходимого количества квалифицированных кадров.

Мы постарались написать закон, который работает со всеми, кто хочет найти для себя лучшую работу. Поэтому мы значительно расширяем категории, с которыми начинает работать служба занятости. Вы можете не быть безработным, а просто желать найти лучшую работу.

О каких категориях идет речь?

Исаев: Новая категория – работники, находящиеся под риском увольнения. Что это значит? Формально они не получили уведомление о том, что будут уволены. Но идет простой по обстоятельствам, независящим от воли сторон или по вине работодателя. С работодателем может быть подписан договор и выделены средства на переобучение или переквалификацию сотрудников, организацию общественных работ.

Группы, которые нуждаются. Например, семьи участников специальной военной операции, женщины, находящиеся в декретном отпуске, одинокие женщины, воспитывающие детей до 7 лет, или молодые специалисты, которые после вуза полгода не могут трудоустроиться.

Очень серьезное внимание уделено в законе работе службы занятости с молодежью. Во-первых, впервые появляется обязанность содействовать трудоустройству учащейся молодежи в свободное от учебы время. Во-вторых, служба занятости начинает работать с высшими учебными заведениями и средне-специальными, в том числе по определению контрольных цифр приема. А вот это как раз устраняет квалификационный дисбаланс. Потому что высшие учебные заведения будут в первую очередь создавать места учебные, в которых нуждается экономика данного региона.

Представители каких профессий сейчас в избытке, а каких не хватает?

Ян Талбацкий, заместитель руководителя Роструда: В ТОПе востребованности сейчас представители рабочих профессий. В первую очередь рабочих профессий обрабатывающей промышленности: токари, слесари, операторы станков с ЧПУ, фрезерные и токарные станочники, монтажники, электромонтажники. И представители рабочих профессий в строительстве. Кроме того, есть большая потребность во врачах и учителях.

Некоторые эксперты говорят, что молодежь, выходя из вуза, сейчас предъявляет несколько завышенные зарплатные ожидания. Вы с таким сталкивались?

Михаил Киселев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по молодежной политике: Сегодня действительно такое есть. Могу даже сказать, что это связано с очень хорошей социальной поддержкой студенчества. Ранняя профориентация, ранняя подростковая занятость – все это позволит молодежи более точно выбирать свой карьерный путь. И в то же время поможет реально оценивать себя к выходу на рынок труда.

Отказ от подходящей работы предусматривает прекращение выплаты пособий

Много ли среди инвалидов людей, готовых выйти на рынок труда?

Михаил Терентьев, заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель Всероссийского общества инвалидов: Сейчас очень много людей с инвалидностью, которые хотят себя реализовать. Но те квотируемые места, которые создаются для трудоустройства людей с инвалидностью, не заполнены на 100%, где-то на 72%. Новый закон позволит службам занятости больше понимать в профориентации каждой нозологической группы людей с инвалидностью.

Что у нас изменится в процедуре признания человека безработным и в механизме помощи в трудоустройстве?

Ян Талбацкий: Человек сможет быть признан безработным не только по месту жительства, но и по месту пребывания. И это даст нам возможность поиска работы в том месте, где гражданин фактически находится.

Обязательным становится для граждан, которые претендуют на признание безработными, профилирование. Оно необходимо, чтобы адресно подбирать гражданину меру государственной поддержки, сервисы, подходящую работу с учетом его жизненных обстоятельств. Оно будет состоять из двух частей. Первая часть – это заполнение гражданином анкеты на портале “Работа в России”. Вторая – это получение сведений из госинформационных систем, подтверждающих его стаж, его образование, жизненные обстоятельства.

Не позднее четвертого дня с момента подачи заявления гражданин приглашается лично в центр занятости, с ним согласовывают индивидуальный план, подбирают два варианта подходящей работы для первичного собеседования с работодателями. Если в течение шести дней собеседования будут неудачными, то центр занятости такого гражданина признает безработным. Отказ от подходящей работы уже предусматривает по закону санкции, связанные с прекращением выплаты пособий, и со снятием с учета в качестве безработного. Кроме того, законом предусмотрено обязательное повторное профилирование гражданина. Он будет проходить его каждые полтора месяца.

Исаев: Мы специально прописали понятие подходящей работы подробно и внесли в него жизненные обстоятельства, инвалидность, образование и местонахождение потенциального рабочего места. И если человек согласовал индивидуальный план и ему в соответствии с ним подходящую работу предложили, и он отказывается, согласитесь, что это основание подозревать его в том, что он профессиональный безработный.

Законом вводится новый механизм борьбы с “теневой” занятостью. Что изменит закон?

Талбацкий: Безусловно, проблема актуальная. Есть люди, которые осуществляют трудовую деятельность в “сером” секторе, когда трудовые отношения подменяются гражданско-правовыми, вообще не заключается трудовой договор, и деятельность осуществляется на основании устной договоренности. Также у нас иногда есть факты злоупотребления со стороны работодателей, когда граждане переводятся на самозанятость. Когда у работника возникает проблема, например, с отпуском или получением пособия по временной нетрудоспособности, работник выясняет, что он не имел права на эти трудовые гарантии. Регионы ведут работу по выявлению такой занятости с 2018 года. Но одна из преград – это отсутствие нормативных оснований для проведения соответствующей работы. Закон создает основы для деятельности межведомственных комиссий, в них будут присутствовать представители регионов, государственных инспекций труда, федеральной налоговой службы, социального фонда, органов полиции. Важная новация закона, это возможность обмена данными этих межведомственных комиссий с ФНС о тех работодателях, которые выплачивают зарменьше средней по отрасли или выполняют большой объем работ, при этом в штате имеют небольшую численность персонала.

Эти признаки могут свидетельствовать о наличии нелегальной трудовой занятости, но не являются безусловными доказательствами. Если будут выявляться факты нелегальной занятости, межведомственные комиссии будут предпринимать меры для заключения трудовых договоров. Кроме того, комиссии станут аккумулировать все обращения, которые касаются нелегальной занятости. Потому что этой проблематикой занимаются разные органы. В первом квартале 2024 года будет подготовлен совместный приказ минтруда, ФНС и Роструда по обмену данными. А технологическое взаимодействие мы отрабатываем уже сейчас.

В соответствии с Федеральным
законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской
Федерации» гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гарантируется
выплата пособия по безработице.

Размер пособия по
безработице для граждан, зарегистрированных в
органах службы занятости населения в качестве безработных, рассчитывается
индивидуально в зависимости от размера
средней заработной платы гражданина, причины потери работы, длительности
периода работы или отсутствия работы (при этом размер пособия по безработице не
может быть не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и
ниже минимальной величины пособия по безработице). В частности:

1. Гражданам, уволенным по любым основаниям в течение
12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в
трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице
выплачивается:

в первые три месяца – в размере 75 процентов среднего
заработка, но не больше максимальной величины пособия по безработице (12792
рубля);

в следующие три месяца – в размере 60 процентов
среднего заработка, но не больше максимальной величины пособия по безработице
(5000 рублей).

2. Гражданам, впервые ищущим работу, гражданам, в
отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке, либо сведения о
том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в
течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель
до увольнения в связи с призывом на военную службу, гражданам, стремящимся
возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года)
перерыва, гражданам, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или
других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев,
предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых
(служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, направленным органами службы
занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, пособие по
безработице выплачивается:

продолжительностью три месяца в размере минимальной
величины (1500 рублей).

3. Гражданам
предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев,
предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых
(служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице
выплачивается:

в первые три месяца –
в размере 75 процентов среднего заработка, но не больше максимальной величины
пособия по безработице (12792 рубля);

в следующие четыре
месяца – в размере 60 процентов среднего заработка, но не больше максимальной
величины пособия по безработице (12792 рубля);

в дальнейшем – в
размере 45 процентов среднего заработка, но не больше максимальной величины
пособия по безработице (12792 рубля).

4. Гражданам
предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев,
предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых
(служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице выплачивается:

продолжительностью двенадцать месяцев в размере
минимальной величины (1500 рублей).

5. Гражданам предпенсионного возраста, стремящимся
возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года)
перерыва, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или других виновных
действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также,
направленным органами службы занятости на обучение в организацию,
осуществляющую образовательную деятельность, и отчисленным из нее за совершение
виновных действий, пособие по безработице выплачивается:

продолжительностью три месяца в размере минимальной
величины (1500 рублей).

6. Впервые ищущим работу и впервые признанным органами
службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице выплачивается:

продолжительностью шесть месяцев в размере максимальной
величины (12792 рубля).

Размеры минимальной и
максимальной величин пособия по безработице индексируются один раз в год с 1
февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий
год.

Как встать на биржу труда в 2024 году: пошаговая инструкция

Как встать на биржу труда в 2024 году: пошаговая инструкция

Как встать на биржу труда в 2024 году: пошаговая инструкция

пособие по безработице

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

общество, трудоустройство, безработица, работа, пособие по безработице

Общество, трудоустройство, Безработица, Работа, Пособие по безработице

Что такое биржа труда

Биржа труда — это неофициальное название центров занятости населения (ЦЗН). В такое госучреждение по месту жительства может обратиться гражданин, который не трудоустроен или хотел бы сменить место работы, и ему окажут содействие в поиске вакансии. При этом, если человек получит официальный статус безработного, он будет получать пособие, а если начнет осваивать новую профессию в центре — стипендию в период обучения.

Как правильно встать на биржу труда

Для того чтобы официально стать безработным, получать пособие и предложения о работе, необходимо:

• обратиться в ЦЗН лично или через “Госуслуги”;
• написать заявление на получение статуса безработного;
• предоставить пакет документов, состав которого варьируется в зависимости от конкретной ситуации.

Как получить статус безработного

Согласно закону “О занятости населения в Российской Федерации”, безработными признают трудоспособных граждан, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости для поиска подходящей вакансии и готовы приступить к работе.

Чтобы россиянина официально признали безработным, нужно обратиться в ЦЗН по месту жительства и заявить о желании найти работу.

Основания и условия

На биржу для признания его безработным может обратиться и уволенный сотрудник, и гражданин, который впервые ищет работу, и тот, кто хочет сменить место деятельности. При этом человек должен соответствовать определенным критериям:

• его возраст — не моложе 16 лет;
• он не занимается бизнесом;
• не проходит военную службу;
• не является членом фермерского хозяйства.

Для иностранцев и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, также есть возможность встать на учет на биржу. Но пособие по безработице они получать не будут, эта опция доступна только для граждан России.

Какие документы нужны

Согласно постановлению правительства России № 891, чтобы встать на биржу труда, необходимы следующие документы:

• заявление по форме (заполняется на месте или при подаче через онлайн-сервисы);
• паспорт или документ, его заменяющий;
• справка 2-НДФЛ о зарплате с последнего места работы минимум за три месяца;
• оригинал трудовой книжки (а также трудовые договоры, служебные контракты);
• документы о полученном образовании и квалификации.

Для никогда не работавших список короче:

• заявление по форме (заполняется на месте или при подаче через онлайн-сервисы);
• паспорт;
• документ об образовании.

Людям с ограниченными возможностями здоровья нужно также предоставить в центр занятости индивидуальную программу реабилитации от лечащего врача.

При этом в некоторых случаях в ЦЗН могут попросить и иные документы, которые не требует закон: это ИНН, СНИЛС, свидетельство о заключении брака.

Также нужно предоставить реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться пособие по безработице.

Помимо этого, отдельные категории граждан должны предъявить дополнительные документы:

• одинокие родители — справку из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка;
• уволенные с военной службы — военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы и причине увольнения;
• уволенные из органов внутренних дел — выписку из приказа о причине увольнения;
• беженцы — удостоверение беженца;
• вынужденные переселенцы — удостоверение вынужденного переселенца;
• дети-сироты — справку из органов опеки и попечительства, подтверждающую их статус;
• лица, ранее занимавшиеся предпринимательской деятельностью, — свидетельство о госрегистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП;
• освобожденные из мест исполнения наказания — справки об освобождении.

Сроки и порядок признания безработным

После того как гражданин зарегистрировался в ЦЗН для поиска подходящей работы

,

если он соответствует установленным в законодательстве требованиям, органы службы занятости по месту жительства обязаны присвоить ему статус безработного. Они должны сделать это не позднее 11 дней со дня подачи документов. Но только в том случае, если ЦЗН за это время не сможет подобрать гражданину подходящую работу.

В каких случаях могут отказать

По закону безработными нельзя признать:

• граждан, не достигших 16-летнего возраста;
• тех, кто получает трудовую пенсию по старости или за выслугу лет;
• граждан, которые отказались в течение десяти дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, в том числе временного характера;
• того, кто впервые ищет работу и при этом не имел профессии, но отказался в течение десяти дней со дня регистрации в ЦЗН от двух вариантов профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы;
• предоставивших при регистрации документы, содержащие заведомо ложные или недостоверные сведения;
• граждан, которые в период до признания безработными, без уважительных причин не явились в службу занятости для предложения подходящей работы;
• осужденных по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.

Процесс подачи документов

Заявление и документы о регистрации можно подать лично в ЦЗН или через государственные электронные сервисы:

• порталы “Госуслуги” и “Работа в России”;
• региональные порталы ЦЗН.

Пошаговая инструкция постановки через “Госуслуги”

Для подачи документов в центр занятости онлайн через “Госуслуги” необходимо:

1. завести (если нет) подтвержденную учетную запись на портале государственных услуг;
2. войти с помощью нее на портал “Работа в России”;
3. нажать на Ф. И. О. в правом верхнем углу, в открывшемся меню выбрать “Оформление пособия по безработице”;
4. кликнуть на пункт “Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы”, заполнить форму;
5. в блок “Резюме” прикрепить резюме (создать его можно прямо на портале “Работа в России” в специальном разделе);
6. в блоках “Место жительства” и “Место оказания услуги” ввести персональные данные, указать регион места будущей работы и службу занятости населения, в которую в дальнейшем нужно обратиться лично;
7. нажать кнопку “Отправить заявление” и затем отслеживать его статус.

Если подавать заявление сразу через портал “Госуслуги” в разделе “Содействие в поиске работы и сотрудников”, то сервис также переведет на сайт “Работа в России”.

Советы экспертов

“Для безработных граждан, стоящих на бирже, имеется возможность получения субсидии от центра занятости на открытие собственного бизнеса. Например, в Москве она составляет до 10 200 рублей, а в Подмосковье — свыше 145 тысяч рублей. Эти деньги можно направить, например, на подготовку документов для регистрации бизнеса или расходы на нотариуса и юристов. Чтобы получить такую помощь в центре занятости, нужно подать в орган готовый бизнес-план и заявление”, — сообщил адвокат Алексей Цыганов.

“В центре занятости безработные могут получить помощь психолога: вместе решить проблемы, которые препятствуют трудоустройству и профессиональной самореализации. Также специалист может подсказать, как, например, повысить мотивацию к труду”, — отметила юрист Евгения Квартальнова.

“В разных регионах России предусмотрены различные дополнительные выплаты при наличии статуса безработного. Существуют, например, городские доплаты к пособию, компенсации расходов на общественный транспорт, материальная помощь — как регулярная, так и единовременная”, — сообщил адвокат Вадим Агеев.

Вопросы

Кому можно встать на биржу труда

“Во-первых, это безработный старше 16 лет, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Во-вторых, человек (также старше 16 лет), находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе вакансии”, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.

Можно ли встать на биржу труда, если никогда не работал

“Да. Если вы встали на биржу труда, никогда до этого не работая официально, пособие по безработице будет составлять установленный минимум: 1613 рублей”, — пояснил Алексей Цыганов.

Когда можно повторно обратиться в ЦЗН

“Встать на учет в центр занятости повторно можно будет не ранее чем через шесть месяцев после снятия с учета. При этом пособие по безработице назначат не ранее чем через 12 месяцев после первоначальной регистрации в ЦЗН в качестве безработного”, — отметила юрист Евгения Квартальнова.

Куда подавать документы

“В центр занятости населения по месту жительства. А с 2020 года сделали возможной электронную подачу документов.”, — пояснил адвокат Вадим Агеев.

Сколько платят на бирже труда в 2024 году

“Размер и период выплаты зависят от причины увольнения, продолжительности трудовых отношений, размера среднего заработка, а также отнесения к определенной льготной категории граждан. Жителям различных регионов страны пособие может быть увеличено на районный коэффициент, согласно местным законодательным актам”, — пояснил адвокат Алексей Цыганов.

Размер выплаты зависит от среднего заработка: первые три месяца можно получать 75 процентов, вторые три — 60, но не более установленной максимальной суммы.

Минимальная сумма пособия по безработице в 2024-м составляет 1613 рублей, максимальная — 13 751 рубля. При этом по верхней планке можно получать только три первых месяца после постановки на учет. На следующие три месяца максимальная сумма составит пять тысяч рублей. Она может быть больше с учетом районного коэффициента.

Можно ли встать на биржу труда дистанционно

“Да. Достаточно подать заявление на портале “Работа в России” или на портале “Госуслуги”, пройти порядок оформления статуса безработного и заполнить анкету. Пособие можно будет получать с даты регистрации в качестве безработного”, — рассказал адвокат Вадим Агеев.

Кому не нужно оформляться безработным

“Незанятые граждане не обязаны вставать на биржу труда. Если трудоспособный человек нигде не работает и не ищет работу, его нельзя заставить”, — отметил адвокат Алексей Цыганов.

Сколько можно находиться на учете

“Сроки, сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособия: для тех, кто уволен по причине ликвидации компании, прекращения ее деятельности или сокращения штата, — шесть месяцев; для ранее не работавших или потерявших место труда более 12 месяцев назад, отработавших менее 26 недель за предшествующий год — три месяца; для уволившихся по собственному желанию пособие будет начисляться, исходя из стажа работы до шести месяцев”, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.

Стоит отметить, что после этих сроков пособия выплачивать перестают, но на учете остаться можно на неограниченный срок, например, для поиска вакансий и прохождения обучения.

Когда происходит снятие с учета

“Снимают с учета в качестве безработного, если человек пытался получить пособие обманным путем; более месяца не являлся в центр занятости населения без уважительных причин; получил направление на прохождение образования от ЦЗН, в период которого выплачивается стипендия; отказался от услуг ЦЗН в письменном виде; трудоустроился или переехал”, — отметила юрист Евгения Квартальнова.

Изменения в 2024 году

С 1 февраля 2024 года выплаты по безработице проиндексировали на уровень инфляции — максимальный размер составит 13 751 рубль, а минимальный — 1613 рублей.

12 декабря 2023 года президент подписал новую редакцию закона

“О занятости населения в РФ”

, при это большинство норм начало действовать уже 1 января 2024 года. Одно из нововведений касается подработки в период безработицы: теперь человек, состоящий на учете в качестве безработного, имеет право на короткий (не более пяти дней) период работы по договору ГПХ без прерывания выплаты пособия.

Новый закон предполагает, что для соискателей будут составлять индивидуальные планы развития, в который войдут данные о мерах поддержки, подходящей работе, сроках выплаты пособия, датах явки в службу занятости и т.д. Его предложат на сервисе “Работа в России”. Нужно будет пройти профилирование и согласовать план. При этом граждане, которые не прошли в срок профилирование или в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости отказались от двух вариантов подходящей работы, не будут признаваться безработными.

Кроме того, теперь признание безработным будет проводиться не только по месту жительства, но и по месту пребывания человека. Также расширяется круг лиц, которые могут встать на учет в центре занятости. Это коснется не только безработных, но и тех, кто хочет найти лучшее место работы.

Еще одно изменение коснулось трудоустройства инвалидов. Теперь компании, в которых больше 35 сотрудников, должны выделить для людей с инвалидностью от 2 до 4% рабочих мест от среднего числа работников.

Что такое пособие по безработице, кто может получить и как долго его будут выплачивать — в материале “Ъ”.

Пособие по безработице — это материальная помощь от государства для граждан, оставшихся без работы. Она нормируется законом «О занятости населения в Российской Федерации». Пособие выплачивается на ежемесячной основе, пока человек не устроится на работу. Во время пандемии коронавируса в России подать документы на получение помощи можно дистанционно. Максимальный размер пособия в 2023 году составляет 12 792 руб.

Кто может получить пособие

Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка. Они должны состоять на учете в органах службы занятости, искать работу и быть готовыми к ней приступить. Кроме того, пособие могут получать люди предпенсионного возраста, если их уволили за пять лет до пенсии, если за два года — они могут стать пенсионерами досрочно.

Чтобы встать на учет как безработный, нужно подать заявление в центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации или в том регионе, где гражданин хочет найти работу. С апреля 2020 года из-за пандемии коронавируса отправить документы можно в электронном виде через портал госуслуг. Кроме того, подать документы можно через портал «Работа в России», но в таком случае гражданин должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Заявление рассматривается в течение 11 дней.

Для постановки на учет нужны следующие документы:

— паспорт гражданина РФ;

— диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;

— трудовая книжка;

— справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);

— реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Кто не подлежит постановке на учет:

— граждане младше 16 лет;

— пенсионеры по старости или выслуге лет;

— ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;

— студенты очной формы обучения;

— учредители коммерческих компаний;

— люди, работающие по трудовому договору;

— лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

— осужденные, которым назначены исправительные работы;

— военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т. д.);

— граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;

— члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Студены заочной формы обучения вправе обратиться за пособием. Отказ в постановке на учет можно обжаловать.

Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:

«Закон “О занятости населения в Российской Федерации” от 19 апреля 1991 года №1032-1 предусматривает, что только студенты, обучающиеся по заочной форме, могут обращаться в службу занятости по месту жительства в целях признания их безработными. Если после подачи соответствующего заявления подтверждается, что такой студент не работает и не имеет других источников дохода, он может быть зарегистрирован как человек, ищущий работу, и признан безработным. И с этого момента студенту будет выплачиваться пособие по безработице».

Что происходит после постановки на учет

После регистрации гражданина в центре занятости сотрудники в течение десяти дней с момента подачи заявления начнут искать ему подходящие вакансии. В случае если они так и не смогут трудоустроить человека, он будет признан безработным и ему начнут выплачивать пособие.

Подходящая работа должна соответствовать:

— профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации;

— условиям последнего места работы;

— состоянию здоровья;

— транспортной доступности рабочего места (в каждом регионе регулируется отдельно).

Пока гражданин является в службу занятости (с 2020 года отчеты можно отправлять в онлайн-форме), его не могут снять с учета и будут предлагать ему работу. В случае неявки на собеседование с работодателем размер пособия будет уменьшен на 25%. За отказ от двух вакансий последует остановка в выплате пособия на месяц. Данные меры наказания касаются только подходящей работы. От несоответствующих вакансий можно отказываться сколько угодно раз. В случае с подходящей работой для сохранения пособия — работодатель должен предоставить письменный отказ в найме гражданина.

Если человеку не удается подобрать вакансию или у него нет образования — он может пойти учиться по направлению ЦЗН. В таком случае сотрудники ЦЗН решают, какие специальности наиболее востребованы, и заключают договор с необходимым образовательным учреждением. Затем гражданин выбирает из предложенного ему списка подходящую программу.

Как определяется размер пособия

Сумма выплат зависит от различных факторов. Максимальный размер пособия — 12 792 руб., минимальный — 1500 руб. Конкретная сумма зависит от личности безработного, его стажа, причин увольнения и прошлой зарплаты.

Максимальный размер пособия получают граждане, которые в течение года до постановки на учет отработали 26 недель. Им начисляют 75% средней зарплаты в первые три месяца выплат и 60% — в следующие три месяца, но не больше 12 792 и 5 тыс. руб. соответственно.

Минимальное пособие будут получать следующие граждане:

— которые впервые ищут работу;

— у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;

— со стажем работы менее 26 недель;

— уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т. д.);

— направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.

Как долго можно получать пособие

Пособие по безработице выплачивается в течение трех или шести месяцев. Суммарный период выплат не должен превышать 12 месяцев.

В течение трех месяцев пособие получают те, кто:

— ищет работу впервые;

— к моменту постановки на учет не работал больше года;

— уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;

— прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;

— на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;

— вышел из членов фермерского хозяйства;

— не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.

В течение шести месяцев:

— за прошедший год работали не менее 26 недель;

— уволились по собственному желанию;

— уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;

— уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.

Срок выплаты пособия может быть увеличен для предпенсионеров. За каждый год страхового стажа (от 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин) период материальной поддержки может быть увеличен на две недели. В таком случае срок выплаты пособия суммарно не может превышать 24 месяцев в течение трех лет.

Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:

«Действующая редакция закона “О занятости населения в Российской Федерации” не ограничивает срок пребывания гражданина в статусе безработного, но ограничивает период выплаты пособия. В соответствии с законом, период выплаты пособия по безработице не может превышать три или шесть месяцев (в зависимости от стажа безработного) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Иными словами, в период, равный 12 месяцам с момента признания статуса безработного, он может получать пособие только в течение трех или шести месяцев. Следовательно, в остальное время до истечения этих 12 месяцев пособие не выплачивается. Для того чтобы выплата возобновилась, на мой взгляд, необходимо снова пройти процедуру признания безработным. Но не ранее чем через год с момента предыдущей подачи заявления на статус безработного. В дальнейшем размер пособия будет зависеть от того, работал ли работник между периодами безработицы».

Пособие по безработице: кому положено и как получить в 2024 году

Пособие по безработице в 2024 году: размер, как получить выплаты безработным

Пособие по безработице: кому положено и как получить в 2024 году

пособие по безработице

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

общество, безработица, госуслуги, санкт-петербург, москва, россия, пособие по безработице

Общество, Безработица, Госуслуги, Санкт-Петербург, Москва, Россия, Пособие по безработице

Пособие по безработице

Пособие по безработице – это социальная денежная выплата, которую регулярно получает человек, официально признанный безработным. Выплачивается данное пособие ежемесячно до тех пор, пока гражданин не устроится на новую работу либо не пройдет предусмотренный по закону срок.

Порядок определения размеров пособия по безработице для различных категорий граждан, основания для прекращения или приостановки его выплаты, а также другие связанные с этой сферой вопросы в

России

законом

“О занятости населения в Российской Федерации”.

“Безработица – социально-экономическое явление, существующее почти полтора столетия. Массовая безработица представляет опасность не только для общества, но и для государства, – говорит доцент кафедры правового регулирования бизнеса и прикладной юриспруденции университета “Синергия” Лариса Крушанова. – Поэтому власть направляет немалые ресурсы на снижение ее негативных последствий. Особое внимание этой проблеме уделяется в кризисные периоды, когда уровень безработицы резко возрастает. За последние пять лет наиболее кризисным с точки зрения роста безработицы стал 2020 год – год, в котором мир узнал о пандемии коронавируса. Так, по данным Росстата, было зарегистрировано 4,3 млн безработных, или 5,8% трудоспособного населения. Это почти на миллион человек больше, чем годом ранее. Однако тяжелого кризиса не случилось, в том числе благодаря такой поддержке государства, как выплата пособия по безработице”.

Кому полагается

Пособие по безработице назначается лишь гражданину, который официально получил статус безработного. При этом, как говорится в

статье 31

закона “О занятости населения в Российской Федерации”, начисляется данное пособие с самого первого дня, как человек был признан таковым.

Пособие по безработице назначается, если человек потерял работу из-за ликвидации организации или при сокращения штата, прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, уволился по собственному желанию и т.д.

Условия назначения

Далеко не каждый человек может быть официально признан безработным и получать пособие. По закону претендующий на данную выплату гражданин должен соответствовать нескольким критериям:

• возраст не моложе 16 лет;
• не занимается бизнесом;
• не является членом фермерского хозяйства;
• не проходит военную службу.

Безработными также не могут быть признаны (и, соответственно, не могут получать пособие) граждане, которые:

• осуждены по решению суда к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы в том случае, если оно не было назначено условно;
• отказались в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от 2 предложенных им вариантов подходящей работы и т.д..

Для получения выплаты необходимо иметь не менее 26 недель трудовых отношений в течение 12 предыдущих месяцев.

Размер пособия

Закон в большинстве случаев не устанавливает точный размер пособия по безработице, определяя лишь верхнюю и нижнюю границы. Какая сумма выплаты в итоге будет назначена признанному безработным гражданину, определяется по совокупности факторов. Это и причины постановки на учет, и дата увольнения, и продолжительность периода работы в течение предшествующего года до постановки на учет, и размер среднего заработка на последнем месте трудоустройства.

статье 33

закона “О занятости населения в Российской Федерации” указано, что для безработных граждан (за некоторыми исключениями, которые также оговорены в тексте документа) в течение первых трех месяцев размер выплаты составит 75% от средней зарплаты с предыдущего места работы. А в следующие 3 месяца, если человек так и не сможет найти подходящую ему работу, будут платить пособие в размере 60% указанного заработка.

Некоторые россияне (например, те, кто ищет работу впервые или намерен вернуться к труду после длительного перерыва) могут претендовать лишь на минимальный размер пособия по безработице, установленный законом.

Как рассчитывается

При решении вопроса, какой именно должна быть величина полагающегося гражданину пособия по безработице, учитывается размер зарплаты за последние 3 месяца до увольнения. Свою роль также может сыграть и повышающий районный коэффициент (если есть) и тот факт, был ли человек уволен за нарушение трудовой дисциплины или нет.

Например, если человек работал более 26 недель за последние 6 месяцев, не был уволен за нарушение трудовой дисциплины, а его зарплата составляла 30 000 рублей, то он может претендовать на пособие в размере 12 792 рубля.

Правила расчета размеров такого пособия прописаны в

статье 30

Особые правила действуют в том случае, если на работу впервые желают устроиться дети-сироты. Как указано в статье 34.1 закона, первые полгода им положено пособие в размере среднемесячной зарплаты того субъекта РФ, в котором они зарегистрированы. Не получилось устроиться на работу в течение 6 месяцев или безработному исполнилось 23 года? В данном случае “пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента”.

Пособие для предпенсионеров

В соответствии со

статьей 5

закона “О занятости населения в Российской Федерации” предпенсионный возраст начинается за пять лет до выхода на пенсию. Если человека уволили в течение последних 12 месяцев и он имеет не менее 26 недель стажа за последний год, то ему положено пособие в процентном отношении к зарплате на срок до 12 месяцев. В первые три месяца оно будет составлять 75% от прошлого ежемесячного дохода, но не более 12 792 рублей, в следующие 4 месяца — 60%, после этого – 45% заработка.

Срок выплаты пособия для безработных граждан предпенсионного возраста может быть увеличен в том случае, если им удалось наработать солидный стаж (более 25 лет – для мужчин и свыше 20 лет – для женщин). За каждый “лишний” год период получения выплаты для них увеличивается на пару недель. При этом общий период, в течение которого человек будет получать пособие по безработице, в данном случае не может превышать 2 года суммарно в течение 3 лет.

Если предпенсионер не имеет 26 недель стажа за последний год, пособие назначается в размере 1500 рублей на срок до 12 месяцев. Однако если у человека осталось менее двух лет до пенсии, он может стать пенсионером досрочно.

Доплата безработным родителям

постановлению

от 27 марта 2021 года №454, беременные женщины, которые остались без работы, имеют право перенести выплату по безработице на более поздний срок. Это касается случаев, когда период первых трех месяцев получения пособия в максимальном размере будет пересекаться со сроком выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами.

Минимальный и максимальный размер

Максимальная сумма пособия в 2023 году составляет 12 792 рубля, а минимальный размер – 1500 рублей. При этом если гражданин в течение трех месяцев после получения статуса безработного и постановки на учет не смог найти работу, то на следующие 3 месяца максимальный размер получаемого пособия для него составит 5 000 рублей.

С 2024 года пособие по безработице будет индексироваться на уровень инфляции, а с 1 февраля максимальный его размер вырастет до 13 751 рубля, а минимальный – 1613 рублей.

Верхняя и нижняя планки установлены

постановлением

правительства Российской Федерации.

Порядок оформления пособия

Официально получить статус безработного гражданина и полагающееся при этом ежемесячное пособие, которое поддержит человека в период поиска нового места работы, достаточно быстро и несложно. Для этого нужно обратиться в соответствующее учреждение, представить нужные документы и дождаться решения (положительного или отрицательного).

Куда обращаться

Современные центры занятости хорошо представлены и в электронном виде. Это портал

“Работа в России”

, где каждый ищущий для себя новое рабочее место гражданин может познакомиться с перечнем актуальных вакансий. Причем использовать все возможности портала можно совершенно бесплатно, а для регистрации понадобится аккаунт на “Госуслугах”.

Как встать на учет

Для того, чтобы гражданина официально признали безработным и поставили на учет, ему необходимо написать заявление на получение данного статуса, предоставив вместе с ним необходимые документы. При наличии подтвержденной учетной записи на портале государственных услуг встать на учет можно и в режиме онлайн.

Необходимые документы

Чтобы получить пособие по безработице, вместе с заявлением можно предоставить в центр занятости следующие документы:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• справка 2-НДФЛ о зарплате с последнего места работы минимум за 3 месяца (на ее основании будет определен размер пособия);
• оригинал трудовой книжки (трудовые договоры, служебные контракты);
• документы о полученном образовании и квалификации.

Если человек решил встать на учет через портал госуслуг, то справка о доходах с предыдущего места работы может не понадобиться: нужные сведения сотрудники центра занятости смогут запросить у Пенсионного фонда. Зато полезно будет заранее составить резюме, которое будет размещено на портале “Работа в России”

Процесс оформления

После того, как заявление написано и все документы собраны и направлены онлайн или оффлайн, гражданину придется подождать. Правда, совсем недолго: окончательно решение будет принято в течение 11 дней. В результате человека либо признают безработным и начнут платить, либо откажут.

В течение этого срока гражданину могут предложить одну или несколько подходящих ему вакансий. В этом случае как минимум рекомендуется сходить на собеседование, чтобы нежелание знакомиться с предложенными вариантами не стало основанием для отказа в постановке на учет и назначении пособия.

Начиная с 2024 года срок ожидания решения будет сокращен до четырех дней с момента подачи заявления, соискателя пригласят в центр занятости и согласуют с ним индивидуальный план поиска работы, который будет учитывать жизненные обстоятельства, инвалидность, образование и местонахождение потенциального рабочего места, если в течение шести дней ни одна предложенная вакансия не подойдет, гражданин будет признан безработным. Но, если предложенное место работы будет полностью соответствовать требованиям, прописанным в плане, а соискатель от него откажется – это будет основанием для отказа в выплате пособия и снятия с учета.

Безработным гражданина могут не признать и по другим причинам. Например, если при подаче заявления он указал недостоверные данные или не явился в центр занятости в течение 10 дней с момента регистрации (и не может представить при этом подтверждения уважительной причины своего отсутствия).

Сроки

В течение одного года человек не может получать пособие по безработице более 6 месяцев. Такой срок назначен для граждан, которые:

• за прошедший год работали не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию;
• уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;
• уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.

В то же время три месяца пособие получают те, кто:

• ищет работу впервые;
• к моменту постановки на учет не работал больше года;
• уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;
• прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• вышел из членов фермерского хозяйства;
• не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.