Общероссийская база вакансий
По всем вопросам обращайтесь к администрации сайта.
Обязательно ли работодателю регистрироваться на портале «Работа в России»”?
Платформа «Работа в России» создана для решения следующих задач (п. 1 ст. 2 Закона РФ от 19. 1991 N 1032-1):
- содействие занятости населения, в том числе посредством размещения информации о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о гражданах, ищущих работу;
- обеспечение процесса предоставления госуслуг в области содействия занятости населения, в том числе оказания таких услуг в электронном виде;
- создание, использование и хранение электронных документов, связанных с работой, а также с выполнением работ и оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера, прохождением практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторским договорам, заключенным с физическими лицами;
- формирование аналитической информации о трудоустройстве граждан в РФ.
За работу платформы отвечает Роструд (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 25. 2015 N 885).
В свою очередь работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе «Работа в России» (п. 7 ст. 2, п. 1 ст. 25 Закона от 19. 1991 N 1032-1).
Так, с 1 июля 2021 года (п. 5 ст. 25 Закона от 19. 1991 N 1032-1):
– при приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости, работодатель в пятидневный срок уведомляет об этом орган службы занятости в электронной форме с использованием платформы «Работа в России» с указанием дня приема гражданина на работу. В случае если работодатель не зарегистрирован на единой цифровой платформе «Работа в России», то он возвращает направление, выданное гражданину органом службы занятости, в орган службы занятости;
– в случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости, работодатель уведомляет орган службы занятости о дне проведенных с гражданином переговоров о вариантах подходящей работы и причине отказа в приеме на работу в электронной форме через «Работу в России». В случае если работодатель не зарегистрирован на единой цифровой платформе «Работа в России», то он делает в направлении органа службы занятости отметку о дне явки гражданина, причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину.
Также отметим, что по 15 ноября 2021 года идет добровольный эксперимент по использованию электронных документов, связанных с работой. При этом может использоваться платформа «Работа в России». Подробнее об этом можно узнать в Путеводителе по кадровым вопросам. Эксперимент по электронному кадровому документообороту в СПС КонсультантПлюс.
Таким образом, в 2021 году требования об обязательной регистрации работодателей на единой цифровой платформе «Работа в России» законодательство РФ не содержит.
А вот с 1 января 2022 года размещать сведения о вакансиях на портале «Работа в России» обязаны (подп. «г» п. 21 ст. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28. 2021 N 219-ФЗ):
– работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, включая и вновь созданных (в том числе в результате реорганизации);
– органы государственной власти РФ, субъектов РФ, органы местного самоуправления;
– государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия;
– юрлица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
К сведениям о вакансиях относится информация:
– о потребностях в работниках и об условиях их привлечения,
– о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.
Представитель Роструда разъясняет, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, предусмотренных Законом от 19. 1991 N 1032-1, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц – от 300 до 500 руб. , на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 7 КоАП РФ).
На заметку: в период пандемии действовали Временные правила предоставления информации о высвобождении работников, согласно которым до 31 марта 2021 года на портале «Работа в России» надо было размещать сведения о сокращении численности (штата) работников организации и возможном расторжении трудовых договоров. После 31 марта 2021 года эти Правила не применяются.
Минтруд ввёл новые требования, чтобы отслеживать ситуацию с занятостью в период пандемии (приказ Минтруда от 24. 2020 года № 152). Раньше данные о численности сотрудников, переходе на удалёнку или неполную занятость отправляли на бумаге или по электронной почте. Теперь это нужно делать через портал «Работа в России».
Данные нужно подавать каждый раз, когда происходят изменения. Сроки подачи не изменились: они зависят от того, что меняется в компании. Например, о введении неполного рабочего дня или неполной рабочей недели нужно уведомить в течение трёх рабочих дней (ст. 25 Закона РФ от 19. 1991 № 1032-I). Если численность штата и график работы не меняются, подавать сведения не нужно.
У бухгалтеров может сложиться ощущение, что одни и те же данные нужно подавать несколько раз. Напомним: с апреля в случае приёма или увольнения нужно подавать форму СЗВ-ТД не позднее следующего рабочего дня. Однако данные, которые мы вносим в СЗВ-ТД, не те же самые, что требует портал «Работа в России».
«Для “Работы в России” подаются сведения об общей численности уволенных, переведенных на удалённую работу или на сокращенный рабочий день. Они позволяют получить полную картину о занятости в стране или регионе. А в СЗВ-ТД содержатся персональные данные уволенного или принятого работника. Эта информация нужна центрам занятости, чтобы вовремя поставить гражданина на учёт как безработного или снять его с учёта», — комментирует Елена Кулакова, эксперт СКБ Контур по персучёту и страховым взносам.
Не пропустите новые
публикации
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТВасильев Александр
Ответ прошел контроль качества
20 мая 2020 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Федеральный закон от 28. 2021 № 219 внёс изменения в закон о занятости в России. Изменения должны упростить взаимодействие с центрами занятости населения (ЦЗН) и усилить гарантии трудоустройства инвалидов.
Рассказываем, как работодателям выполнить обязанности, возложенные на них новыми поправками.
В статье собрали все ключевые изменения, которые повлияют на трудовые отношения с наёмными работниками. Если нет времени на чтение всей статьи, переходите к разделу «Коротко о главном» — там основные положения.
Вот три пункта, которые в обязательном порядке должны делать работодатели.
Важные новости для бизнеса – в нашем Телеграме.
Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!
Ежемесячно публиковать данные о вакансиях через цифровую платформу «Работа в России»
Пандемия показала, что можно искать работу и взаимодействовать с ЦЗН с помощью портала «Работа в России». Это быстро, удобно и безопасно. Теперь статус портала повышен до федеральной цифровой платформы, которая обеспечивает обмен информацией в связке Служба занятости — Работодатели — Соискатели.
Поправки в закон о занятости обязали работодателей размещать на портале «Работа в России» сведения о свободных вакансиях. Это требование относится:
- к работодателям со среднесписочной численностью сотрудников больше 25 человек;
- к юридическим лицам, в уставном капитале которых присутствует доля участия РФ, субъекта России, либо муниципального образования;
- к вновь созданным, в том числе реорганизованным компаниям, со средней списочной численностью работников больше 25.
Информация о свободных трудовых местах должна быть актуальной и достоверной. Размещайте как можно больше данных: какие должности пустуют, на каких условиях вы готовы привлечь кандидатов. Если есть рабочие места, специально оборудованные для инвалидов, — обязательно укажите.
Компании с численностью сотрудников меньше 25 могут продолжить передавать сведения в органы занятости по старинке: в бумажной форме или через Госуслуги.
Сроки передачи информации о свободных рабочих местах и вакансиях устанавливает законодательство субъектов. Например, в Ростовской области работодатели передают сведения в центры занятости до пятого числа месяца, идущего за отчётным, а в Краснодарском крае — до 28 числа текущего месяца. Поскольку единой даты нет, смотрите срок на официальном сайте вашей региональной службы занятости.
Разместить данные о вакантных местах можно самостоятельно через личный кабинет работодателя на портале «Работа в России». Для регистрации на портале укажите ОГРН, ИНН, КПП, название организации и личные данные.
Если у вас есть учётная запись на Госуслугах, можете воспользоваться ей.
Когда начинать: с 01. 2022 года.
Основание: п. 1 ст. 25 закона о занятости.
Уведомлять службы занятости об итогах собеседования с соискателями, направленными ЦЗН
Зачастую органы занятости направляют безработных в компании, которые нуждаются в сотрудниках. Тогда работодатель обязан отчитаться перед ЦЗН о результатах собеседования.
Если работодатель решил нанять на работу такого кандидата, он должен сообщить об этом в службу занятости в пятидневный срок одним из двух способов:
- В электронной форме через единую цифровую платформу «Работа в России», указав дату приёма на работу.
- Вернуть в ЦЗН бумажное направление, выданное соискателю.
Второй вариант подходит тем руководителям, которые не зарегистрированы на портале «Работа в России».
В случае принятия отрицательного решения по кандидату, работодатель может уведомить службу занятости дистанционно через портал, либо сделать отметку в бумажном направлении. В любом случае необходимо указать дату явки соискателя, предложенные ему варианты работы и причину отказа.
Когда начинать: с 01. 2021 года.
Основание: п. 5 ст. 25 закона о занятости.
Принимать на работу людей с ограниченными возможностями
Каждая крупная организация обязана соблюдать квоту по приёму на работу сотрудников с инвалидностью. Это необходимо, чтобы инвалиды не были ущемлены в своих трудовых правах.
Квота для приёма в организацию людей с ограниченными возможностями зависит от среднесписочной численности работников (СЧР):
Для расчёта квоты в средней списочной численности сотрудников не учитываются:
- Работники филиалов и представительств из других регионов. Для них будет установлена собственная квота.
- Сотрудники, которые трудятся в опасных или вредных условиях по итогам СОУТ. Подробнее о спецоценке труда мы рассказывали в статье «Оценка или штраф. Что предпринимателю нужно знать о СОУТ, чтобы не получить проблем».
Квоту будет устанавливать региональное законодательство.
После вступления в силу закона квоту по трудоустройству в отношении граждан с ограниченными возможностями нельзя будет выполнить формально, создав рабочие места лишь на бумаге. Изменения нормативной базы дадут больше возможностей для реализации своего трудового потенциала граждан с инвалидностью.
В связи с поправками в закон о занятости работодатели выполнят квоту по трудоустройству инвалидов в случае фактического приёма на работу. Принять фактически — значит заключить с сотрудником трудовой договор, а не просто создать видимость наличия рабочего места.
Основание: п. 1 ст. 25 закона о занятости + ст. 21 закона о социальной защите инвалидов.
Ответственность за нарушение закона о занятости
Ключевая обязанность работодателей — ежемесячно представлять в органы занятости данные о свободных рабочих местах, в том числе для людей с инвалидностью, содействовать трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Важно. Обновлённый закон о занятости уточнил понятие «граждане, испытывающие трудности в поиске работы». Раньше к ним относились молодые люди от 18 до 20 лет со средним образованием, которые впервые ищут работу. Теперь это люди от 18 до 25 лет, которые находятся в поисках работы в течение года с даты выдачи документа о квалификации или образовании.
За несоблюдение закона о занятости прокуратура по результатам проверки может наложить штраф на должностных лиц до 500 руб. , на юрлиц — до 5 тыс. руб. , согласно ст. 7 КоАП.
Коротко о главном
- С 1 января 2022 года работодатели с численностью сотрудников больше 25 обязаны ежемесячно публиковать данные о свободных трудовых местах на портале «Работа в России». Разместить сведения можно через личный кабинет работодателя.
- С 1 марта 2022 года компании обяжут соблюдать региональные квоты по трудоустройству инвалидов. Для организаций со среднесписочной численностью работников больше 100 квота составит 2-4% от СЧР. Для компаний с численностью сотрудников от 35 до 100 квота составит не больше 3% от СЧР. Квота будет считаться выполненной при заключении трудового договора с сотрудником-инвалидом.
В соответствии с действующей в настоящее время редакцией п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий “Работа в России” в порядке, установленном Правительством РФ. При этом сейчас информация о вакансиях может размещаться в подсистеме “Общероссийская база вакансий” как органами службы занятости, так и работодателями непосредственно (или через частные агентства занятости), а государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, государственным компаниям и хозяйственным обществам, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, рекомендовано обеспечивать размещение и поддержание в актуальном состоянии системе информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях (Федеральный закон от 28 июня 2021 г. № 219-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” и статью 21 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”).
В соответствии с новым законом ИАС “Общероссийская база вакансий “Работа в России” переименовывается в Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений “Работа в России” (единая цифровая платформа), устанавливаются, в частности, задачи единой цифровой платформы, ее структура, функционал.
Законом № 219-ФЗ определяется перечень работодателей, которые будут обязаны с 1 января 2022 года размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, соответствующих определенным требованиям, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов. Это:
- органы госвласти РФ;
- органы госвласти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования;
- работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел.
Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.
Кроме того, устанавливается обязанность работодателя с 1 июля 2021 г. при приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости, в пятидневный срок уведомлять службу занятости о дне приема на работу гражданина, а в случае отказа в приеме на работу – о дне проведенных с гражданином переговоров о работе и причине отказа в приеме на работу. Данное уведомление можно будет направлять в электронной форме с использованием единой цифровой платформы.
Из статьи вы узнаете:
- Какие сведения и когда нужно подавать в службу занятости
- Новые обязанности работодателей
- Как размещать сведения на портале «Работа в России»
- Как могут наказать за невыполнение новых правил
Сдавать отчеты в службу занятости — не новая обязанность для работодателей. Уже давно следует сдавать отчеты в определенных случаях (п. 2 и п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости) от 19. 1991 № 1032-1). Формы представления сведений утверждены приказом Минтруда от 26. 2022 № 24, они действуют с 11 февраля 2022 года.
Вид сведений Срок подачи
О принятии решения о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров (приложение № 1). Если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников(п. 2 ст. 25 Закона о занятости)
Не позднее чем за два месяца — организация-работодатель
Не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий — ИП-работодатель
Не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий
О введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства (приложение № 2)(п. 2 ст. 25 Закона о занятости)
В течение трех рабочих дней после принятия решения
Сведения о применении в отношении работодателя процедур банкротства (приложение № 3). Информация для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (приложение № 4)(п. 3 ст. 25 Закона о занятости)
Ежемесячно
Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (приложение № 5)(п. 3 ст. 25 Закона о занятости)
Ежемесячно
В конце 2021 года Правительство РФ опубликовало Постановление, а в нем — правила, которые регламентируют, как, когда и какие сведения должен подавать работодатель в службу занятости с 1 января 2022 года (Постановление Правительства РФ от 30. 2021 № 2576). Рассмотрим, что изменилось.
Утвердили способы подачи сведений из п. 3 ст. 25 Закона о занятости (см. в таблице):
- размещать на единой цифровой платформе «Работа в России»;
- представлять непосредственно в службу занятости;
- подавать почтовым отправлением с описью вложения;
- отправлять в виде электронного документа.
Утвердили перечень работодателей, которые обязаны размещать сведения из п. 3 ст. 25 Закона о занятости на портале «Работа в России» и не могут передавать их другими способами:
- работодатели, у которых среднесписочная численность работников за прошлый год превышает 25 человек;
- органы госвласти РФ, госвласти субъектов РФ, местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
- юридические лица, в уставном капитале которых есть доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Для работодателей из предыдущего пункта добавили обязанность размещать на портале «Работа в России» новые сведения (п. 2 ст. 25 Закона о занятости):
- о потребностях в работниках и об условиях их привлечения;
- наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях;
- наличии специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.
Что такое единая цифровая платформа
С 1 июля 2021 года единой цифровой платформой в сфере занятости населения считается портал «Работа в России» (Федеральный Закон от 28. 2021 № 219 ФЗ). Он — федеральная государственная информационная система (ст. 2 Закона о занятости).
Шаг 1. Зарегистрироваться на портале
Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях из п. 2 ст. 25 Закона работодатель может опубликовать сам либо обратиться за помощью к кадровому агентству, службе занятости или сотрудникам МФЦ.
Чтобы добавить их самостоятельно, нужно нажать кнопку «Добавить вакансию» и заполнить 10 разделов. В некоторых полях можно выбирать сведения из базы данных, в других — следует вносить самим. Затем нажать кнопку «Сохранить и опубликовать». Вакансии не должны содержать информацию и условия, которые бы дискриминировали работника (п. 6 ст. 25 Закона о занятости).
Для информации о рабочих местах для инвалидов порядок тот же. Дополнительно в разделе «Данные по вакансии» в пункте «Возможность работы для социально незащищенных групп» в виде раскрывающегося списка можно выбрать социально-незащищенные группы, которым будет доступна данная вакансия. Здесь же можно указать, предусматривает ли вакансия трудоустройство инвалидов по квоте или нет.
Вакансия появится в течение одного дня после того, как администраторы портала проверяет введенные данные.
Шаг 3. Работа с соискателями
Искать работников на портале можно несколькими способами:
- Самостоятельно в разделе «Поиск работников»: установить необходимые фильтры и искать среди кандидатов, которые разместили информацию о себе на портале.
- Воспользоваться бесплатной государственной услугой по подбору сотрудников в разделе личного кабинета «Помощь в подборе сотрудников». В инструкции на портале «Работа в России» подробно описано как ее получить.
Если работодатель принимает человека, которого направила служба занятости, то в течение пяти дней должен сообщить об этом на цифровой платформе (п. 25 Закона о занятости). Пока эта функция на портале недоступна. Отметку нужно сделать в бумажном направлении, которое кандидату выдала служба занятости.
Обязательно ли брать кандидатов с портала «Работа в России»?
Нет. Соискатели, которые откликнулись на вакансию на единой цифровой платформе и на любых других площадках по поиску работы имеют одинаковый шанс трудоустройства (п. 1 ст. 26 Закона о занятости).
Однако, когда работодатель отказывает кандидату от службы занятости, то должен ее уведомить на цифровой платформе о дне проведенных переговоров, о вариантах подходящей работы и причине отказа (п. 5 ст. 25 Закона о занятости)
Шаг 4. Публикация отчетов на едином цифровом портале
Как публиковать сведения из п. 3 ст. 25 Закона РФ служба занятости пояснила в конце января 2022 года. Делать это нужно в пункте меню «Формы отчетности» на вкладке «Заполнение отчетов». Формы отчетности утверждены Приказом Министерства труда и соцзащиты РФ «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» от 26. 2022 № 24 и размещены на Портале «Работа в России».
После того, как работодатель заполнит все необходимые данные, отчет проверят сотрудники службы центра занятости. Если они найдут недочеты или неточности, то рядом с отчетом отобразится статус «Отправлено на корректировку» и станет доступна кнопка «Отредактировать». Если у ведомства вопросов нет, то появится статус «Принято».
Перед подачей отчета в ваш центр занятости, уточните его требования, так как в каждом регионе правила отличаются: некоторые разрешают не подавать сведения при отсутствии данных, а другие требуют ежемесячно сдавать нуевые отчеты. В то же время, поскольку законом предусмотрено ежемесячное представление сведений, отчеты можно подать с нулевыми показателями и это не будет ошибкой. Центр занятости может принять или отклонить его, если он будет не нужен.
Игнорировать новую обязанность опасно, так как специалисты Роструда могут узнать о вакансиях работодателя через другие платформы. Если работодатель не предоставит эти данные, сделает это несвоевременно, неполно или искаженно, то может получить штраф от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 7 КоАП).
Ольга Касмынина, ведущий менеджер по кадровому учету
Ирина Алексеенко, специалист по документообороту
Какие новые обязанности возлагаются на работодателей
С января 2022 года в силу вступили поправки, внесенные законом от 28. 2021 № 219-ФЗ в законом «О занятости населения» от 19. 1991 № 1032-1.
Поправки внесены с целью содействия трудоустройству населения и предполагают возложение на российских работодателей ряда новых обязанностей.
Во-вторых, работодателям придется уведомлять службу занятости о результатах собеседования с претендентами, которые направлены к ним из Центра занятости населения (ЦЗН). Это позволит отслеживать, соблюдают ли зарегистрированные в Центре занятости лица условие, согласно которому они обязаны проходить собеседования на предложенные центром вакантные места.
В-третьих, работодатель должен соблюдать квоту по приему на работу лиц с инвалидностью.
Кто из работодателей обязан соблюдать новые требования
Требования, установленные законом от 28. 2021 № 219-ФЗ, касаются не всех российских работодателей.
Так, размещать сведения на портале «Работа в России» обязаны (п. 2 ст. 25 закона от 19. 1991 № 1032-1):
- компании и ИП со среднесписочной численностью работников за год, предшествующий размещению (т. е. в 2022 году — за 2021 год), более 25 человек;
- вновь созданные компании или ИП со среднесписочной численностью работников более 25 человек;
- госорганы, субъекты и органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения (ГУП, МУП);
- компании с долей госучастия (любой процент).
Если работодатель подпадает под вышеуказанные категории, то с 01. 2022 он обязан размещать на портале следующую информацию (п. 1 ст. 25 закона от 19. 1991 № 1032-1):
- о наличии вакансий (с указанием условий привлечения соискателей);
- о рабочих местах для инвалидов.
Информация размещается через личный кабинет, который работодатель должен завести на портале «Работа в России».
На указанную почту придет ссылка, по которой нужно пройти для подтверждения регистрации.
Для удобства работодателей на портал можно зайти через Госуслуги.
Сроки, в которые нужно разместить информацию о вакансиях, самостоятельно устанавливают субъекты РФ. Уточнить эту информацию можно на официальном сайте ЦЗН своего региона.
Помимо трудоустройства обычных граждан работодатели обязаны соблюдать квоты по трудоустройству инвалидов. Этого требует закон «О социальной защите инвалидов» от 24. 1995 № 181.
Квоты установлены в следующем размере:
- для организаций со штатной численностью от 35 до 100 человек — не выше 3% от численности;
- для организаций с численностью персонала свыше 100 человек — 2–4% от численности.
Установленные квоты работодатели должны будут начать соблюдать с 01. 2022. Исполнение квоты подразумевает заключение с лицом с инвалидностью трудового договора.
Итоги
С 01. 2022 работодатели со штатом более 25 человек и некоторые другие категории организаций обязаны размещать информацию о вакансиях на портале «Работа в России». С 01. 2022 необходимо соблюдать квоты по трудоустройству лиц с инвалидностью.
Всё о порядке заключения трудовых договоров можно узнать в нашей рубрике «Трудовой договор».
Минтруд России предложил работодателям подавать сведения в службу занятости через портал “Работа в России”
9 апреля 2020
Согласно ч. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” работодатель обязан в письменной форме уведомлять службу занятости о следующих кадровых мероприятиях:
- о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых;
- о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства.
Какой-либо конкретной формы таких уведомлений закон не устанавливает. Зачастую свои формы утверждали органы власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и даже отдельные центры занятости населения. Хотя Роструд в письме от 26 сентября 2016 г. № Т3/5624-6-1 указывал, что соблюдение соответствующих требований к форме уведомления не является обязательным.
Чиновники обратились к главам субъектов РФ с просьбой организовать взаимодействие с работодателями в целях их перехода на предоставление указанной информации в электронном виде путем заполнения форм на портале “Работа в России”.
Также Минтруд России просит поручить органам службы занятости населения организовать сбор информации через портал “Работа в России” путем оповещения работодателей, обеспечения создания ими личного кабинета на портале “Работа в России”, контроля полноты и качества заполнения форм.
Документы по теме:
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”
Причины нововведений
Сразу скажем, что введение для работодателей новых обязанностей связано с тем, чтобы они содействовали обеспечению занятости населения и трудоустройству граждан. Особенно актуально это стало в связи с коронавирусом. То есть, основная цель – расширение банка общедоступных вакансий.
С 1 июля 2021 года Общероссийская база вакансий «Работа в России» переименование в Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
С 2021 года наравне с очным приемом граждан, ищущих работу, предусмотрена дистанционная форма оказания такой услуги службами занятости с использованием указанной цифровой платформы, сайта Госуслуг.
Новая обязанность с 01. 2021
Так, согласно новой редакции п. 5 ст. 25 Закон РФ от 19. 1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ», которую ввёл Федеральный закон от 28. 2021 № 219-ФЗ с 1 июля 2021 года работодателю нужно сообщать через сайт «Работа в России» о приеме на работу соискателя от службы занятости либо об отказе в этом.
Срок на такое уведомление в службу занятости через сайт «Работа в России» – 5 дней. При этом нужно указать день приёма нового сотрудника на работу.
В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости, работодатель уведомляет через сайт «Работа в России»:
- о дне проведенных с соискателем переговоров;
- вариантах подходящей работы;
- причине отказа в приеме на работу
Если же работодатель не зарегистрирован на указанном портале, ему достаточно сделать соответствующие отметки в направлении соискателя (день приёма/явки при отказе, причина отказа) и вернуть его.
Новая обязанность с 01. 2022
На основании того же Федерального закона от 28. 2021 № 219-ФЗ с 1 января 2022 года большинству работодателей необходимо размещать свои свободные вакансии на портале «Работа в России».
Эта обязанность распространяется на следующих работодателей (новый п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1 о занятости населения в РФ):
- организации со среднесписочной численностью за предшествующий год более 25 человек;
- вновь созданные, в том числе реорганизованные, юрлица с таким же количеством работников;
- юрлица, в уставном капитале которых есть доля Российской Федерации, региона РФ или муниципального образования;
- органы федеральной и региональной госвласти, органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУПы и МУПы).
Если говорить точнее, то эти работодатели с 01. 2022 на сайте «Работа в России» должны информировать:
- о потребностях в работниках;
- условиях их привлечения;
- наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
- наличии специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для инвалидов.
Отметим, что до 1 июля 2021 года работодатели должны были ежемесячно представлять в службу занятости информацию о вакансиях на бумажном носителе или через порталы – как региональные, так и общефедеральный. Новый закон унифицировал этот механизм.
Многим работодателям и работникам придётся осваивать для взаимодействия и поиска новых сотрудников/работы единую цифровую платформу занятости и трудовых отношений «Работа в России». Основное про регистрацию и личный кабинет рассказываем в этой статье.
Новый регламент
16 мая 2022 года вступили в силу новые Правила функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – Правила). Они утверждены постановлением Правительства РФ от 13. 2022 № 867.
Теперь это не только общероссийская база вакансий, а платформа, которая состоит из федерального и регионального сегментов. И в каждом – свои подсистемы. Среди них и личные кабинеты.
Также см. «Какая информация размещается на единой цифровой платформе занятости и трудовых отношений («Работа в России»)».
Нужно использовать ЕСИА
Доступ к единой цифровой платформе, включая подсистему «Личный кабинет соискателя (работника)», могут получить:
- граждане, ищущие работу;
- работники.
Это происходит с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), которая привязана ко входу на «Госуслуги».
Личный кабинет соискателя (работника)
Это подсистема федеральной части единой цифровой платформы.
Данный ЛК обеспечивает:
- идентификацию, авторизацию и регистрацию на единой цифровой платформе ищущих работу или работников;
- возможность размещения ими на платформе информации о себе, в т. ч. резюме об уровне образования, стаже работы, знаниях, умениях, навыках и опыте работы;
- их взаимодействие с иными участниками платформы (это могут быть службы занятости, кадровые агентства, ПФР, Роструд, образовательные организации и др.) в т. ч. при профессиональном обучении и дополнительном профобразовании в рамках нацпроекта «Демография».
Уточним, что размещение резюме соискателем возможно только после процедуры его регистрации на платформе в ЛК и с использованием ЕСИА.
Личный кабинет работодателя
Это тоже подсистема федеральной части единой цифровой платформы. Данный ЛК даёт следующие возможности и функционал:
- идентификацию, авторизацию и регистрацию работодателей на единой цифровой платформе;
- возможность размещения ими на платформе информации о себе, о вакансиях, в т. ч. в автоматическом режиме;
- их взаимодействие с иными участниками платформы (см. последний пункт выше), вкл. взаимодействие по профобучению и дополнительному профобразованию в рамках нацпроекта.
Размещение информации о работодателе непосредственно им самим происходит в ходе процедуры его регистрации в Личном кабинете работодателя.
Хотя за работодателя это может делать и зарегистрированное на платформе кадровое агентство (п. 34 и 35 Правил). И за одного, и за нескольких. Причём такие конторы тоже используют подсистему ЛК работодателя. Но обязательно указывают, что не являются работодателем непосредственно, а входят в число кадровых агентств.
Сотрудник службы занятости потом через свой ЛК на платформе оценивает, что указал о себе работодатель или кадровое агентство про него.
Работодатель самостоятельно определяет должностных лиц, имеющих доступ к его ЛК на платформе (п. 55 Правил).
ЛК сотрудника Роструда и проверка им информации
Также на платформе есть личный кабинет у сотрудников Роструда. Через него они могут размещать здесь различную информацию, в т. о распределении квот на профобучение и дополнительное образование в рамках нацпроекта.
Также они оценивают уже размещённую информацию – в первую очередь сведения о работодателях, тексты вакансий и резюме.
Через свой ЛК они делают отчеты, мониторят в целом функционирование единой цифровой платформы.
По результатам проведенной оценки информации, размещаемой на единой цифровой платформе, орган службы занятости населения или оператор платформы (Роструд) принимают решения:
- о регистрации работодателя на платформе и размещении на ней соответствующей информации;
- о необходимости доработки информации, указанной работодателем или кадровым агентством в процессе регистрации.
Что даёт регистрация
Размещать на единой цифровой платформе вакансии и резюме можно только после регистрации.
Информация о вакансиях может быть размещена в подсистеме платформы «Общероссийская база вакансий» в соответствии с форматами данных и требованиями 2 способами:
- работодателем – самостоятельно через ЛК, в т. ч. в авторежиме, или через кадровые агентства;
- органами службы занятости – на основании информации от работодателя.
Согласно п. 40 Правил, работодатель, зарегистрированный на единой цифровой платформе и не разместивший на ней информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости об отсутствии вакансий.
Также см. «Что делает работодатель на сайте «Работа России»: основной функционал».
Ищущие работу могут на платформе:
- размещать информацию о себе, включая резюме;
- взаимодействовать с органами службы занятости по вопросам получения от них соответствующих госуслуг;
- взаимодействовать с работодателями, в т. ч. в части ведения электронного документооборота в сфере трудовых отношений;
- взаимодействовать с образовательными организациями.
Пожалуй, один из главных функционалов: работники, взаимодействующие с работодателями в электронном виде посредством единой цифровой платформы, создают, подписывают и используют электронные документы, связанные с работой.
Так, с 01. 2023 здесь можно создавать, подписывать, использовать и хранить в том числе договоры ГПХ на выполнение работ/оказание услуг, а также о прохождении практики и стажировки. Значит, повторять их на бумаге не нужно.
Чтобы заключить гражданско-правовой договор, стороны могут использовать, например, усиленную неквалифицированную электронную подпись, которая создана на Госуслугах.
С 01. 2022 соискатели и работники, наниматели могут получить доступ к документам из подсистемы «Электронный кадровый документооборот» (в частности, через Госуслуги). Само получение происходит через их личные кабинеты.