Пособие по безработице в 2024 году

Биржа труда — это посредник между работником и работодателем: помогает им найти друг друга.

Обычно так называют государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН).

На учет в центр занятости становятся, чтобы получать пособие, а еще там бесплатно учат новым профессиям. Расскажу об условиях постановки на учет и о том, какие документы нужны для биржи труда и как туда попасть.

Что дает статус безработного

Встать на биржу труда — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, бесплатно помогают искать работу, освоить новую специальность или запустить бизнес.

Обучение. Можно бесплатно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Учеба длится от месяца до полугода, во время прохождения курсов выплачивается стипендия, а после — выдают сертификат.

Пособия. Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависят от нескольких факторов. Например,человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте, он в северных регионах, как долго ему осталось до пенсии.

Пройдите наш короткий тест и узнайте, какое пособие вам положено и как долго его будут платить.

Основания и условия постановки на учет

Официально безработный — это не любой человек, который не работает, а только тот, кого служба занятости поставила на учет.

Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который ищет работу и готов приступить к ней. Заработком не считается выходное пособие, которое выплатили человеку, уволенному по сокращению или ликвидации работодателя.

Сроки и порядок признания безработным

Служба занятости должна признать человека безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.

Если за 10 дней подходящая работа не найдется, человека признают безработным со дня подачи им заявления. Его внесут в реестр получателей пособия и направят уведомление об этом. За первые 10 дней пособие тоже заплатят.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.

Кому не нужно оформляться в качестве безработных

Бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но он все равно считается занятым, то есть встать на биржу труда у него не получится.

Предприниматели. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. То же самое касается участников коммерческих организаций и членов крестьянско-фермерских хозяйств.

Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — зарегистрировать ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.

Пенсионеры. Пособие по безработице им платить не будут, потому что пенсионеры получают пенсию. Но зато могут помочь подобрать ваканси.

Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге лет. Исключение — люди с инвалидностью. Их ставят на учет.

Работающие по гражданско-правовым договорам. Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера.

Те, кто выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными.

Самозанятые. Зарегистрированных плательщиков НПД не признают безработными, пока они не снимутся с учета. Чтобы встать на учет в этом качестве, надо сняться с регистрации в приложении «Мой налог». Обмануть ЦЗН, чтобы получить пособие и сохранить самозанятость, не получится: сотрудники центра занятости проверяют этот статус на официальном сайте ФНС.

Если самозанятый получит пособие по безработице и оно будет больше 2500 ₽, против него могут возбудить уголовное дело о мошенничестве при получении выплат. Среди санкций за это преступление — штраф до 120 000 ₽, обязательные работы до 360 часов либо исправительные работы до года.

Как встать на учет на биржу труда при личном визите

На сайте Роструда узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.

В центре занятости обязательно потребуют паспорт и документы об образовании и квалификации, например диплом или аттестат. для биржи труда дополнительные документы, зависит от того, человек раньше.

Ранее работавшие граждане. В некоторых случаях безработному нужно представить справку о среднем заработке от предыдущего работодателя за три месяца до квартала, предшествующего месяцу подачи заявления. Она нужна, если в этот период:

1. Работник был в отпуске по уходу за ребенком или по беременности и родам.
2. У человека вообще не было дохода.

Трудовая книжка потребуется, только чтобы подтвердить стаж до 2020 года. В остальных случаях она не нужна.

Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.

Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или его сократили, первые три месяца он будет получать пособие в размере 75% среднемесячного заработка, который рассчитают за последние три месяца на последнем месте работы. Следующие три месяца — 60%, но не более 5370 ₽. При этом пособие не будет выше максимальной — 13 738,61 ₽ — и ниже минимальной — 1611 ₽ — величины.

Если за год до признания безработным проработали меньше 26 недель, заплатят 1611 ₽. Получать их можно три месяца.

Максимальный и минимальный размеры пособия могут быть увеличены на районные коэффициенты. Также в некоторых регионах есть доплата к пособию: например, в Москве безработные получают доплату к пособию по безработице, 850 ₽, и компенсацию проезда в общественном транспорте — половину стоимости единого месячного проездного, 1650 ₽.

Те, кто ранее не работал. Они должны предоставить только паспорт и документы об образовании и квалификации. Для этой категории пособие будет минимальным — 1611 ₽ в месяц.

После сокращения. Если вас сократили, тоже нужно принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца.

При сокращении компания выплачивает работнику выходное пособие — среднемесячный заработок. Если человек не трудоустроится за два месяца после увольнения — еще один. А если бывший сотрудник в течение двух недель после сокращения встанет на учет в центр занятости и не найдет работу в течение трех месяцев, то по решению ЦЗН компания выплатит ему третий среднемесячный заработок.

После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.

Беременные. Беременные тоже могут встать на биржу труда. Если срок беременности до 30 недель, женщина получит пособие по безработице. Затем ей оформят отпуск по беременности и родам на 140 дней — и выплаты из ЦЗН прекратятся. В этот период она считается нетрудоспособной и получать пособие не будет.

Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она снова будет получать пособие столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.

Люди с инвалидностью. Человека с инвалидностью поставят на учет, если медико-социальная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому ему потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, в которой есть заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Повторное обращение в центр занятости

Если биржа труда отказалась признать человека безработным, повторно пробовать можно через месяц со дня отказа.

Как встать на биржу труда онлайн

Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.

Портал «Работа России» — это еще и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на пособие по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и резюме, где указать квалификацию и стаж. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически и с учетом потребностей регионов России. Все услуги бесплатные.

Стартовая страница одного из центров занятости в Воронеже. На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий

Особенности обращения

Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.

Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.

Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.

С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.

Конституционный суд РФ разъяснил: нельзя отказать человеку в регистрации в качестве безработного только потому, что у него нет постоянной прописки, но есть временная регистрация по месту пребывания.

В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, на него можно пожаловаться в прокуратуру.

Документы, чтобы встать на учет

Любая биржа труда требует следующие документы:

1. Паспорт РФ.
2. Трудовая книжка, если нужно подтвердить стаж до 2020 года.
3. В некоторых случаях — справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
4. Реквизиты для перечисления пособия.
5. Для людей с инвалидностью — программа индивидуальной реабилитации.
6. Военный билет, если есть.

Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.

Почему могут не признать безработным

Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.

Откажут нетрудоспособным. К ним относятся:

1. Те, кому еще нет 16 лет.
2. Пенсионеры. Пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, и тогда — безработными.

Откажут трудоспособным, но занятым. К ним относятся:

1. Трудоустроенные, в том числе временно. Не важно, трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Даже работа на неполный день лишает возможности стать безработным. Исключение — общественные работы.
2. Индивидуальные предприниматели и участники коммерческих компаний.
3. Военнослужащие.
4. Школьники и студенты-очники.
5. Осужденные и заключенные.
6. Люди, которые ухаживают за инвалидом первой группы, ребенком с инвалидностью или за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
7. Приемные родители или те, кто создал приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования. К ним относятся те, кто:

1. В течение десяти дней дважды отказался от предложенной работы. Неявка в службу занятости приравнивается к таким отказам.
2. До оформления на бирже труда не работал и не учился и при этом дважды отказался пройти обучение от центра занятости.
3. В течение двух дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы для признания безработным не направил в центр занятости сведения о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа России».
4. В течение трех рабочих дней не направил в центр занятости информацию о результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы. Или не представил направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу. Срок считается со дня регистрации в целях поиска подходящей работы для признания безработным.
5. Представил документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные.

С 1 января 2025 года также будут отказывать тем, кто:

1. Обратился в центр занятости региона, в котором не имеет постоянной или временной прописки.
2. Не прошел в установленный срок профилирование.
3. Не явился без уважительной причины в день, установленный центром занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости.
4. Отказался согласовывать индивидуальный план содействия занятости.

Размер пособия по безработице

Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.

Каждый год 1 февраля минимальный и максимальный размеры пособия индексируются. В 2024 году пособие по безработице не может быть ниже 1611 ₽ и выше 13 738,61 ₽.

Минимальную выплату получат:

1. Люди, которые раньше не работали или хотят возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.
2. Те, кого уволили за дисциплинарный проступок.
3. Люди, у которых нет сведений о среднем заработке либо сведений о том, что они состояли в трудовых отношениях минимум 26 недель в течение 12 месяцев.
4. Те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых отношениях менее 26 недель.
5. Люди, которых центр занятости направил на обучение в образовательную организацию, и отчисленные из нее за совершение виновных действий.

Остальным первые три месяца будут платить 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Следующие три месяца — 60%, но не больше 5370 ₽.

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре — 60%, в последующем — 45%.

Сколько можно находиться на учете

Пособие по безработице выплачивают шесть месяцев: три месяца максимальное пособие и еще три — 5370 ₽.

Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:

1. Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
2. Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
3. Безработные, чей стаж менее 26 недель.

Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.

В каких случаях безработного снимут с учета

Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.

Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:

1. Стоит на учете больше 12 месяцев.
2. Стал пенсионером.
3. Умер.
4. Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
5. Отказался от содействия центра занятости в поиске подходящей работы. В том числе отказался от двух вариантов подходящей работы или не предоставил направление с отметкой работодателя о дне явки на переговоры.
6. Отказался от согласования изменений индивидуального плана содействия занятости или от прохождения повторного профилирования.
7. Зачислен в образовательную организацию на очное отделение. Снятие с учета не происходит, если на обучение направил центр занятости.
8. Приобрел статус неработающего трудоспособного лица, ухаживающего за инвалидом первой группы, ребенком с инвалидностью или за престарелым, нуждающимся по заключению медицинского учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет.
9. Приобрел статус приемного родителя или создал приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов.
10. Стал самозанятым.
11. Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
12. Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.

Что такое пособие по безработице, кто может получить и как долго его будут выплачивать — в материале “Ъ”.

Пособие по безработице — это материальная помощь от государства для граждан, оставшихся без работы. Она нормируется законом «О занятости населения в Российской Федерации». Пособие выплачивается на ежемесячной основе, пока человек не устроится на работу. Во время пандемии коронавируса в России подать документы на получение помощи можно дистанционно. Максимальный размер пособия в 2023 году составляет 12 792 руб.

Кто может получить пособие

Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка. Они должны состоять на учете в органах службы занятости, искать работу и быть готовыми к ней приступить. Кроме того, пособие могут получать люди предпенсионного возраста, если их уволили за пять лет до пенсии, если за два года — они могут стать пенсионерами досрочно.

Чтобы встать на учет как безработный, нужно подать заявление в центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации или в том регионе, где гражданин хочет найти работу. С апреля 2020 года из-за пандемии коронавируса отправить документы можно в электронном виде через портал госуслуг. Кроме того, подать документы можно через портал «Работа в России», но в таком случае гражданин должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Заявление рассматривается в течение 11 дней.

Для постановки на учет нужны следующие документы:

— паспорт гражданина РФ;

— диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;

— трудовая книжка;

— справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);

— реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Кто не подлежит постановке на учет:

— граждане младше 16 лет;

— пенсионеры по старости или выслуге лет;

— ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;

— студенты очной формы обучения;

— учредители коммерческих компаний;

— люди, работающие по трудовому договору;

— лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

— осужденные, которым назначены исправительные работы;

— военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т. д.);

— граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;

— члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Студены заочной формы обучения вправе обратиться за пособием. Отказ в постановке на учет можно обжаловать.

Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:

«Закон “О занятости населения в Российской Федерации” от 19 апреля 1991 года №1032-1 предусматривает, что только студенты, обучающиеся по заочной форме, могут обращаться в службу занятости по месту жительства в целях признания их безработными. Если после подачи соответствующего заявления подтверждается, что такой студент не работает и не имеет других источников дохода, он может быть зарегистрирован как человек, ищущий работу, и признан безработным. И с этого момента студенту будет выплачиваться пособие по безработице».

Что происходит после постановки на учет

После регистрации гражданина в центре занятости сотрудники в течение десяти дней с момента подачи заявления начнут искать ему подходящие вакансии. В случае если они так и не смогут трудоустроить человека, он будет признан безработным и ему начнут выплачивать пособие.

Подходящая работа должна соответствовать:

— профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации;

— условиям последнего места работы;

— состоянию здоровья;

— транспортной доступности рабочего места (в каждом регионе регулируется отдельно).

Пока гражданин является в службу занятости (с 2020 года отчеты можно отправлять в онлайн-форме), его не могут снять с учета и будут предлагать ему работу. В случае неявки на собеседование с работодателем размер пособия будет уменьшен на 25%. За отказ от двух вакансий последует остановка в выплате пособия на месяц. Данные меры наказания касаются только подходящей работы. От несоответствующих вакансий можно отказываться сколько угодно раз. В случае с подходящей работой для сохранения пособия — работодатель должен предоставить письменный отказ в найме гражданина.

Если человеку не удается подобрать вакансию или у него нет образования — он может пойти учиться по направлению ЦЗН. В таком случае сотрудники ЦЗН решают, какие специальности наиболее востребованы, и заключают договор с необходимым образовательным учреждением. Затем гражданин выбирает из предложенного ему списка подходящую программу.

Как определяется размер пособия

Сумма выплат зависит от различных факторов. Максимальный размер пособия — 12 792 руб., минимальный — 1500 руб. Конкретная сумма зависит от личности безработного, его стажа, причин увольнения и прошлой зарплаты.

Максимальный размер пособия получают граждане, которые в течение года до постановки на учет отработали 26 недель. Им начисляют 75% средней зарплаты в первые три месяца выплат и 60% — в следующие три месяца, но не больше 12 792 и 5 тыс. руб. соответственно.

Минимальное пособие будут получать следующие граждане:

— которые впервые ищут работу;

— у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;

— со стажем работы менее 26 недель;

— уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т. д.);

— направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.

Как долго можно получать пособие

Пособие по безработице выплачивается в течение трех или шести месяцев. Суммарный период выплат не должен превышать 12 месяцев.

В течение трех месяцев пособие получают те, кто:

— ищет работу впервые;

— к моменту постановки на учет не работал больше года;

— уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины;

— прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;

— на последней работе оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;

— вышел из членов фермерского хозяйства;

— не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца на последней работе.

В течение шести месяцев:

— за прошедший год работали не менее 26 недель;

— уволились по собственному желанию;

— уволились из-за ликвидации организации или сокращения штата сотрудников;

— уволились с военной службы в течение 12 месяцев до безработицы, но при этом до призыва проработали не менее 26 недель.

Срок выплаты пособия может быть увеличен для предпенсионеров. За каждый год страхового стажа (от 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин) период материальной поддержки может быть увеличен на две недели. В таком случае срок выплаты пособия суммарно не может превышать 24 месяцев в течение трех лет.

Эксперт по трудовому праву, юрист-партнер компании Superjob Александр Южалин:

«Действующая редакция закона “О занятости населения в Российской Федерации” не ограничивает срок пребывания гражданина в статусе безработного, но ограничивает период выплаты пособия. В соответствии с законом, период выплаты пособия по безработице не может превышать три или шесть месяцев (в зависимости от стажа безработного) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Иными словами, в период, равный 12 месяцам с момента признания статуса безработного, он может получать пособие только в течение трех или шести месяцев. Следовательно, в остальное время до истечения этих 12 месяцев пособие не выплачивается. Для того чтобы выплата возобновилась, на мой взгляд, необходимо снова пройти процедуру признания безработным. Но не ранее чем через год с момента предыдущей подачи заявления на статус безработного. В дальнейшем размер пособия будет зависеть от того, работал ли работник между периодами безработицы».