Законодательство обязывается отчитываться всех, кто нанимает на работу персонал. Но, на практике внимательно к этой отчетности относятся только государственные, крупные и средние компании. Малый бизнес чаще всего игнорирует эти отчеты. Но нужно иметь в виду, оштрафовать могут любую компанию, вне зависимости от размера.
Работодатели должны сдавать в центр занятости несколько отчетов. В том числе, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; о количестве работающих инвалидов; о начале процедуры банкротства или полной ликвидации организации; о введении режима неполного рабочего времени или простоя; о сокращении.
Письмо Минтруда России от 25. 2020 № 16-2/10/В-2328
Органы службы занятости станут собирать сведения об уволенных по сокращению или в связи с ликвидацией организации, а также информацию о неполной занятости сотрудников через портал “Работа в России”. Работодатели теперь будут отчитываться о подобных мероприятиях не письменно, а через личный кабинет на сайте.
Если возникнут трудности с заполнением форм на портале, стоит обратиться в органы службы занятости вашего региона.
Напомним, сведения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работодатель должен направлять не позднее чем за два месяца до их начала. Если сокращение может привести к массовому увольнению, то отчитаться нужно не позднее чем за три месяца. Сообщать о введении режима неполного рабочего времени, приостановке производства необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения.
Если отчет не представить, задержать либо подать неполную или искаженную информацию, работодателям грозит предупреждение или штраф: для должностных лиц — от 300 до 500 руб. , для организаций — от 3 до 5 тыс. руб.
Для оперативного мониторинга ситуации на рынке труда на Портале «Работа в России» организован сбор информации от работодателей о численности работников (их изменении), режиме занятости, в том числе о работе на «удаленке» (далее – сведения о работниках).
Всем работодателям республики необходимо предоставлять сведения о работниках через Портал «Работа в России» дистанционно, вне зависимости от наличия или отсутствия высвобождения или неполной занятости.
Для этого работодателям нужно:
Создать Личный кабинет на Портале «Работа в России».
После выбора организации откроется форма «Регистрация организации». Если юридическое лицо, с указанным в ЕСИА ОГРН, зарегистрировано на портале, система предложит присоединиться к зарегистрированной компании. Выберите пункт, соответствующий организации, к которой Вы хотите присоединиться.
Выберите роль, с которой Вы хотите присоединиться к компании. Рекомендуется выбирать роль «Владелец». Роль «Администратор» отличается от роли «Менеджер» наличием дополнительных прав по управлению учетными записями других пользователей.
После выбора варианта регистрации компании и нажатия «Сохранить», пользователь получает доступ к личному кабинету работодателя.
После входа необходимо выбрать в новостной ленте «Оперативный мониторинг занятости» и заполнить онлай-форму Сбор сведений в связи с распространением коронавирусной инфекции для предоставления сведений о работников. Последовательность действий изложена в Инструкции. Информацию в отчетную форму следует подавать по мере изменения данных.
Дополнительная информация по регистрации работодателя на портале «Госуслуги» доступна по ссылке. В случае возникновения вопросов по регистрации работодателя на портале «Госуслуги», Вам необходимо обратиться непосредственно в службу поддержки портала «Госуслуги» по телефону горячей линии 8(800)100-70-10 или оставив сообщение по ссылке.
При отсутствии подтвержденной учетной записи ЕСИА, работодатель не сможет самостоятельно направить сведения о работниках. В таком случае необходимо:
Отдельно заполнить сведения о работниках по Форме мониторинга «Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности, а также неполной занятости» и направить эту форму по электронной почте в центр занятости населения (филиал, отдел) по месту регистрации работодателя, с (предварительным) последующим уведомлением по телефону. Телефоны и адреса электронной почты центров занятости населения, их филиалов и отделов, размещены на Интерактивном портале службы занятости населения Республики Башкортостан в разделе «О службе занятости»
В связи с ограничительными мероприятиями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разрабатываются меры поддержки занятости на предприятиях Российской Федерации.
Данные меры поддержки будут оказаны на основании сведений, предоставленных работодателями на Портале «Работа в России».
Сведения о работниках должны подаваться по мере изменения данных.
С 1 января 2022 года у многих работодателей появилась еще одна новая обязанность: размещать на портале «Работа в России» информацию о наличии свободных вакансий.
Теперь многие компании обязаны размещать на платформе «Работа в России» информацию о вакансиях, предлагаемых условиях работы, а также о наличии специальных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. Таково требование Федерального закона от 28. 2021 № 219-ФЗ, который добавил новый пункт 3. 2 в статью 25 Закона № 1032-1 о занятости населения в РФ. Для кого введена обязанность размещать вакансии на сайте «Работа в России»Требование размещать вакансии на госпортале затрагивает большинство компаний в силу того, что пороговый показатель для установления этой обязанности довольно низкий. Если у компании 25 работников – она обязана работать с порталом «Работа в России». Обязанность публиковать вакансии на сайте «Работа в России» установлена для:
- организаций со среднесписочной численностью за предшествующий год более 25 человек;
- вновь созданных, в том числе реорганизованных компаний со среднесписочной численностью 25 человек;
- организации, в уставном капитале которых есть доля РФ или муниципального образования;
- органы федеральной и региональной власти, органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУПы и МУПы).
Что конкретно нужно размещать на портале «Работа в России»:
- Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
- Описание условий работы для привлекаемых работников.
- Сведения о наличии специальных рабочих мест, оборудованных для работы инвалидов.
Отчетность в службу занятости только через портал «Работа в России»Отчетность перед центрами занятости предусмотрена несколькими федеральными документами. Работодатели должны сдавать в центр занятости несколько отчетов. В том числе:
- о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
- о количестве работающих инвалидов;
- о начале процедуры банкротства или полной ликвидации организации;
- о введении режима неполного рабочего времени или простоя;
- о сокращении.
По общим правилам, отчет можно предоставить в центр занятости лично, отправить курьером или по почте, разместить через платформу «Работа в России». Но, с 2022 года установлена обязанность отчитываться только через портал «Работа в России» для организаций и ИП, у которых
- среднесписочная численность работников превышает 25 человек
- в уставном капитале есть доля государства.
Если организация принимает на работу соискателя, направленного сайтом «Работа в России», нужно уведомить об этом службу занятости в пятидневный срок. Сделать это нужно также портал «Работа в России». Если соискателю отказано в приеме на работу, нужно направить электронное уведомление, в котором следует указать день собеседования и причины отказа в приеме на работу. Как отчитаться через сайт «Работа в России»Формы отчетности выложены на сайте. Нужно их заполнить. Отчитываться о вакансиях нужно ежемесячно, но точная дата не установлена. Если вакансий нет и не было, отчитывать не нужно. Ответственность за нарушения требования размещать вакансии и отчитыватьсяВ настоящее время за непредставление или несвоевременное направление, а также за представление в неполном объеме или в искаженном виде обязательных сведений, ответственность предусмотрена статьей 19. 7 КоАП РФ. Это предупреждение или административный штраф:
- для граждан в размере от 100 до 300 рублей,
- для руководителей – от 300 до 500 рублей;
- для компании – от 3000 до 5000 рублей.
В целях организации мониторинга занятости населения и выработки мер поддержки, в связи с введением режимов неполной занятости и простоя по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, а также ограничительными мероприятиями, Федеральной службой по труду и занятости организована возможность дистанционного представления сведений об увольнении работников, введении режимов неполной занятости работников, а также временной удаленной работы.
Для подачи сведений через Личный кабинет портала «Работа в России», работодатель должен быть авторизован через Госуслуги (ЕСИА) и иметь подтвержденную учетную запись. Дополнительная информации по регистрации компании на портале Государственных услуг доступна по ссылке. В случае возникновения вопросов по регистрации компании на портале «Госуслуги», Вам необходимо обратиться непосредственно в службу поддержки портала «Госуслуги» и оставить сообщение по ссылке или обратиться по телефону горячей линии 8(800)100-70-10.
Ниже описаны этапы регистрации компании через Госуслуги (ЕСИА) на портале «Работа в России»:
После выбора организации откроется форма «Регистрация организации» на портале «Работа в России». Если юридическое лицо, с указанным в ЕСИА ОГРН, зарегистрировано на портале, система предложит присоединиться к зарегистрированной компании. Выберите пункт, соответствующий организации, к которой Вы хотите присоединиться.
Выберите роль, с которой Вы хотите присоединиться к компании. Рекомендуем выбирать роль “Владелец”. Роль «Администратор» отличается от роли «Менеджер» наличием дополнительных прав по управлению учетными записями других пользователей.
Ссылка на информационную страницу по передаче сведений об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Обращаем внимание, что в настоящее время Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разрабатывается меры поддержки занятости на предприятиях (дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации). Данные меры поддержки будут оказаны только на основании информации, полученной через портал «Работа в России».
Дополнительно сообщаем, что информация для работодателей по порядку предоставления сведений об увольнении работников, введении режимов неполной занятости и временной удаленной работы размещена на:
В том случае, если организация работаем в обычном режиме и высвобождения работников не предполагается – необходимо обязательно представлять сведения с указанием нулевых значений.
Отчетность о сокращении персонала
Организация, планирующая сокращение, за два месяца до этого, одновременно с уведомлением работников, обязана подать в центр занятости уведомление о сокращении штата.
Если планируется массовое сокращения штата, сведения об этом нужно подать в центр занятости за три месяца до начала сокращений.
Форма сведений утверждена в дана в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05. 1993 № 99.
Сведения заполняются о каждом работнике, нужно указать:
- фамилию, имя, отчество;
- образование;
- профессию или специальность;
- квалификацию;
- размер и условия оплаты труда.
Отчет по квоте для инвалидов
Квоты на прием инвалидов установлены статьей 21 Федерального закона от 24. 1995 № 181-ФЗ. А, требование сдавать отчетность – пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.
Квоты установлены не для всех компаний. Они должны соблюдаться в компаниях с численностью не менее 35 работников.
Компании, в которых численность работников превышает 100 человек, обязаны соблюдать квоты по приему на работу инвалидов в размере от 2 % до 4 % среднесписочной численности работников.
Для компаний, где численность работников составляет не менее 35 и не более 100 человек, квота на прием инвалидов может устанавливаться местными властями в размере не выше 3 % от среднесписочной численности работников.
Таблица. Размер квот на прием инвалидов
Для кого установлена квота
Среднесписочная численность
Квота
Организации и ИП с работниками
От 35 до 100 работников
Не более 3%
Более 100 работников
От 2 до 4%
Отчет о введении режима неполного рабочего времени, простоя
Сообщать о введении режима неполного рабочего времени в органы службы занятости работодатели обязаны с 2009 года.
Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона от 19. 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Единой для всех установленной формы этого отчета нет. Центры занятости вправе разработать свои формы. Обычно отчет включает в себя следующие данные:
- дату введения режима неполного рабочего времени;
- период, на который он вводится;
- причину;
- численность работников, которых затронет этот режим.
К отчету нужно приложить копию приказа о введении на предприятии режима неполного рабочего времени.
Кроме того, организациям (кроме МСП) сведения о неполной занятости работников нужно ежемесячно представлять в органы статистики по форме статистического наблюдения № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников» с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 25. 2008 г. № 325 (изменения к данной форме утверждены приказом Росстата от 13. 2009 г. № 42). Срок предоставления – не позднее 3-го числа после отчетного месяца.
Отчетность о приеме на работу инвалидов по квотам сдается в службу занятости ежемесячно.
Конкретные сроки отчетности устанавливают региональные власти. Единого для всех дня сдачи отчетности не установлено.
Единой для всех формы отчетности также нет. Поэтому форму, установленную в конкретном регионе нужно искать на сайте региональной службы занятости.
По общим правилам в отчете о квотировании рабочих мест для инвалидов указывают:
- общее число сотрудников-инвалидов;
- количество рабочих мест, подлежащих квотированию;
- количество фактически созданных в организации мест для инвалидов;
- количество вакантных мест для людей с ограниченными возможностями;
- информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения рабочих местах.
Документы, установившие отчетность в центр занятости
Требования сдавать отчетность в центры занятости установлены в нескольких документах.
- Согласно пункту 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
- сведения о применении процедуры банкротства,
- информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных инвалидов в соответствии с установленной квотой.
- О сокращении персонала работодатели обязаны отчитываться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» (с изменениями и дополнениями). Отчетность для работодателей предусмотрена пунктами 4 и 5 этого постановления.
Работодатели не менее чем за три месяца обязаны представить в службу занятости информацию о массовых увольнениях по форме, утвержденной в приложении №1 вышеуказанного постановления и за два месяца – сведения о сокращении по форме согласно приложению № 2.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 486 (в ред. постановления Правительства РФ от 31. 2020 № 2401) обязывает работодателей предоставлять сведения о в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» через «Личный кабинет работодателя» не позднее рабочего дня, следующего за днем появления либо закрытия вакансий.
Таблица. Отчетность в центры занятости для организаций и ИП с работниками
Виды отчетов в центр занятости
Периодичность
Основание
Утверждённая форма
О наличии свободных мест и вакантных должностей
Ежемесячно
пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О количестве работающих инвалидов
Ежемесячно
пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О предстоящих сокращениях
За 2 месяца, при массовом сокращении за 3 месяца
Постановлением Правительства РФ от 05. 1993 г. № 99
Постановление Правительства РФ от 31. 2020 № 2401
Приложение № 1 и № 2 постановления № 99
О введении неполного рабочего времени
В течение трех рабочих дней
пункт 2 ст. 25 Закона от 19. 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О ликвидации организации или банкротстве
За два месяца
пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
Постановление Правительства РФ от 31. 2020 № 2401
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О приостановке производства
В течение трех рабочих дней
пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения»
приказ Минтруда России от 26 января 2022 г № 24
О вакансиях: открытие и закрытии. Ежемесячно
пункт 3. 2 в статьи 25 Закона № 1032-1
нет
О потребностях в работниках, условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест для работы инвалидов размещать информацию на сайте «Работа в России»
По мере наличия вакансий
пункт 3. 2 в статьи 25 Закона № 1032-1
Уведомление о приеме на работу соискателя, направленного сайтом «Работа в России»
В пятидневный срок
пункт 5 в статьи 25 Закона № 1032-1
Ответственность за не сдачу отчетности в центр занятости
Согласно ст. 7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в службу занятости сведений о введении режима неполного рабочего времени, а равно их представление в искаженном виде влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
- на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 руб.
За нарушение законодательства по квотированию рабочих мест для инвалидов грозит штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей на основании ст. 42 КоАП РФ
Несданная отчетность может спровоцировать проверку со стороны трудовой инспекции. В итоге штрафы могут оказаться намного больше.
Вакансии на сайте Работа России и новая отчетность с 2022 года
Федеральный закон от 28. 2021 № 219-ФЗ внес новый пункт 3. 2 в статью 25 Закона № 1032-1 о занятости населения в РФ.
Теперь свои вакансии на сайте «Работа в России» обязаны размещать организации и ИП, если выполняется одной из условий:
- среднесписочная численность работников превышает 25 человек;
- в уставном капитале есть доля государства.
Эта обязанность не установлена только для госучреждений и госсектора, публиковать свои вакансии по требованию Закона, должны все, у кого численность работников превысит 25 человек.
За размещением вакансий на сайте «Работа в России» следует и ежемесячная отчетность о наличии и, или закрытие вакансий.
Отчет о незакрытых вакансиях в центр занятости
Отчитываться о наличии свободных вакансий должны все работодатели.
Требование предоставлять отчет в центр занятости установлено пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.
Этот отчет, как и отчет о по квотированию рабочих мест для инвалидов, сдается ежемесячно.
Форма отчетности о вакансиях утверждена в Приложении № 10 к приказу Минтруда от 19. 2019 № 90н.
- сведения о работодателе;
- наименование вакантной должности;
- условия, характер, режим работы;
- размер зарплаты;
- квалификационные требования;
- льготы и гарантии.
Отчет в центр занятости по охране труда
Центры занятости регионов России вправе запрашивать у работодателей отчетность по охране труда.
Как правило, отчет предусматривает наличие сведений о:
- наличии либо отсутствии производственного травматизма;
- проведении инструктажа и обучения работников;
- проведении спецоценки условий труда;
- обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
- наличии в организации санитарно-бытовых помещений;
- иных сведений.
Кто вправе отчитаться только в электронном формате
Отчетность можно сдавать в центр занятости лично, курьером, по почте, электронно на сайте Минтруда – через портал «Работа в России».
Но, большинство организаций с 2022 года обязаны отчитывать только в электронном формате через портал «Работа в России».