Чтобы получать пособие по безработице в России, человек должен встать на учет в службе занятости и искать работу. Или делать вид, что ищет.
С 2020 года на учет ставят удаленно. Правила упростили из-за коронавируса. Трое моих знакомых получили статус безработного, и в статье я обобщил опыт. Расскажу, что понадобится, чтобы подать заявление в службу занятости через интернет, где его подавать и сколько потом заплатят.
До конца 2021 года встать на биржу труда можно было полностью удаленно. С 18 ноября 2021 года действуют обновленные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.
Теперь удаленно можно подать заявление, а лично придется принести паспорт, военный билет, документы о трудовом стаже за период до 1 января 2020 года, документы об образовании за рубежом с нотариально заверенным переводом.
Центр занятости обрабатывает документы и ставит на учет либо назначает дату личного посещения.
Дату посещения он может назначить и для обсуждения вариантов работы в течение 3 рабочих дней с даты постановки на учет.
Теперь полностью удаленно встать на биржу труда можно только в Москве — до 31 декабря 2022 года, хотя на практике и столичные органы занятости уже перешли на комбинированную постановку на учет.
Если вы подавали заявление не по месту жительства, то прийти в центр занятости вам нужно обязательно в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления от центра занятости.
Кто такой безработный
Безработный — это не любой человек, который временно не трудоустроен, а только тот, кто официально получил такой статус в службе занятости населения. В народе ее называют биржей труда.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. При этом заработком считают не любой доход: например, выходное пособие за второй и третий месяцы к нему не относится.
Общая схема получения статуса безработного. До пандемии, чтобы встать на учет в службе занятости, человек приходил туда с паспортом, дипломом или аттестатом. От ранее работавших граждан требовали еще и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца и трудовую книжку.
С 2021 года бумажную трудовую книжку уже не заводят — сведения ведут в электронном виде. По желанию перейти на электронную трудовую можно было и раньше. В этом случае выписку о трудовой деятельности за 2020 и начало 2021 года можно взять у работодателя или на госуслугах. Документ называется форма СТД-Р.
Если трудовая книжка на бумаге уже есть и перехода на электронную не было, ее продолжают вести как обычно.
Служба занятости признает человека безработным не позднее 11 дней с момента обращения. В течение первых 10 дней на бирже предлагают варианты трудоустройства или переобучения, а будущий безработный обходит работодателей. Можно искать варианты самостоятельно.
В 2022 году заявление о признании безработным можно подать удаленно, но получить такой статус — только после личного посещения центра занятости. Дату посещения назначает центр, она должна быть не позднее 11 дня с даты подачи заявления.
Если человек два раза откажется от предложенной работы или профподготовки, его не поставят на учет и не выплатят пособие. А если гражданину везде откажут работодатели, то служба занятости признает его безработным и назначит пособие. За первые 10 дней тоже заплатят.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Безработный должен периодически, но не более 2 раз в месяц, посещать центр занятости для перерегистрации, направлять информацию о выборе вакансий из предложенных, получать направления на трудоустройство, ходить на собеседования и приносить отказы в службу занятости. Это условие, без которого сумму пособия могли снизить или вообще перестать платить.
Сколько заплатят
Минимальная сумма пособия — 1500 в месяц. Максимальная — 12 792 на первые три месяца и 5000 на следующие три.
Если человек проработал больше 26 недель за год до постановки на учет, размер выплаты зависит от среднего заработка на предыдущем месте труда. Первые три месяца платят 75% от зарплаты, но не более 12 792 , потом — 60%, но не более 5000 .
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три — 60%, через полгода — 45%.
Если за год до признания безработным человек трудился меньше 26 недель, заплатят 1500 . Их можно получать три месяца.
Эти суммы могут быть больше за счет районных коэффициентов и региональных доплат. Например, в Москве платят по 19 500 в месяц.
Моя знакомая Полина потеряла работу в декабре 2020 года. Ее официальная зарплата составляла 20 000 . Она встала на учет в центр занятости. Первые три месяца Полина могла получать 75% от среднего заработка, но это больше максимальной суммы, поэтому ей назначили по 12 130 , умноженные на районный коэффициент — такой максимум был в 2021 году.
Марина тоже потеряла место труда, но за год проработала два месяца. Это меньше 26 недель, поэтому в течение трех месяцев она будет получать по 1500 , умноженные на районный коэффициент.
Еще одна моя знакомая Кристина работала весь год, но неофициально. Поэтому она тоже три месяца будет получать по 1500 , умноженные на районный коэффициент.
Как подать заявление удаленно
Подать заявление и резюме можно через госуслуги и портал «Работа России». Часть сведений центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия, но лично придется принести следующие документы:
- Паспорт.
- Военный билет.
- Документы о трудовой деятельности, трудовом стаже за периоды до 1 января 2020 года.
- Документы об образовании за рубежом с нотариально заверенным переводом.
Вот что потребуется сделать, чтобы подать заявление через интернет:
- Зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на госуслугах.
- Заполнить резюме на сайте «Работа России».
- Оформить карту «Мир» и подготовить ее реквизиты.
- Подготовить данные трудовой книжки и свидетельств о рождении детей, если они есть.
- Заполнить заявление о содействии в поиске работы.
Подтвержденная учетная запись на госуслугах. Вид учетной записи проверяют в личном кабинете портала. Нажмите на свою фамилию в правом верхнем углу и выберите в выпадающем меню «Настройки».
У Полины и Марины уже была подтвержденная учетная запись, а Кристина подтвердила ее через центр обслуживания пользователей.
После авторизации вы окажетесь на странице заявления, но чтобы заполнить форму, потребуется резюме. Чтобы его создать, надо нажать на ссылку «Создать резюме» — откроется конструктор. Придумывать, что писать, не нужно. Просто заполняйте всплывающие поля и нажимайте «Далее» — будут появляться новые.
Заявление. Когда резюме готово, надо вернуться на страницу заявления и заполнить его.
Форма заявления состоит из девяти разделов:
- Личные данные заявителя — сюда информация подтянется автоматически.
- Резюме. В этом разделе нужно выбрать сконструированное резюме, оно появится в поле.
- Сведения о последнем месте работы.
- Социальный статус: предпенсионер, человек с инвалидностью, сирота, родитель или опекун.
- Адрес места жительства — постоянной регистрации.
- Место оказания услуги. В этом разделе надо выбрать регион и удобный по расположению отдел центра занятости населения.
- Способ получения пособия.
- Способ связи — телефон и электронная почта.
- Подтверждение сведений.
В разделе «Способ получения пособия» можно выбрать почтовый перевод или банковский счет. Причем это обязательно должен быть счет карты «Мир». Мои знакомые делали карты в Сбере и ВТБ. предлагает для таких случаев виртуальную карту «Мир».
Когда заполните все поля, проставьте галочки, что вы подтверждаете информацию и даете согласие на обработку данных, и нажмите «Отправить заявление».
Что потом
Заявление рассмотрят в течение 11 дней. В это время в личный кабинет на госуслугах или на сайте «Работа в России» могут поступать предложения работы. Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу, как если бы вы пришли в ЦЗН лично. Отказаться можно максимум два раза, иначе не назначат пособие.
Моим знакомым не приходили предложения работы от службы занятости. Но они получали на электронную почту письма от работодателей, которых заинтересовало резюме. Девушки на них не реагировали, но все равно получили пособие.
По истечении 10 дней потребуется прийти в центр занятости. Об этом вам придет уведомление. Эта обязанность стала появляться в местных законодательных актах с 1 января 2021 года, когда регионы возобновили личный прием граждан. Например, в Омской области вышло «Распоряжение Министерства труда и социального развития — в интернете его не найти, но можно почитать в бумажном варианте в любом ЦЗН.
На явке вас поставят на учет как безработного. Если не придете — в заявлении откажут.
Считается, что безработный ищет работу все время, пока состоит на бирже труда. Ему могут поступать предложения, которые он обязан рассматривать, также он должен ходить на собеседования и посещать биржу труда.
Если служба занятости устроит вас на работу, то сама снимет с учета. А если вы найдете ее самостоятельно, надо авторизоваться на портале «Работа в России» и отозвать заявление.
Полина получила пособие один раз, и центр занятости устроил ее на работу. Причем ее взяли туда же, откуда уволили. Марина получила выплаты за три месяца, а потом нашла работу сама и отозвала заявление. Кристина не смогла трудоустроиться за три месяца.
Что нужно, чтобы стать безработным удаленно
- Зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на госуслугах.
- Подготовить данные паспорта, трудовой книжки, ИНН, СНИЛС и свидетельств о рождении детей, если они есть.
- Создать резюме на сайте «Работа в России».
- Оформить карту «Мир», подготовить реквизиты ее счета.
- Подать заявление о содействии в поиске работы на сайте «Работа в России».
- Подождать 11 дней, прийти в центр занятости с документами, подтвердить статус и начать получать пособие.
- Если найдете работу самостоятельно, заявление необходимо отозвать.
Биржа труда — это посредник между работником и работодателем: помогает им найти друг друга.
Обычно так называют государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН).
На учет в центр занятости становятся, чтобы получать пособие, а еще там бесплатно учат новым профессиям. В статье расскажем об условиях постановки на учет и о том, какие документы нужны для биржи труда и как туда попасть.
Что вы узнаете
Что дает статус безработного
Встать на биржу — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, помогают искать работу, освоить бесплатно новую специальность или запустить свой бизнес.
Обучение. Можно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Обучение длится от месяца до шести, после него выдается сертификат. Учат бесплатно. За время прохождения курсов выплачивается стипендия.
Пособия. Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависит от нескольких факторов. Например, человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте и как много он работал за последний год.
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Основания и условия постановки на учет
Официально безработный — это не любой человек, который не работает, а только тот, кого служба занятости поставила на учет.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. Заработком считается не любой доход.
Сроки и порядок признания безработным
Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.
Будущему безработному выдают список вакансий, он выбирает подходящие и получает направления на работу. Если подавали заявление онлайн, направления пришлют.
В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».
Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы». В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.
В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.
Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.
Кому не нужно оформляться в качестве безработных
Незанятые граждане не обязаны вставать на биржу труда. Если трудоспособный человек нигде не работает и не ищет работу, его нельзя заставить.
Поэтому нет таких категорий, которым нужно или не нужно оформляться в качестве безработных. Зато бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но встать на биржу труда у него не получится.
Предприниматели. Индивидуальным предпринимателям нельзя встать на биржу труда. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. насчет учредителей коммерческих организаций.
Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — открыть ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.
Пенсионеры. Пенсионера не оформят и пособие платить не будут, но могут помочь подобрать вакансию, если тот хочет работать.
Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге. Исключение — инвалиды трудоспособных групп. Их ставят на учет.
Работающие по гражданско-правовым договорам. Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые регулярно оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера. Те, кто постоянно выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными. Если вы получаете деньги за свои услуги, то фактически заключаете договор, даже если его нет в письменном виде.
Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработного того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.
Самозанятые. Лица, которые зарегистрированы в качестве самозанятых, не могут быть признаны безработными. Чтобы встать на учет в качестве безработного, таким людям надо сначала сняться с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Обмануть ЦЗН, чтобы получить пособие и при этом сохранить статус самозанятого, не получится: сотрудники центра занятости проверяют наличие регистрации в качестве самозанятого на официальном сайте ФНС России.
Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.
Как встать на учет на биржу труда при личном визите
На сайте Роструда узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.
В центре занятости обязательно потребуют паспорт и документы об образовании и квалификации, например диплом или аттестат. для биржи труда дополнительные документы, зависит от того, человек раньше.
Ранее работавшие граждане. Тем, кто раньше работал, нужно взять с собой трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца.
Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.
Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или его сократили, первые три месяца он будет получать пособие в размере 75% среднемесячного заработка, который рассчитают за последние три месяца на последнем месте работы. Следующие три месяца — 60%, но не более 5000 . При этом размер пособия не будет выше максимальной — 12 792 — и ниже минимальной — 1500 — величины.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 на весь срок выплат.
Если за год до признания безработным проработали меньше 26 недель, заплатят 1500 . Получать их можно три месяца.
Максимальный и минимальный размеры пособия могут быть увеличены на районные коэффициенты. Еще местные власти могут давать надбавки: например, в Москве безработные могут получить доплату к пособию по безработице в размере 850 и компенсацию проезда в общественном транспорте в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1500 .
Если живете в Москве или Питере, можете рассчитать свой размер пособия по безработице на сайтах центров занятости населения Москвы и Санкт-Петербурга.
Те, кто ранее не работал. Ранее не работавшие должны предоставить только паспорт и документы об образовании и квалификации. Для этой категории размер выплат будет самым маленьким — 1500 в месяц.
После сокращения. Если вас сократили, тоже потребуется принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца. В отдельных регионах эта сумма увеличивается на районные коэффициенты.
Компания, которая сократила сотрудника, будет платить ему в течение двух месяцев среднемесячную зарплату. Если сотрудник встанет на учет в центр занятости, то еще месяц в размере.
После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.
Беременные. Беременные тоже могут встать на биржу труда. Но после 30 недель вставать на учет бессмысленно — статус безработного в этом случае ничего не дает.
Если срок беременности до 30 недель, женщина получает пособие по безработице. Затем ей дают отпуск по беременности и родам на 140 дней, и выплаты из ЦЗН прекращаются. В этот период она считается нетрудоспособной и получает пособие для беременных.
Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она будет снова получать пособие по безработице столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.
В некоторых случаях листок нетрудоспособности дают раньше тридцатой недели. Например, если женщина беременна несколькими детьми.
Инвалиды. Инвалида поставят на учет, если медико-санитарная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому инвалиду потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Фактически встать на биржу труда могут только инвалиды второй и третьей групп.
Повторное обращение в центр занятости
Если биржа труда отказалась признать безработным, повторно пробовать можно через месяц со дня отказа.
Как встать на биржу труда в условиях самоизоляции
На биржу труда можно встать онлайн через портал госуслуг или на сайте «Работа России». Для этого достаточно там заполнить заявление и резюме. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя не нужно. Эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.
Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.
Портал «Работа России» — это одновременно и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и прикрепить к нему резюме, где указать квалификацию и стаж работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей регионов России. Все услуги оказываются бесплатно.
Особенности обращения
Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.
Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.
Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.
С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.
Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки по месту жительства при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в регистрации в качестве безработного.
В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.
Документы, чтобы встать на учет
Любая биржа труда требует следующие документы:
- Паспорт РФ.
- Трудовая книжка. Не нужна тем, кто раньше не работал.
- Справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
- Документы об образовании и квалификации. Например, аттестат или свидетельство о прохождении курсов.
- Реквизиты для перечисления пособия.
- Для инвалидов — программа индивидуальной реабилитации.
- Военный билет, если есть.
Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.
При этом Конституционный суд РФ пояснил, что центры занятости не имеют права отказывать в признании безработными бывших индивидуальных предпринимателей или граждан, которые стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Почему могут не признать безработным
Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.
Откажут нетрудоспособным. К ним относятся:
- Те, кому еще не исполнилось 16 лет.
- Женщины с ребенком до полутора лет.
- Пенсионеры. Пенсионеры по инвалидности могут быть признаны трудоспособными, и тогда их могут признать безработными.
Откажут трудоспособным, но занятым. К ним относятся:
- Те, кто имеет оплачиваемую работу, в том числе временную. Не важно, трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Даже работа на неполный день лишает возможности стать безработным. Исключение — общественные работы.
- Индивидуальные предприниматели и учредители коммерческой организации.
- Военнослужащие.
- Школьники и студенты-очники.
- Осужденные и заключенные.
Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования. К ним относятся:
- Те, кто в течение десяти дней дважды отказался от предложенной работы. Неявка в службу занятости приравнивается к таким отказам.
- Те, кто до оформления на бирже труда не работал и не учился и при этом дважды отказался пройти обучение от центра занятости.
- Те, кто в течение двух дней не направил в центр занятости в электронной форме сведения о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа России».
- Те, кто в течение трех рабочих дней в электронной форме не направил в центр занятости информацию о дне и результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу.
- Те, кто представил документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные.
Размер пособия по безработице
Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.
С 1 января 2019 года размер пособия по безработице вырос почти в два раза. Раньше минимальный размер был 850 , теперь — 1500 . Максимальный размер вырос с 4900 до 12 792 .
Минимальную выплату — 1500 — получат:
- Безработные, которые раньше не работали или не работают больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины, например за прогулы.
- Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель — это примерно полгода.
Остальным первые три месяца будут платить 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Если сумма получится больше 12 792 , то заплатят только 12 792 . Следующие три месяца — 60%, но не больше 5000 .
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре — 60%, в последующем — 45%.
Размер пособия центр занятости будет высчитывать по справке о среднем заработке с последнего места работы.
Сколько можно находиться на учете
Платить стали больше, но не так долго, как раньше. До 2019 года платить могли год, а теперь шесть месяцев.
Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:
- Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
- Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель.
Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.
В каких случаях происходит снятие с учета
Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.
Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:
- Стал пенсионером.
- Умер.
- Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
- Больше месяца не приходит в центр занятости без уважительной причины для перерегистрации в качестве безработного.
- Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
- Сам отказался от пособия.
- Пришел на биржу труда нетрезвый.
- Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.
В 2022 году максимальное пособие по безработице составит 12 792 — это размер МРОТ на 2021 год. Но столько получат не все: придется довольствоваться 1500 в месяц, а некоторым вместо денег предложат вакансию.
Вот что нужно знать о пособии по безработице и его оформлении.
Что это за пособие
Пособие по безработице могут получать те, кто потерял или впервые ищет работу. Сумма и срок выплат зависят от причины увольнения, стажа работы, прежней зарплаты и даже от возраста.
Деньги можно получать только при постановке на учет в центре занятости. И то не всегда.
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- далее — 45%.
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 .
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.
Изменения. В 2020 году максимальное пособие по безработице составляло 12 120 , в 2021 году — , но появилось уточнение об уменьшении выплат до 5000 через 3 месяца. А теперь максимум повышен до 12 792 .
При сокращении и беременности максимальная сумма рассчитывается с учетом прерывания периода.
Узнайте, какое пособие по безработице можете получать
Как получить пособие по безработице
Чтобы государство платило деньги, нужно получить официальный статус безработного — через постановку на учет в службе занятости. Сейчас все оформляется онлайн:
Если нет учетной записи, нужно лично идти в центр занятости по месту регистрации.
Сведения о среднем заработке ЦЗН запросит в налоговой, о стаже и увольнении — в ПФР. Раньше на портале нужно было заполнять заявление. Теперь форма имеет вид опросника, из которого заранее понятно, вообще пособие и что нужно делать на следующем шаге.
Если за 11 дней не получится найти работу, назначается пособие. Получать его можно только на карту «Мир» или счет без карты. При этом нужно отмечаться в ЦЗН и откликаться на предложенные вакансии. Обязательно следите за уведомлениями, чтобы не пропустить сроки выбора вакансий или визита в центр занятости. Иначе можно потерять статус и пособие.
Как найти работу без выплаты пособия
В этом случае официальный статус безработного не присваивается. В отличие от постановки на учет для выплаты пособия, заявление для поиска работы можно подать в любом регионе, а не только по месту регистрации.
Предложения с вакансиями придут в личный кабинет. Потом можно договориться о собеседовании. Если ничего не подойдет, поиск работы продолжится.
Для поиска работы ограничений по срокам нет. Публикация резюме и подбор вакансий будут происходить, пока это нужно соискателю. Все бесплатно.
Коронавирус повлиял на многие сферы нашей жизни, в том числе увеличил безработицу. Порядок регистрации безработных граждан, действовавший до наступления пандемии, в условиях ограничительных мер применяться не может. Поэтому правительство разработало и ввело в действие временные правила такой регистрации.
Что это за правила? Как стать на биржу труда онлайн, не выходя из дома? На эти и другие не вопросы ответим в нашем материале.
Онлайн-регистрация безработных
Благодаря Временным правилам регистрации безработных граждан сейчас можно встать на учет в центре занятости и получать пособие по безработице, не выходя из дома.
Вся процедура сводится к подаче электронного заявления. Остальную необходимую информацию центры занятости запросят сами по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
Электронное заявление оформляется и подается дистанционно в режиме онлайн следующими способами (п. 2 Временных правил):
Чтобы воспользоваться этими возможностями, у гражданина должна быть подтвержденная запись на портале Госуслуг.
Как зарегистрироваться на портале «Работа в России»
Для этого нужно:
- Зайти на портал «Работа в России» в качестве соискателя:

- Нажать на красную кнопку «Войти», используя учетные данные портала Госуслуг.
Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, сначала необходимо пройти регистрацию.
- После входа вам предложат заполнить резюме и заявление о предоставлении гражданину государственной слуги по содействию в поиске подходящей работы (подробно о том, как заполнить заявление — в следующем разделе).
- Отправить заявление в ЦЗН нажатием кнопки «Отправить заявление».
- Дождаться уведомления из ЦЗН.
Из центра занятости вам будут приходить уведомления с разными статусами. Их расшифровку смотрите в таблице:
Инструкция по заполнению заявления через Госуслуги
Заполнить заявление на портале Госуслуг не составит труда — часть сведений будут заполнены автоматически и потребуется внести данные только в пустующие поля. В заявлении 7 пунктов (разделов), на каждом из которых остановимся отдельно.
В разделе 1 большинство информационных полей будут уже заполнены автоматически. Их необходимо только проверить и при необходимости подкорректировать (например, если у вас изменился номер телефона, а на сайте Госуслуг вы эту информацию пока не меняли).

Раздел 2 содержит данные об учреждении центра занятости в соответствии с постоянной регистрацией, куда направляется заявление:

Регион обращения проставляется автоматически исходя из места вашей регистрации. А название ГКУ ЦЗН (государственного казенного учреждения «Центр занятости населения») необходимо выбрать из выпадающего списка.
В разделе 3 вводятся данные об образовании. Они необходимы специалистам ЦЗН, чтобы подобрать для вас подходящие вакансии.

Раздел 4 заявления заполняют только те безработные, у которых есть дети до 18 лет (собственные, под опекой или усыновленные):

В разделе 5 необходимо проставить отметку о вашем социальном статусе: предпенсионер, инвалид, ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей:

Раздел 6 заявления посвящен информации о вашей трудовой деятельности — работодателе по последнему месту работу, дате увольнения, реквизитам приказа об увольнении и основанию увольнения.
Если работу заявитель ищет впервые, достаточно проставить отметку в специальном поле:

К сведениям можно приложить цветные фото трудовой книжки: первой страницы и страницы с записью о последнем месте работы. Эти поля не являются обязательными для заполнения, поэтому можно их оставить пустыми.
Раздел 7 — завершающий в оформлении заявления и посвящен способу получения пособия по безработице: на банковский счет или переводом через почтовое отделение.

Если выбран способ оплаты через счет в кредитной организации, необходимо заполнить поля с данными о:
- банке (наименование, БИК, корреспондентский счет);
- получателе пособия (в этом поле автоматически программа проставит ваше ФИО);
- номере банковского счета.
С 01.10.2020 пособие по безработице переводится исключительно на банковский счет, к которому привязана карта национальной платежной системы «Мир», или на банковский счет, не привязанный к каким-либо картам (Постановление Правительства от 25.06.2020 № 920).
Если у безработного нет карты «Мир», пособие он может получить переводом через почтовое отделение. Для этого в заявлении необходимо указать адрес получателя и номер почтового отделения (индекс).
Завершается процедура оформления заявления нажатием кнопки «Подать заявление».
Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на
консультации!
Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.
Все подробности
здесь.
В какой срок безработного поставят на учет
Специалисты ЦЗН обязаны принять решение о признании гражданина безработным не позднее 11 дней с даты представления им электронного заявления (п. 8 Временных правил).
Этот срок может законно продлеваться, если электронное заявление подано в выходной или нерабочий праздничный день. В таком случае днем представления заявления считается не фактическая дата его отправки, а рабочий день, следующий за выходным/праздничным днем.
Как подать заявление, если у безработного нет интернета или компьютера
Не всегда гражданин может оформить требуемые электронные документы и воспользоваться электронными сервисами для их отправки адресатам. Причины могут быть разными — нет денег оплатить интернет, отсутствует компьютер или планшет либо не наработаны навыки взаимодействия с современными электронными сервисами. Что делать?
Для таких ситуаций предусмотрен специальный порядок — с целью оформления электронного заявления безработному необходимо лично посетить ЦЗН (абз. 6 п. 2 Временных правил).
Электронное заявление при личном посещении ЦЗН все-равно придется заполнить. Если безработный затрудняется это сделать, ему помогут работники биржи. В таких ситуациях порядок оформления заявления тот же — необходимо внести данные во все обязательные поля заявления в личном кабинете на сайте «Работа в России» или в личном кабинете портала Госуслуг.
Может случиться, что у гражданина нет подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг. Тогда центр занятости осуществляет регистрацию безработного в этой системе (Постановление Правительства от 10.06.2020 № 844).
Что делать, если возникли вопросы о ходе рассмотрения заявления
Если информация, отраженная в личном кабинете на портале «Работа в России» или на Госуслугах, вам непонятна или появились какие-то вопросы в связи с отраженным на странице заявления статусом, необходимо обратиться непосредственно в тот ЦЗН, который вы указали в своем электронном заявлении.
Способы обращения рекомендуются дистанционные, то есть без личного контакта со специалистами биржи труда:
- по телефону;
- по электронной почте.
При телефонном разговоре или в сообщение по e-mail необходимо указывать регистрационный номер заявления.
Телефоны и адрес электронной почты, а также иная необходимая информация о региональных ЦЗН, размещена на портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» — «Государственная служба занятости»:

Кто на бирже труда зарегистрироваться не сможет
Существует определенная законом категория лиц, которых в качестве официальных безработных в ЦЗН не регистрируют. У таких граждан нет права на пособие по безработице, и предложений по рабочим вакансиям от центра занятости им ожидать не стоит.
Гражданина не признают безработным, если он (п. 3 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости в Российской Федерации»):
- моложе 16 лет;
- имеет работу и заработок;
- является студентом по очной форме обучения;
- получает пенсию (страховую, накопительную, по старости, за выслугу лет и др.);
- нарушил определенные требования (представил заведомо ложную о себе информацию и т.д.).
Если биржа труда выявит по информации из ПФР, что гражданин неправомерно получил статус безработного, полученное пособие по безработице придется вернуть — добровольно или в судебном порядке. Информацию в ПФР специалисты биржи запрашивают по каждому безработному ежемесячно.
По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем ЦЗН передает сведения в правоохранительные органы (п. 19 Временных правил).
Важные цифры для безработного
Большинство процедур по работе с безработными ограничены по срокам. Кроме того, у биржи труда есть и другие нормативы, которые нужно соблюдать и о которых безработному следует знать:
- с 1-го дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице.
- 2 предложения подходящей работы обязаны сформировать и направить гражданину специалисты ЦЗН после получения от него электронного заявления и регистрации его в качестве безработного.
- 3 дня есть у безработного, чтобы пройти собеседование с работодателем в электронной форме — срок отсчитывается с момента получения от ЦЗН уведомления о вакансиях и готовности работодателя к собеседованию.
- через 7 дней можно повторно направить электронное заявление, если вы получили отказ в признании безработным или самостоятельно отозвали свое заявление.
И еще об одной дате важно не забыть — срок действия Временных правил регистрации безработных онлайн ограничен 31 декабря 2020 года. После этого срока будет действовать прежний порядок регистрации (ст. 3 Закона РФ № 1032-1, Правила регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2012 № 891).
Подводим итоги
- До конца 2020 года регистрация граждан в качестве безработных проводится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460.
- Временные правила позволяют встать на учет на бирже труда удаленно (онлайн) без личного посещения этого учреждения.
- Чтобы воспользоваться временными правилами, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг.
- Для получения статуса безработного достаточно отправить в центр занятости населения электронное заявление через личный кабинет на портале «Работа в России» или через сайт Госуслуг. Ответ ЦЗН также отправит в электронном виде.
- Если возникнут сложности с подачей электронного заявления, гражданин вправе прийти лично на биржу труда, где ему окажут содействие в оформлении и отправке электронного заявления.
Что такое биржа труда
Биржа труда — это любой посредник между работодателем и соискателем. Так можно назвать сайт с вакансиями или рубрику в газете, но обычно так называют государственные Центры занятости населения (ЦЗН).
Чем помогает биржа труда безработным
Главная задача Центров занятости — помочь безработному найти работодателя. Обратиться за поиском работы в ЦЗН может любой. Биржа труда также оказывает следующие услуги:
- выдает направления на бесплатную переквалификацию;
- выплачивает пособия;
- предоставляет первоначальный капитал на организацию бизнеса;
- заключает социальные контракты;
- содействует переезду из других регионов;
- проводит обучение по адаптации к рынку труда.
Зачем официально становиться безработным
Статистику по безработице в России считают по числу получивших статус безработного, а не по числу людей, у кого фактически нет работы.
Соответственно, все выплаты и другая поддержка положены только тем, кто зарегистрирует себя в качестве безработного в Центрах занятости населения.
Без этого статуса на бирже труда можно подыскать себе работу в открытом банке вакансий. Причем идти в отделение ЦЗН необязательно — все вакансии размещаются на сайте «Работа в России».
Обязательно ли оформлять статус безработного
Нельзя принудить человека без работы регистрироваться в Центре занятости населения. Это право, а не обязанность.
Правда, оформиться безработным все-таки стоит, чтобы получать поддержку от государства — пособия, помощь в поиске работы, бесплатное обучение.
Как встать на биржу труда
Как онлайн зарегистрироваться в Центре занятости
Ничего страшного, если каких-то документов нет под рукой. От заявителя строго ждут только заявление с резюме, а остальные документы биржа труда может запросить в других ведомствах.
Если пособия и другая поддержка не нужны, а интересуют только представленные в базе вакансии, достаточно просто заполнить резюме и откликнуться на заинтересовавшие предложения. Также в личном кабинете будут приходить предложения от работодателей, так как резюме попадет в общедоступную базу. Это бесплатно.
Как зарегистрироваться на бирже труда при личном визите
Чтобы получить статус безработного, а вместе с ним и всю полагающуюся социальную поддержку, следует обращаться в Центр занятости населения строго по месту регистрации. Если нужна помощь в поиске работы, то можно обратиться в любое отделение ЦЗН.
Могут ли отказать, если в городе проживания есть только временная регистрация?
Отказ в регистрации как безработного из-за временной прописки незаконен. Конституционный суд еще в 2000 году разъяснил, что гражданин может обратиться в Центр занятости населения по месту постоянного жительства при наличии временной регистрации.
Чтобы встать на учет по безработице, понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка, трудовой договор;
- справка 2-НДФЛ минимум за 3 месяца с последнего места работы;
- документы об образовании — дипломы, сертификаты, аттестат;
- справка медико-социальной экспертизы и реабилитации для людей с инвалидностью;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для пособия.
Стоит обратить внимание, что деньги перечислят только на карту с платежной системой «Мир».
Для тех, кто ищет работу впервые, список документов для регистрации на бирже труда короче: паспорт, документы об образовании, заявление (его можно заполнить на месте). Если заявитель относится к одной из льготных категорий — беженец, вынужденный переселенец, сирота и др., ЦЗН нужно предъявить документы, подтверждающие этот статус.
Кто может встать на биржу труда
На биржу труда могут встать как российские граждане, так и иностранцы с разрешением на работу. Правда, последние не получат пособие по безработице. В Центр занятости населения могут обратиться как те, кого сократили или уволили, так и те, кто впервые ищет работу. Но есть ряд исключений.
Человека не зарегистрируют как безработного, если он:
- моложе 16 лет;
- служит в армии;
- занимается бизнесом;
- член фермерского хозяйства;
- пенсионер;
- студент-очник;
- осужденный и заключенный;
- находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
Сроки и порядок признания безработным
У Центра занятости населения есть 11 дней, чтобы рассмотреть заявление гражданина. За это время специалисты биржи труда должны предложить не менее двух вариантов работы. Причем не каких попало, а подходящих квалификации и состоянию здоровья заявителя.
Зарплата на позициях от ЦЗН должна быть не меньше МРОТ, а дорога до нового места работы и обратно должна быть доступной на общественном транспорте.
Отказываться от предложенных вакансий не стоит — ведь это причина для отказа в регистрации в качестве безработного. Стоит обязательно сходить на собеседования, если планируете получать пособие. Если работодатели откажут заявителю или не найдутся подходящие вакансии, биржа труда обязана на 11 день после подачи документов признать человека безработным, а также назначить пособие по безработице со дня обращения человека.